77RS0012-02-2023-005415-76
Дело № 2а-202/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 10 апреля 2023 года
Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С.,
при секретаре Михельсон Е.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению адрес морской путь» к начальнику отдела ССП ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие, в части непринятия своевременных мер, направленных на возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного документа ... о взыскании задолженности по кредитному договору с момента получения исполнительного документа; обязать принять меры по возбуждению исполнительного производства; обязать в течении месяца со дня вступления в законную силу решения обеспечить принятие мер по принятию процессуального решения по заявлению адрес Банк» о возбуждении исполнительного производства. В обосновании указано, что истцом в ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес направлен исполнительный документ, выданный Кузьминским районным судом адрес о взыскании задолженности по кредитному договору, который согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений получен ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес. Вместе с тем, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении производства истцу не направлено.
Административный истец на судебное заседание не явился, извещен, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес на судебное заседание не явились, извещались судом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом.
В силу части 1 статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из материалов дела следует, что в адрес ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес был направлен исполнительный лист, вынесенный Кузьминским районным судом адрес о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 825 705,41 руб.
07.09.2022 ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес получен исполнительный документ – исполнительный лист №... по делу №......, выданный Кузьминским районным судом адрес, что следует из отчета отслеживания отправлений ШПИ ...
Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В части 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (п.3).
Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требует, чтобы копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).
Вместе с тем, исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено.
Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков направления в установленном порядке в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, а также разрешение ходатайств, заявленных взыскателем. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.
Вместе с тем, соответствующие доказательства ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес представлены не были. Таким образом, суд приходит к выводу, что на стороне ответчика имеется незаконное бездействие.
При этом, разрешая вопрос о способе восстановления нарушенного права, суд исходит из того, что суд, рассматривая административные дела и осуществляя правосудие, не может подменять собой органы государственной власти и местного самоуправления, наделенные законодателем специальными полномочиями, принятие мер, направленных на принудительное, своевременное, полное и правильное исполнению исполнительных документов, а также принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к компетенции и усмотрению судебного пристава-исполнителя. В связи с чем, на ответчика должна быть возложена обязанность по совершению действий, направленных на рассмотрение заявления о возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.172-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства в соответствии с предъявленным исполнительным листом №... по делу №..., обязав совершить действия, направленные на рассмотрение заявления о возбуждение исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 17 апреля 2023 года.
Судья: А.С. Корнилова