Решение по делу № 2-3692/2022 от 15.12.2022 | Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Карпухиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3692/2022 по исковому заявлению открытого акционерного общества «Тулаавтотранс» к Частному учреждению дополнительного профессионального образования «Областной учебно-курсовой комбинат» о ликвидации некоммерческой организации и исключении о нем сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

генеральный директор ООО «Тулаавтотранс» обратился в суд с иском к Частному учреждению дополнительного профессионального образования «Областной учебно-курсовой комбинат» о ликвидации некоммерческой организации и исключении о нем сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований указал на то, что Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Областной учебно-курсовой комбинат» (далее – ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат») адрес местонахождения: <адрес>, создан по решению учредителя ОАО «Тулаавтотранс» - ДД.ММ.ГГГГ

Учредителем ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат» является ОАО «Тулаавтотранс» (300000, <адрес>, оф.312, ОГРН:№, ИНН:№ КПП:№), что подтверждается данными Единого государственного реестра юридических лиц. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени учредителя, - генеральный директор ОАО «Тулаавтотранс» ФИО4 Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени ЧУДПО «Областной учебно-курсовой комбинат» - директор ФИО1

Обращает внимание, что Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области была осуществлена государственная регистрация ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат», о чем 13.11.2002 г. внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027100974075, что подтверждается свидетельством Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области от 07.11.2016 г.

В соответствии с п. 3.1 Устава (редакции от 19.10.2017 г.) целью деятельности организации является удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей человека, обеспечение соответствия ее квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

Организация вела деятельности по следующим направлениям:

- деятельность по подготовке водителей автотранспортных средств категорий «А», «В», «С», «Д», «ВЕ», «СЕ», «М», «А1», «В1», «С1», «Д1», «С1Е», «Д1Е» и переподготовке, повышению профессионального мастерства водителей соответствующего уровня, отвечающего отечественным и зарубежным требованиям;

- деятельность по профессиональному обучению по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий;

- подготовка рабочих кадров высокого профессионального уровня в области автотранспорта;

- подготовка водителей самоходных машин соответствующих категорий;

- подготовка водителей транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;

- изучение, обобщение и распространение педагогического опыта, внедрение новых педагогических технологий по совершенствованию программ и методик профессиональной подготовки специалистов в сферах подготовки и переподготовки водителей автотранспортных средств, повышения профессионального мастерства водителей соответствующего уровня;

-проведение мероприятий по профилактике дорожно-транспортного травматизма, популяризация технических и правовых знаний в области безопасности дорожного движения;

- разработка и распространение практических семинаров, конференций, лекций по актуальным проблемам образования, организация выставок с участием заинтересованных лиц;

- оказание услуг (платных на договорной основе) в области ремонта, переоборудования и обслуживания автотранспортных средств;

- профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации по профессиям рабочих и должностям служащих;

- деятельность по подготовке граждан по следующим профессиям (специальностям): бухгалтер, бухгалтер (повышение квалификации), офис-менеджер, инспектор по кадрам, менеджер по персоналу, менеджер по продажам, администратор на предприятиях торговли, визажист, массажист, логистика, сметное дело и др.;

- деятельность по проведению курсов: 1С: Бухгалтерия, 1С: Зарплата и кадры, 1С: Торговля и склад, сметные компьютерные программы и др.

23.08.2022 г. в соответствии с п. 4.2 устава ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат» учредителем в лице Генерального директора ОАО «Тулаавтотранс» ФИО2 было принято решение об обращении в суд с исковым заявлением о ликвидации ЧУДПО «Областной учебно-курсовой комбинат» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Одновременно этим же решением ФИО2 было поручено организовать процедуру ликвидации ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат» и обратиться в суд с заявлением о ликвидации организации и исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц. Таким образом, истец является представителем учредителя и заинтересованным лицом в ликвидации Организации.

Отсутствие у организации денежных средств и имущества подтверждается информацией филиала ФИО3 «Россельхозбанк» о закрытии счета 25.10.2022 г. и бухгалтерским балансом организации.

По состоянию на 02.11.2022 г. организация не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, что подтверждается информационным сообщением Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области № 2022-9225.

Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет организации осуществлять свою деятельность, в связи с чем цели организации, для которых она создана, не могут быть достигнуты и ее деятельность становится невозможной.

В силу изложенного, просит суд ликвидировать ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат» и исключить о нем сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Тулаавтотранс» по доверенности – адвокат Вязникова Ю.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду отзыве не возражала относительно ликвидации юридического лица ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат», просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без ее участия. Против заявленных исковых требований не возражала.

В соответствии с положениями ст.ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности адвоката Вязникову Ю.В., исследовав письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления, регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями и дополнениями).

Частями 1, 2 статьи 2 названного Федерального закона установлено, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

При этом некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ).

Особенности создания, регистрации, деятельности, структуры органов управления, порядка управления имуществом фондов отдельных видов, особенности управления ими, а также особенности осуществления учредителями своих прав в отношении таких фондов могут устанавливаться федеральными законами о таких фондах (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ).

Как следует из материалов дел и установлено судом, ЧУДПО «Областной учебно-курсовой комбинат» (ОГРН №, ИНН №, КПП №, адрес: <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ создан по решению учредителя ОАО «Тулаавтотранс».

Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат» является директор ФИО1

На основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области от 07.11.2002, Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области была осуществлена государственная регистрация ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат», о чем 13.11.2002 г. внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027100974075, что подтверждается Свидетельством Федеральной налоговой службы России от 14.11.2017 г.

Организация является некоммерческой организацией и не ставит в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Получаемые из любых источников средства, в том числе доходы от хозяйственной деятельности, не переходят к ее Учредителю или иным лицам (п. 1.2).

Как следует из положений Устава ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат», утвержденного решением учредителя от 19.10.2017 г., учредителем Фонда является ОАО «Тулаавтотранс» (п.1.5).

Учредитель является собственником организации. Организация осуществляет свою деятельность за чет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. При недостаточности указанных средств деятельность организации полностью или частично финансируются Учредителем посредством передачи организации денежных средств или закрепления за ней иного имущества на праве оперативного управления(п.1.6)

В соответствии с п.2.1 Устава организация приобретает права юридического лица со дня ее государственной регистрации. Организационно-правовая форма организации – частное учреждение. Тип организации – организация дополнительного профессионального образования. Вид реализуемых образовательных программ – дополнительные профессиональные программы (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки), основные программы профессионального обучения (программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих).

Целью деятельности Организации является удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей человека, обеспечение соответствия ее квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Цель образовательного процесса – реализация программ дополнительного профессионального образования, основных программ профессионального обучения, оказание платных услуг по обучению Предметом деятельности организации является осуществление деятельности в соответствии с уставными целями.

Организация ведет деятельность по следующим направлениям:

- деятельность по подготовке водителей автотранспортных средств категорий «А», «В», «С»,»Д», «ВЕ», «СЕ», «М», «А1», «В1», «С1», «Д1», «С1Е», «Д1Е» и переподготовке, повышению профессионального мастерства водителей соответствующего уровня, отвечающего отечественным и зарубежным требованиям;

- подготовка рабочих кадров высокого профессионального уровня в области автотранспорта;

- подготовка водителей самоходных машин соответствующих категорий;

- деятельность по проведению курсов: 1С: Бухгалтерия, 1С: Зарплата и кадры, 1С:Торговля и склад, сметные компьютерные программы и др.(п. 3.1)

10.10.2022 г. генеральным директором ОАО «Тулаавтотранс» ФИО2 принято решение об обращении в суд с исковым заявлением о ликвидации ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат». Одновременно ФИО2 поручено совершить все действия, необходимые для обращения в суд с исковым заявлением о ликвидации ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат» и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из сведений, представленных филиалом «Тульский» РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК», следует, что у ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат» отсутствуют денежные средства и имущество, что подтверждается справкой о закрытии счета 25.10.2022 г., а также отчетом, бухгалтерским балансом Фонда по состоянию на 30.09.2022 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован, в том числе: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены (с ч. 2 ст. 18 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 г.).

Аналогичные положения содержит п. 2 ст. 123.20 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;

В соответствии с ч. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, учитывая недостаточность имущества ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат» для осуществления его уставных целей, ради которых он создан, наличие решения учредителя Фонда - ОАО «Тулаавтотранс» об обращении в суд с заявлением о ликвидации в судебном порядке, суд находит заявленные генеральным директором ОАО «Тулаавтотранс» исковые требования о ликвидации юридического лица, исключении его из ЕГРЮЛ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического прекращается в момент внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.

Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

По смыслу названных положений, а также пункта 3 статьи 62 ГК РФ в том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, обязанность по назначению ликвидатора (ликвидационной комиссии) и установлению порядка и сроков ликвидации несут учредители фонда.

Разрешая требования истца об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о ЧУ ДПО «Областной учебно-курсовой комбинат», суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Приказом Минюста РФ от 12.11.2010 г. № 343 (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21.12.2010 г. № 19300) утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с п. 12 Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (Территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра. Минюст России (территориальный орган Минюста России) на основании полученной от налогового органа выписки из государственного реестра принимает решение об исключении сведений о некоммерческой организации (ее структурного подразделения) из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования открытого акционерного общества «Тулаавтотранс» к Частному учреждению дополнительного профессионального образования «Областной учебно-курсовой комбинат» о ликвидации юридического лица, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.

Ликвидировать Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Областной учебно-курсовой комбинат» (ОГРН №, ИНН №, КПП №).

Исключить Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Областной учебно-курсовой комбинат» (ОГРН №, ИНН №, КПП №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий