УИД 34RS0002-01-2025-005230-87

№ 2а-3475/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 21 июля 2025 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Волковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хачунц С.С.,

с участием прокуроров Чернышовой Т.В., ФИО2,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

заместитель начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что административный ответчик ФИО1 осужден Дзержинским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по чю.1 ст. 228, ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 10 месяцев. Отбывал наказание в ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес>. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на принудительные работы сроком 1 год 3 месяца 15 дней с удержанием 10% в доход государства. Тег В.Г. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ «Об административно надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи. В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, проживающего по адресу: <адрес>, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого помещения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории города-героя <адрес>.

В судебном заседании представитель ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил смягчить ограничения, а именно до одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и выездом за пределы <адрес>.

Выслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей требования иска подлежащими удовлетворению, исследовав административный иск и письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с абзацем 2 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 44 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела ФИО1 осужден Дзержинским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по чю.1 ст. 228, ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 10 месяцев. Отбывал наказание в ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес>.

Освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на принудительные работы сроком 1 год 3 месяца 15 дней с удержанием 10% в доход государства. Тег В.Г. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, состоит на учете, как лицо формально подпадающее под действие административного надзора.

Из представленной характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО7, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> семьей. Трудоустроен строителем. Жалобы и заявления от соседского окружения не поступали. В употреблении алкогольной продукции и наркотических средств замечен не был. Имеет судимость по ч.3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ. Характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, что ФИО1 осуждён за совершение особо тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступлений, это является основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, а также учитывая данные о личности осуждённого, характеризующегося удовлетворительно, суд считает административный иск об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежащим удовлетворению.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (пункт 4 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 252-ФЗ).

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого помещения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории города-героя <адрес>.

Доводы административного ответчика о том, его работа разъездная и связана с выездом за пределы <адрес>, он не может являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также, что могут вызвать на нее в ночное время суток не являются основанием для отказа в требованиях истца, поскольку ограничения, о которых просит заявитель прямо предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть прекращён судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учёбы.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ФИО1, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора -удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 10 лет.

Установить в отношении ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ, в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета нахождения вне жилого помещения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета выезда за пределы территории города-героя <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Волкова