Решение по делу № 2А-8437/2023 от 21.11.2023

УИД: 56RS0018-01-2023-009510-76

№2а- 8437/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Бангояне Д.А.,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Учреждение ФКУ «ИК-8» УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 апреля 2023 года за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ на срок 1 год 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания 24 апреля 2023 года. Конец срока отбывания наказания 12 апреля 2024 года. Зачет с 14 марта 2023 года по 11 апреля 2023 года, с 12 апреля 2023 года по 27 апреля 2023 года. В соответствии с решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 4 октября 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года.

За время отбывания наказания ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. С данным осужденным проводятся мероприятия воспитательного характера и психологические тесты. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. По характеру спокойный. В общении с представителями администрации вежлив. Форму одежды не всегда носит установленного образца, внешне опрятен. Спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии.

Таким образом, осужденный после освобождения из мест лишения свободы будет иметь не снятую и не погашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 в виде административных ограничений:

1) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов,

2) обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный надзор просят установить на срок погашения судимости 3 года за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца администрации ФКУ «ИК-8» УФСИН России по ФИО4, действующая на основании доверенности ФИО5, поддержала заявление, просила установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел.

Осужденный ФИО3 в судебном заседании возражал относительно установления над ним административного надзора, ссылался на необоснованное указание в справке дисциплинарных правонарушений, возражал против установления запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, так как это препятствует его социальной адаптации, в дальнейшем отказался от участия в судебном заседании.

Выслушав представителя администрации учреждения, осужденного, мнение помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по следующим основаниям: осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО3, ... года рождения, приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области (с учетом постановления Президиума Оренбургского областного суда от 29.04.2011) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытии наказания 01 февраля 2019 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 9 Советского района г. Орска Оренбургской области от 29 июня 2021 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 115 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев.

Освобожден 29.06.2021 года по отбытию наказания.

Приговором Новоорского районного суда Оренбургской области от 14 марта 2023 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 112 УК РФ к наказания в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Советского районного суда г. Орска Оренбурсгкой области от 12 апреля 2023 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 4 октября 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года. Решение вступило в законную силу 19 октября 2021 года.

Преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 4 октября 2021 года.

Совершенное ФИО3 преступление ( часть 1 статьи 314.1 УК РФ) относится к категории преступлений небольшой тяжести, согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания.

После освобождения будет проживать по адресу: Оренбургская область, ..., зарегистрирован по этому же адресу.

За время отбывания наказания ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной. Допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Сведения о том, что постановления о наложении дисциплинарных взысканий были им оспорены, отсутствуют. Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о о привлечении ФИО3 к ответственности за совершение дисциплинарных проступков, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. С данным осужденным проводятся мероприятия воспитательного характера и психологические тесты. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. По характеру спокойный. В общении с представителями администрации вежлив. Форму одежды не всегда носит установленного образца, внешне опрятен. Спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии.

Учитывая, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, по освобождении из мест лишения свободы будет иметь непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости сроком на 3 года подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора не может быть изменен, поскольку закон предусматривает, что в данном случае он равен сроку погашению судимости за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором.

В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учётом характера и тяжести совершенного преступления, личности осужденного, отсутствия регистрации, необходимости профилактики законопослушного поведения, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 следующих административных ограничений:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Желание административного истца посещать кафе и рестораны не является основанием для исключения из числа ограничений запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку установлены основания для установления данного административного ограничения.

Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3, ... года рождения, <...>, административный надзор на срок погашения судимости 3 года по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 апреля 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: В.В. Линькова

Мотивированное решение по делу составлено 21 ноября 2023 года.

Судья: В.В. Линькова

Подлинник решения хранится

в Ленинском районном суде г.Оренбурга

при административном деле № 2а-8437/2023