Постановление по делу № 5-270/2023 от 03.04.2023

УИД 60RS0001-01-2023-001998-36 Дело № 5-270/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 апреля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении физического лица - гражданина Российской Федерации ФИО1 **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заграничный паспорт <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес> проживает по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2022 года в **.** по Московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению въезд в РФ, прибыло транспортное средство марки F. госномер **, VIN: ** следующее из Эстонии в РФ, в котором передвигался гражданин РФ ФИО1

При проведении устного опроса, ФИО1 не заявлял о том, что у него присутствуют товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию (далее - ПТД) не подавал.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается не задекларированный должным образом товар, а именно:

1) Набор косметики в серебристом чемодане фирмы ZMILE COSMETICS артикул 4038432020224. Изготовитель Германия. Всего 29 шт. Вес 23,6кг, - 33 группа ТН ВЭД. Для однозначной классификации необходима информация, какая косметика входит в набор (например: для глаз, для губ, средства для волос и т.д.);

2) Набор косметики в золотом чемодане фирмы ZMILE COSMETICS артикул 403843203223. Изготовитель Германия. Всего 11 шт. Вес 8,87кг. - 33 группа ТН ВЭД. Для однозначной классификации необходима информация, какая косметика входит в набор (например: для глаз, для губ, средства для волос и т.д.);

3) Набор косметики в зеленой упаковке фирмы SPA EXCLUSIVES limited edition артикул 8720604311396. Изготовитель Нидерланды. Всего 5 шт. Вес 3,47кг. - 33 группа ТН ВЭД. Для однозначной классификации необходима информация, какая косметика входит в набор (например: для глаз, для губ, средства для волос и т.д.);

4) Набор косметики в черно-золотистой коробке фирмы GOLD SPECIAL SERIES, артикул 4260420166120. Изготовитель Германия. Всего 5 шт. Вес 1,45кг. - 33 группа ТН ВЭД. Для однозначной классификации необходима информация, какая косметика входит в набор (например: для глаз, для губ, средства для волос и т.д.);

5) Набор косметики в розово-золотистой коробке фирмы GOLD SPECIAL SERIES. Изготовитель Германия. Всего 5 шт. Вес 1,74кг. - 33 группа ТН ВЭД. Для однозначной классификации необходима информация, какая косметика входит в набор (например: для глаз, для губ, средства для волос и т.д.);

6) Набор косметики в новогодней коробке фирмы SPA EXCLUSIVES Advent calendar 24 DAYS SKINCARE & BEAUTY, артикул 8720604319651. Изготовитель Нидерланды. Всего 5 шт, общим весом - 5,32 кг. -33 группа ТН ВЭД. Для однозначной классификации необходима информация, какая косметика входит в набор (например: для глаз, для губ, средства для волос и т.д.);

7) Набор косметики фирмы SPA EXCLUSIVES YOU ARE A LIMITED EDITION, артикул 8720604319811. Изготовитель Нидерланды. Всего 2 шт. общим весом 1,37 кг - 33 группа ТН ВЭД. Для однозначной классификации необходима информация, какая косметика входит в набор (например: для глаз, для губ, средства для волос и т.д.);

8) Набор косметики фирмы SPA EXCLUSIVES Being happy makes you beautiful артикул 8720604319576. Всего 1 шт. Вес 0,68кг. - 33 группа ТН ВЭД. Для однозначной классификации необходима информация, какая косметика входит в набор (например: для глаз, для губ, средства для волос и т.д.);

9) Набор бомбочек для ванны фирмы ELYSIUM SPA 12 DAYS OF BATH BOMBS артикул 5020535021368 изготовитель Ирландия. Всего 1 шт. Вес 0,74кг. - 3307300000 ТН ВЭД ЕАЭС;

10) Набор косметики фирмы МАХ & MORE «The Ultimate MAKE-UP Collection» артикул 8719827008442. Всего 6 шт. Вес 2,25кг. - 33 группа ТН ВЭД. Для однозначной классификации необходима информация, какая косметика входит в набор (например: для глаз, для губ, средства для волос и т.д.);

11) Набор карандашей в синей упаковке фирмы nickelodeon «PAW PATROL» PENCIL SET WITH ERASERS, артикул 8720029049850. Изготовитель Китай. Всего 3 шт. Вес 2,65кг. - 3304100000 (если косметические), 960910 ТН ВЭД ЕАЭС (если для письма) Необходима информация: с грифелями из графита или из прочего материала;

12) Набор карандашей в фиолетовой упаковке фирмы nickelodeon «PAW PATROL» PENCIL SET WITH ERASERS, артикул 8720029049867. Изготовитель Китай. Всего 5 шт. Вес 1,41кг. - 3304100000 (если косметические), 960910 ТН ВЭД ЕАЭС (если для письма) Необходима информация: с грифелями из графита или из прочего материала;

13) Набор карандашей в фиолетово-розовой упаковке фирмы Disnep Princess Pencil set with erasers артикул 8720029049874. Изготовитель Китай. Всего 1шт. Вес 0,28кг. - 3304100000 (если косметические), 960910 ТН ВЭД ЕАЭС (если для письма) Необходима информация: с грифелями из графита или из прочего материала;

14) Набор карандашей в синей упаковке фирмы Marvel Spider-Man Pencil set with erasers артикул 8720029049881. Изготовитель Китай. Всего 2шт. Вес 0,55кг - 3304100000 (если косметические), 960910 ТН ВЭД ЕАЭС (если для письма) Необходима информация: с грифелями из графита или из прочего материала;

15) Набор косметики фирмы MARVEL SPIDER-MAN EAU DE TOILETTE SHOWER GEL артикул 8411114087184. Всего 3 шт. Вес 1,02кг. - 33 группа ТН ВЭД. Для однозначной классификации необходима информация, какая косметика входит в набор (например: для глаз, для губ, средства для волос и т.д.);

16) Набор помад в круглой полосатой коробке красно-белого цвета с нанесенными надписями IT’S KISSMAS LIPSTICK VAULT артикул 5397212738834. Изготовитель Ирландия. Всего 5 шт. Вес 2,8кг. - 3304100000 ТН ВЭД ЕАЭС;

17) Набор бомбочек для ванны в подарочной упаковке красно-белого цвета с перевязанной лентой. На наклеенной этикетке присутствует надпись 10 Bath fizzers and 2 bath bubbles, артикул 557712241701 Изготовитель Китай. Всего 5 шт. Вес 7,46кг. - 3307300000 ТН ВЭД ЕАЭС;

18) Детский рюкзак черного цвета с надписью Disnep. На этикетке надпись PRIMARK. Артикул 805390698901. Всего 11 шт. Вес 4,09кг. - 4202 ТН ВЭД ЕАЭС. Необходима информация о материале изготовления лицевой поверхности;

19) Детская сумка с надписью Disnep FROZEN From the Movik. На этикетке надпись PRIMARK, артикул 805394339501. Всего 2 шт. Вес 0,58 - 4202 ТН ВЭД ЕАЭС. Необходима информация о материале изготовления лицевой поверхности;

20) Набор косметики в белой коробке с надписью Disnep Mickey and friends Makeup Brush set And Stand, артикул 839390813201. Изготовитель Китай. Всего 5 шт. Вес 1,63кг. - 33 группа ТН ВЭД. Для однозначной классификации необходима информация, какая косметика входит в набор (например: для глаз, для губ, средства для волос и т.д.);

21) Жидкое мыло для рук в зеленом флаконе с надписью Disnep MICKEY MOUSE 500ml артикул 8720701030015. Изготовитель Ирландия. Всего 4 шт. Вес 2,21кг- 3401209000 ТН ВЭД ЕАЭС;

22) Жидкое мыло для рук в черном флаконе с надписью Disnep MICKEY MOUSE 500ml артикул 8720701030008. Изготовитель Ирландия. Всего 1 шт. Вес 0,55кг - 3401209000 ТН ВЭД ЕАЭС;

23) Набор кисточек в белой коробке с надписью Harry Potter WIZARDING WORLD артикул 803377189201. Изготовитель Китай. Всего 7 шт. Вес 0,77кг9603309000 ТН ВЭД ЕАЭС (если для нанесения косметики), 9603401000 ТН ВЭД ЕАЭС (если кисти для нанесения красок, лаков);

24) Набор косметики в розовой упаковке с надписью Barbie МАМА & MINI STRONGER TOGETHER артикул 833842525001. Всего 14шт. Вес 1,4 кг - 33 группа ТН ВЭД. Для однозначной классификации необходима информация, какая косметика входит в набор (например: для глаз, для губ, средства для волос и т.д.);

25) Набор лаков Minnie Mouse SCENTED NAIL POLISH 5x4 ml 0.13. US FL. OZ. артикул 5397286311605. Всего 5 шт. Вес 0,82 - 3304300000 ТН ВЭД ЕАЭС;

26) Детские накладные ногти в разноцветной упаковке с надписью Have а Nice Daisy. Всего 10 шт. Вес 0,18 кг - 3926909709 ТН ВЭД ЕАЭС (если из пластика).

27) Кружка детская белая с надписью Destined to DAZZLE, скрепленная с розовой коробкой с надписью Disnep Princess at PRIMARK. На этикетке присутствует надпись PRIMARK артикул 588581951001. Всего 5 штук. Вес 1,96 кг - 3924100000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из пластмасс), 6912002900 (если из керамики).

28) Детское зеркало с ручкой розового цвета. На упаковке нанесена надпись Barbie FOCUS ON THE GOOD. Изготовитель Китай. Арт 833841947901. Всего 15 шт. Вес 0,98 кг - 7009920000 ТН ВЭД ЕАЭС.

29) Коробка с горячим шоколадом в виде шарика, упакованного в золотистую фольгу. На коробке надпись Milk Chocolate НОТ COCOA BOOM. Артикул 588581058801. Изготовитель Ирландия. Всего 10 шт. Вес 0,61 кг. - 1806907000 ТН ВЭД ЕАЭС;

30) Предположительно шариковая ручка в виде пера зеленого цвета в коробке серого цвета. На коробке имеется надпись Wizarding World Harry Potter Feather pen, артикул 835358687501. Изготовитель Китай. Всего 4 шт. Вес 0,15 кг - 9608109900 ТН ВЭД ЕАЭС;

31) Предположительно шариковая ручка в виде волшебной палочки серого цвета в коробке серого цвета. На коробке имеется надпись Wizarding World Harry Potter Feather pen, артикул 835353825301. Изготовитель Китай. Всего 5 шт. Вес 0,23 кг - 9608109900 ТН ВЭД ЕАЭС;

32) Детский блеск для губ фирмы LIP GLOSS TOP MODEL в прозрачном флаконе с серебристой крышкой, упакованный в розовую коробку, артикул 4010070615963. Изготовитель Германия. Всего 8 шт. Вес 0,2 кг 3 - 3304100000 ТН ВЭД ЕАЭС;

33) Детский блеск для губ фирмы LIP GLOSS TOP MODEL в прозрачном флаконе с розовой крышкой, упакованный в светло-розовую коробку, артикул 4010070615963. Изготовитель Германия. Всего 5 шт. Вес 0,12 кг - 3304100000 ТН ВЭД ЕАЭС;

34) Пенал для канцелярских принадлежностей клетчатой расцветки. На бирке имеется надпись Harry Potter PENCIL CASE, артикул 835351156001. Изготовитель Ирландия. Всего 10 шт. Вес 0,12 кг - 4202 ТН ВЭД ЕАЭС. Необходима информация о материале изготовления лицевой поверхности;

35) Набор детской косметики в полосатой разноцветной коробке с надписью PRIMARK LIP POLISH BAG SET, артикул 5397286700898. Изготовитель Китай. Всего 4 шт. Вес 0,72 кг- 33 группа ТН ВЭД. Для однозначной классификации необходима информация, какая косметика входит в набор (например: для глаз, для губ, средства для волос и т.д.);

36) Шариковая ручка в виде метлы, упакованная в серую коробку с надписью Harry Potter WIZARDING WORLD NIMBUS PEN, артикул 528373613601. Всего 1 шт. Вес 0,01 кг. - 9608109900 ТН ВЭД ЕАЭС;

37) Детская бомбочка для ванны в голубой упаковке с надписью PRIMARK SHIRO NEKO BATH FIZZER COTTON CANDY SCENTED BOMBE DE BAIN EFFERVESCENTE 120g, артикул 55771 1687501. Всего 5 шт. Вес 0,7 кг - 3307300000 ТН ВЭД ЕАЭС;

38) Детская бомбочка для ванны в сиреневой упаковке с надписью PRIMARK HAMMAZING BATH FIZZER WATERMELON SCENTED 120g, артикул 557713179501. Всего 5 шт. Вес 0,7 кг. - 3307300000 ТН ВЭД ЕАЭС;

39) Детские накладные ногти в розовой упаковке с надписью Barbie МАМА MINI READY FOR THE DAY, артикул 833843197201. Всего 25шт. Вес 0,96 кг - 3926909709 ТН ВЭД ЕАЭС (если из пластика);

40) Детские накладные ногти в сиреневой упаковке с надписью PRIMARK Mummy & Me Hello Bunny False Nails Set, артикул 5397286696948830191864301. Всего 10 шт. Вес 0,39 кг. - 3926909709 ТН ВЭД ЕАЭС (если из пластика);

41) Детские накладные ногти в бежевой упаковке с надписью PRIMARK Mama Mini False Nails Set, артикул 5397291209249830193700501. Всего 10 шт. Вес 0,38 кг. - 3926909709 ТН ВЭД ЕАЭС (если из пластика).

42) Детское зеркало на ручке, упакованное в сиреневую коробку с надписью Disnep Princess at PRIMARK Handheld Mirror, артикул 839393084701. Всего 5 шт. Вес 1,01 кг. - 7009920000 ТН ВЭД ЕАЭС.

43) Набор лаков в розовой упаковке с надписью Mani Pedi Kit, артикул 5397255278724830199142601. Изготовитель Китай. Всего 10 шт. Вес 1,75 кг. - 3304300000 ТН ВЭД ЕАЭС;

44) Набор кисточек в прозрачной розовой упаковке с надписью Barbie BRING ON THE DAY, артикул 833843002501. Всего 3 шт. Вес 0,35 кг - 9603309000 ТН ВЭД ЕАЭС (если для нанесения косметики), 9603401000 ТН ВЭД ЕАЭС (если кисти для нанесения красок, лаков);

45) Набор парфюма фирмы GALAXY SET обьемом 50 ml в сиреневой упаковке, артикул 839032418201. Изготовитель Китай. Всего 5 шт. Вес 1,17 кг. - 3303001000 ТН ВЭД ЕАЭС (если духи), 3303009000 ТН ВЭД ЕАЭС (если туалетная вода).

46) Набор помад в футляре в виде губ красного цвета, запечатанных в прозрачную коробку с надписью IT’S KISSMAS! MATTE LIPSTICK TRIO, артикул5397212737516. Всего 5 шт. Вес 0,97 кг - 3304100000 ТН ВЭД ЕАЭС.

47) Набор детских украшений (браслеты и кольцо) в картонной упаковке с маркировкой «Disney at PRIMARK 3 Pack», артикул 210591462. Всего 10 шт. Вес 0,313 кг. - 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из недрагоценных металлов), 7117900000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из прочих материалов).

48) Набор детских украшений (браслеты и кольцо) в картонной упаковке с маркировкой «Disney at PRIMARK 3 Pack», артикул 210583976. Всего 10 шт. Вес 0,158 кг. 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из недрагоценных металлов), 7117900000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из прочих материалов).

49) Набор детских украшений (2 цепочки с фигуркой СТИЧ) в картонной упаковке с маркировкой «Disney at PRIMARK 2 Pack», артикул 210583936. Всего 10 шт. Вес 0,283 кг. - 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из недрагоценных металлов), 7117900000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из прочих материалов).

50) Набор детских украшений (3 повязки/банта) в картонной упаковке с маркировкой «Disney at PRIMARK 3 Pack», артикул 210584131. Всего 10 шт. Вес 0,206 кг. -9615900000 ТН ВЭД ЕАЭС.

51) Набор косметических средств в виде 2 тюбиков средства в прозрачном пластиковом шаре с маркировкой «PRIMARK, SKINCARE BAUBLE, lip hydration drops, gouttes hydrantes pour les levres serum visage», артикул 210105912. Всего 10 шт. Вес 1,079 кг. - 33 группа ТН ВЭД. Для однозначной классификации необходима информация, какая косметика входит в набор (например: для глаз, для губ, средства для волос и т.д.).

52) Набор из 2-х детских заколок с изображением мультперсонажа “СТИЧ» с маркировкой «Disney at PRIMARK 2 Pack», артикул 210577951. Всего 10 шт. Вес 0,536 кг. - 9615900000 ТН ВЭД ЕАЭС.

53) Набор детских украшений (5 колец) в картонной упаковке с маркировкой «Disney Minnie Mouse 5 Pack», артикул 210464786. Всего 8 шт. Вес 0,115 кг. - 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из недрагоценных металлов), 7117900000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из прочих материалов).

54) Набор из 4-х детских браслетов с изображением мультперсонажа “СТИЧ» с маркировкой «Disney at PRIMARK 4 Pack», артикул 210584142. Всего 10 шт. Вес 0,299кг. - 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из недрагоценных металлов), 7117900000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из прочих материалов).

55) Набор из 6-ти детских заколок с изображением мультперсонажа “СТИЧ» с маркировкой «Disney at PRIMARK 6 Pack», артикул 210577487. Всего 8 шт. Вес 0,183 кг. - 9615900000 ТН ВЭД ЕАЭС.

56) Детская помада/блеск для губ в картонной упаковке с маркировками «HOLLY & JOLLY Lip Gloss Lolly, PRIMARK», артикул 210502081. Всего 4 шт. Вес 0,121 кг. 4 - 3304100000 ТН ВЭД ЕАЭС;

57) Детское украшение в виде цепочки на шею золотистого цвета с кулоном в картонной упаковке с маркировкой «Primark Initial Necklace», артикул 210612841. Всего 7 шт. Вес 0,081 кг. - 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из недрагоценных металлов), 7117900000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из прочих материалов).

58) Детский кошелек на ремешке с изображением Спайдермена и картонным ярлыком с маркировками «Primark, Spider-Man Marvel» артикул 210508534. Всего 6 шт. Вес 0,236 кг. - 4202 ТН ВЭД ЕАЭС. Необходима информация о материале изготовления лицевой поверхности.

59) Детская сумочка розового цвета с бантом «Minnie Mouse» и картонным ярлыком с маркировками «Primark» артикул 210396749. Всего 3 шт. Вес 0,359 кг, - 4202 ТН ВЭД ЕАЭС. Необходима информация о материале изготовления лицевой поверхности.

60) Детская косметическая палетка с тенями в картонной упаковке с маркировками «Barbie, Live it Up Outside the Box, КоКоМо», артикул 210511312. Всего 3 шт. Вес 0,320 кг. - 3304200000 ТН ВЭД ЕАЭС.

61) Детская пластиковая овальная расческа разноцветного рисунка с ярлыком «HAIR DETANGER», артикул 210571075. Всего 5 шт. Вес 0,271 кг. - 9615110000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из твердой резины или пластмасс), 9615190000 ТН ВЭД ЕАЭС (если из прочих материалов).

62) Детская помада/блеск для губ - 3 шт. в картонной упаковке с маркировками «Take an Elfie, Lipstik trio, PRIMARK», артикул 210472345. Всего 4 шт. Вес 0,424 кг. - 3304100000 ТН ВЭД ЕАЭС.

63) Детская повязка на голову в виде банта и ушей Minnie Mouse в картонной упаковке с маркировками «Disney, Minnie Mouse at Primark, Makeup Headband», артикул 210464142. Всего 5 шт. Вес 0,371 кг. - 630790ТН ВЭД ЕАЭС. Необходимо материал изготовления.

64) Спонжи для нанесения косметики в картонных упаковках (2 шт в упаковке) с маркировками «Barbie, Inspire the World, КоКоМо», артикул 210510917. Всего 5 шт. Вес 0,225 кг. - 9616200000 ТН ВЭД ЕАЭС;

65) Стеклянный графин для напитков в картонной упаковке с маркировкой “ «MF, Basic, Water Decanter 11», этикеткой “1L Basic mit Deckel in |Gold 06 1770 6590». Всего 6 шт. Вес 6,318 кг. - 7013990000 ТН ВЭД ЕАЭС;

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар общим количеством – 442 места, общим весом брутто товара – 108,884 кг изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка.

Исходя из характера, количества перевозимого товара было принято решение № 10209060/191222/000070 от 19.12.2022 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Представил письменную позицию, согласно которой указал, что товар, являющийся предметом административного правонарушения, был приобретен заявителем в магазине и предназначался в подарок детям - сиротам на Новый год. Заявитель длительное время проживает в <...>, периодически посещая Российскую Федерацию. О необходимости декларирования данного товара заявитель в силу правовой неграмотности не знал, полагал, что декларированию подлежат только товары, стоимость которых превышает 10000 евро. Вместе с тем, стоимость изъятых товаров составляет 2090,38 евро, что по действующему на день совершения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации. (1 евро на 19.12.2022 = 68,7798 руб.) составляла 143 775,92 в рублевом эквиваленте. Стоимость изъятых товаров подтверждается товарными чеками, прилагаемыми к настоящему заявлению. Однако согласно заключению эксперта №12402060/0028289 от 31.03.2023, рыночная стоимость товара установлена в размере 337 239,69 руб., что превышает фактически оплаченную стоимость предмета административного правонарушения более чем в два раза. Таким образом, стоимость изъятого товара, определенная в результате товароведческой (стоимостной) экспертизы, проведенной ЭИО ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург, существенно превышает фактическую стоимость, по которой данные товары были приобретены. В связи с указанным просил признать завышенными результаты товароведческой (стоимостной) экспертизы, проведенной №12402060/0028289 от 31.03.2023 ЭИО ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. СанктПетербург. Также для расчета размера административного штрафа просил использовать фактически оплаченную заявителем стоимость товара, эквивалентную сумме 143 775,92 руб. Назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50% минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Кроме того, просил суд учесть при назначении наказания, раскаяние и признание вины в совершении административного правонарушения и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также наличие пятерых несовершеннолетних детей, имущественное и финансовое положение заявителя.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государствучастников Союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Пункт 2 ст. 84 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положением главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС). Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", согласно ст.260, 262 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.п. 46 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст.256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (п.5 и 9 ст.256 ТК ЕАЭС).

Количественные и качественные характеристики товаров, их происхождение, их прямое предназначение, дают основание полагать, что товар перемещается не для личного пользования, что по существу им не оспариватся.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

На основании вышеизложенного, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП России, а именно не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

Судом установлено, что **.** 2022 года в **.**. по Московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению въезд в РФ, прибыло транспортное средство марки F. госномер **, VIN: ** следующее из Эстонии в РФ, в котором передвигался гражданин РФ ФИО1

25) Набор лаков Minnie Mouse SCENTED NAIL POLISH 5x4 ml 0.13. US FL. OZ. артикул 5397286311605. Всего 5 шт. Вес 0,82 - 3304300000 ТН ВЭД ЕАЭС;

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар общим количеством – 442 места, общим весом брутто товара – 108,884 кг, товар изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС - региональный центр ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург №12402060/0028289 от 31.01.2023 рыночная стоимость товара на территории РФ по состоянию на 18.12.2022 составила 337 239,69 руб. Поскольку весь перемещаемый товар был признан товаром не для личного использования, то представленные чеки не могут быть применены для расчета стоимости товарной партиии.

Из опроса гражданина ФИО1 следует, что перевозимые вещи были куплены в магазине и предназначаются детям-сиротам, как подарок к Новому году. О том, что данный необходимо декларировать в пассажирской таможенной декларации, а также о способе перевозки через границу, о необходимых документах для таможенного оформления на данный товар он не знал. О том, что данный товар может быть признан товаром не для личного пользования, не знал. Вину во вмененном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал.

Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № 10209060/181222/Ф000584, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП от 19.12.2022, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от 19.12.2022, решением № 10209060/191222/000070 от 19.12.2022 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта ЭКС - региональный центр ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург №12402060/0028289 от 31.01.2023, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию вывозимого товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания ФИО1, суд исходит из следующего.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В связи с тем, что гражданин ФИО1 ранее за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, с учетом наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, как признание вины во вмененном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие его на иждивении несовершеннолетних детей, учитывая материальное положение лица, суд приходит к выводу о возможности назначения гражданину ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в виде одной второй стоимости товара.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а часть 2 статьи 27.11 данного Кодекса предусматривает возможность определения в случае необходимости стоимости изъятых вещей на основании заключения эксперта.

В связи с тем, что в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения, принято решение № 10209060/191222/000070 от 19.12.2022 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, суд принимает во внимание заключение эксперта, которым определена рыночная стоимость товара на территории Российской Федерации.

Представленные чеки, подтверждающие приобретение товара, явившегося предметом административного правонарушения, судом приняты быть не могут, поскольку данный документ отражает покупку вещей с указание действующих цен на территории иностранного государства. Поскольку гражданин ФИО1 осуществлял въезд на территорию РФ, то и рыночная стоимость перевозимого товара должна быть определена в соответствии с действующими ценами на такой товар на территории Российской Федерации.

Таким образом, размер административного штрафа определен судом в сумме 168 619, 84 рубля (337239,69 / 2).

С учетом положений ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа определен судом в размере 84 309,92 рубля (168619,84/ 2).

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать физическое лицо - гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 84 309 (восемьдесят четыре тысячи триста девять) рублей 92 копейки.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40102810045370000002,

Счет получателя средств: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10209000

УИН штрафа 15310102090005729223.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5 - 270/2023 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Вернуть гражданину Российской Федерации ФИО1 для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства, товар, явившийся предметом административного правонарушения:

25) Набор лаков Minnie Mouse SCENTED NAIL POLISH 5x4 ml 0.13. US FL. OZ. артикул 5397286311605. Всего 5 шт. Вес 0,82 - 3304300000 ТН ВЭД ЕАЭС;

66) Стеклянный графин для напитков в картонной упаковке с маркировкой “ «MF, Basic, Water Decanter with cleaning brush 11», этикеткой “1L Basic mit Deckel in (Gold 06 1759 9990». Всего 5 шт. Вес 5,61кг. - 7013990000 ТН ВЭД ЕАЭС. Общее количество товара составляет 442 мест, общим весом 108,884 кг, изъятый и помещенный на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова