Административное дело № 2а-373/2025

УИД 04RS0001-01-2025-000417-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Баргузин 28 мая 2025года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Свистуновой Г.В., при помощнике судьи Гомбоевой Т.Л., с участием помощника прокурора Баргузинского района РБ Гонгоровой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О МВД России по Баргузинскому району к ФИО1 о возложении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по Баргузинскому району, обращаясь в суд с административным иском к ФИО1, просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Требования мотивированы тем, что решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встала на учет в ОМВД России по Баргузинскому району. Решениями Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были возложены дополнительные административные ограничения. После принятых профилактических работ ФИО1 4 раза была привлечена к административной ответственности за правонарушения. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласна.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что удовлетворение административного иска нецелесообразно, ввиду существенных нарушений прав поднадзорного лица, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит кследующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 указанного Пленума дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, указанные положения устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Баргузинским районным судом Республики Бурятия по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением судьи Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, исполнено назначенное наказание в виде 05 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, и одновременно установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встала на учет в ОМВД России по Баргузинскому району, выписано предупреждение, согласно которому ФИО1 ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении её судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решениями Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 были возложены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После принятых мер профилактического характера, в период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь была привлечена к административной ответственности: - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 4 раза и назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 (двенадцать) суток за каждое правонарушение.

В постановлениях о назначении административного наказание в качестве нарушений, допущенных ФИО1, указано о неявке в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым нарушила административные ограничения, установленные ей решением суда.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, срок в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного иска не истек.

Из представленных документов следует, что ФИО1 со стороны УУП О МВД России по Баргузинскому району характеризуется посредственно.

Вместе с тем, необходимость установления ФИО1 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, административным истцом не мотивирована, достаточных и убедительных доводов суду не приведено.

Так, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, питание и т.п. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, его применение связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

В связи с чем, учитывая характер совершенных административных правонарушений, а также то, что установление дополнительных административных ограничений является правом суда, а не обязанностью, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлениеО МВД России по Баргузинскому району к ФИО1 о возложении дополнительного административного ограничения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Г.В. Свистунова

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2025 года.

Судья Г.В. Свистунова