Дело №

№УИД-91RS0№-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 ноября 2022 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО7 ФИО6 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 330 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что решением ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении на составление проекта землеустройства по отводу земельных участков гражданам Украины, согласно списку» ФИО4 разрешено составление проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,03 га, категория земель: жилая и общественная застройка. При этом, в данном решении имя ФИО9 ошибочно было указано как Шефике. Решением исполнительного комитета ФИО8 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данному земельному участку присвоен адрес: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 330 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок площадью 330 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровым номером № зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением (вх. №) о предоставлении земельного участка в собственность в порядке завершения оформления прав в порядке, установленном постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Переоформление или завершение оформления прав на земельные участки на территории муниципального образования городской округ ФИО3 ".

Согласно письма Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается, что согласно информации Архивного отдела (муниципального архива) Администрации <адрес> Республики Крым в соответствии с решением 18 сессии 6 созыва Щебетовского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении на составление проекта землеустройства по отводу земельных участков гражданам Украины, согласно списку», разрешение на выполнение проекта землеустройства по отводу земельного участка предоставлено ФИО10 (так в документе). В связи с чем, ФИО4 возвращено заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в собственность в порядке завершения оформления прав.

Вступившим в законную силу решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО5 Шифике, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решения 18 сессии 6 созыва Щебетовского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении на составление проекта землеустройства по отводу земельных участков гражданам Украины, согласно списку», выданного на имя ФИО5 Шефике.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением № о предоставлении земельного участка в собственность в порядке завершения оформления прав, согласно Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Переоформление или завершение оформления прав на земельные участки на территории муниципального образования городской округ ФИО3» в новой редакции», утвержденному постановлением Администрации <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно письма Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 возвращено без рассмотрения указанное заявление, по тем основаниям, что согласно пункту 7 статьи 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, может быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что по уважительным причинам, истцом пропущен срок, установленный Законом Республики Крым №-ЗРК/2020 «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», которым внесены изменения в части продления срока, в течение которого физические или юридические лица вправе обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», до ДД.ММ.ГГГГ, истец считает, что его право на завершение оформления прав на земельный участок подлежит признанию.

Истец ФИО2 и ее представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Администрация <адрес> Республики Крым, при надлежащем извещении, представителя в судебное заседание не направила, об отложении судебного не просили.

Информация о дате и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

В связи с изложенным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что решением 18 сессии 6 созыва Щебетовского поселкового Совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении на составление проекта землеустройства по отводу земельных участков гражданам Украины, согласно списку» ФИО4 разрешено составление проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,03 га, категория земель: жилая и общественная застройка. При этом, в данном решении имя ФИО5 вместе Шифике ошибочно было указано как Шефике. Решением исполнительного комитета Щебетовского поселкового совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данному земельному участку присвоен адрес: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 330 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок площадью 330 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением (вх. №) о предоставлении земельного участка в собственность в порядке завершения оформления прав в порядке, установленном постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Переоформление или завершение оформления прав на земельные участки на территории муниципального образования городской округ ФИО3 ".

Согласно письма Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается, что согласно информации Архивного отдела (муниципального архива) Администрации <адрес> Республики Крым в соответствии с решением 18 сессии 6 созыва Щебетовского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении на составление проекта землеустройства по отводу земельных участков гражданам Украины, согласно списку», разрешение на выполнение проекта землеустройства по отводу земельного участка предоставлено ФИО5 Шефике (так в документе). В связи с чем, ФИО4 возвращено заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в собственность в порядке завершения оформления прав.

Вступившим в законную силу решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО5 Шифике, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решения 18 сессии 6 созыва Щебетовского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении на составление проекта землеустройства по отводу земельных участков гражданам Украины, согласно списку», выданного на имя ФИО5 Шефике.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением № о предоставлении земельного участка в собственность в порядке завершения оформления прав, согласно Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Переоформление или завершение оформления прав на земельные участки на территории муниципального образования городской округ ФИО3» в новой редакции», утвержденному постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно письма Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 возвращено без рассмотрения указанное заявление, по тем основаниям, что согласно пункту 7 статьи 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, может быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации определено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина и человека – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

Наделение органов местного самоуправления распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления, предусматривает обязательный характер принятых ими решений для лиц, в отношении которых они вынесены. Органы местного самоуправления, принимая правовые акты, которыми регулируются правоотношения, связанные с реализацией определенных субъективных прав и охраняемых законом интересов, выступают гарантом стабильности общественных отношений между самими органами и гражданами.

Реализация органами местного самоуправления предоставленных законом полномочий не может ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных органов, которые не могут избирательно подходить к принятым ими же решениям. В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым регулируются Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон №-ЗРК).

Согласно ст. 7 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», разрешенным использованием земельных участков признаются виды функционального использования земельного участка в пределах его целевого назначения, определенные документами, подтверждающими право на земельный участок, землеустроительной и градостроительной документацией, утвержденной в установленном порядке до вступления в силу Федерального конституционного закона.

Согласно ч.1 ст. 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее - решение о разрешении на разработку документации), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Согласно ч.5 ст. 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым.

Согласно ч.6 ст. 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» основаниями для отказа в предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, являются:

1) наличие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением подпунктов 20 и 21 указанной статьи;

2) несоответствие месторасположения объекта недвижимого имущества документации, связанной с осуществлением градостроительной деятельности на территории Республики Крым, утвержденной до ДД.ММ.ГГГГ, в случае отсутствия утвержденных документов территориального планирования либо градостроительного зонирования, либо документации по планировке территории;

3) наличие заключения органа местного самоуправления или исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере регистрации и кадастрового учета, подтверждающего принятие решения об утверждении документации по землеустройству в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено решением о разрешении на разработку документации, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве, выдачу государственного акта на право собственности на земельный участок или заключение договора аренды земельного участка, а также регистрацию права на земельный участок за физическим или юридическим лицом в Государственной регистрационной службе или в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 7 статьи 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, может быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно установленным судом обстоятельствам, срок для обращения в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в порядке дооформления прав на него был пропущен истцом по независящим от нее причинам, поскольку ей необходимо было в судебном порядке установить факт принадлежности ФИО11 года рождения, решения ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении на составление проекта землеустройства по отводу земельных участков гражданам Украины, согласно списку», выданного на имя ФИО12.

В связи с изложенным, имеются основания для признания за ФИО5 Шифике права собственности на земельный участок площадью 330 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом не установлено нарушений истца со стороны ответчика, то отсутствуют основания взыскания с ответчиков в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО13 удовлетворить.

Признать за ФИО14 право собственности на земельный участок площадью 330 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Быстрякова Д.С.