Дело № 2а-631/2022

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Льгов 27 декабря 2022 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Денисовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Курской области (МИФНС России № 2 по Курской области) к ФИО1 о взыскании пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения,

УСТАНОВИЛ :

МИФНС России № 2 по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения в сумме 304 рубля 69 коп.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что административный ответчик ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 22.02.2012 г. по 07.12.2022 г. и являлся плательщиком налога, взимаемого в связи с патентной системой налогообложения. В установленный законом срок ФИО1 налог, уплачиваемый в связи с патентной системой налогообложения, уплачен не был и на сумму недоимки налоговым органом были начислены пени и в отношении административного ответчика выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы задолженности и начисленной на сумму недоимки пени. На момент обращения в суд сумма задолженности не погашена. Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения в сумме 304 рубля 69 коп., а также восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности в суд.

В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России № 2 по Курской области не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, просил рассмотреть дело без представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался путем направления судебной корреспонденции по месту регистрации, согласно отчету об отслеживании отправления не врученной по причине неудачной попытки вручения.

В силу разъяснений содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, разъяснения, содержащиеся в п. 39 ПП ВС РФ от 27.09.2016 г. № 36, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного ответчика и представителя административного истца.

Суд, рассмотрев письменное заявление административного ответчика, исследовав и оценив представленные письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Судом установлено, что ФИО1 с 22.02.2012 г. по 07.12.2022 г. состоял на учете в МИФНС России №2 по Курской области в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении которого был применен режим налогообложения в виде патентной системы налогообложения.

Обязанность административным ответчиком ФИО1 по уплате патента не исполнена надлежащим образом.

Налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы задолженности в размере 20 165 рублей 00 коп. и начисленной на сумму недоимки пени в сумме 304 руб. 69 коп. /л.д. 8/, которое направлялось административному ответчику почтовым отправлением. /л.д. 9/

Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения.

Исходя из указанного в требовании срока уплаты недоимки и пени, шестимесячный срок подачи административного иска в суд истек 04.06.2019 г.

С административным иском МИФНС России № 2 по Курской области обратилась в Льговский районный суд Курской области лишь 21 ноября 2022 года, то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд.

Между тем, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, как и уважительных причин пропуска срока, налоговым органом представлено не было.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Требование о взыскании задолженности пени по налогу производно от взыскания недоимки также не может быть принудительно взыскано за пределами установленного законом срока.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания пени является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд признает причину пропуска срока административным истцом МИФНС России № 2 по Курской области для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в отношении ФИО1 неуважительной, в связи с чем, указанный срок восстановлению не подлежит.

В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Курской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Н.А. Денисова