Копия
Дело № 2-710/2025
УИД 24RS0007-01-2025-001232-38
Решение
Именем Российской Федерации
с. Богучаны Красноярского края 25 декабря 2025 года
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Егорова А.В.,
при секретаре судебного заседания Зайнутдиновой Н.Н.,
с участием представителя истца Братской транспортной прокуратуры – старшего помощника прокурора Богучанского района Буц А.А.,
представителя ответчика по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Братского транспортного прокурора к ФИО2 о запрете эксплуатации несамоходного судна,
Установил:
Братский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит: запретить ФИО2 эксплуатацию судна – несамоходной баржи-площадки «ГЭС-Б-11» идентификационный номер №, регистрационный номер №, год и место постройки 1975/г. Аральск (далее – баржа-площадка «ГЭС-Б-11»), в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации до получения документов: свидетельства о классификации, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, мотивируя свои требования тем, что 23.06.2025 на 363 км Богучанского водохранилища ФИО2 эксплуатировал баржу-площадку «ГЭС-Б-11» в отсутствие судовых документов: свидетельства о классификации, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, чем нарушил требования п.п. 6, 11 ч. 1 ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ), ст. 216 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623. Отсутствие указанных судовых документов в соответствии с положениями приказа Минтранса России от 06.11.2020 № 464 явились основанием для временного задержания судна. Согласно информации Енисейского филиала Российского Классификационного общества от 08.07.2025 баржа-площадка «ГЭС-Б-11» в настоящее время не состоит на классификационном учете в РКО. В 2022 году указанное судно снято с классификационного учета в связи с непредъявлением к освидетельствованию более двух лет, судовые документы РКО, предусмотренные ст. 14 КВВТ РФ, на судно не выдавались.
В судебном заседании представитель истца – Братского транспортного прокурора – помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Буц А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о дне и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представителем ФИО2 ФИО1 в суд представлен отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просит признать исполненным исковые требования в части, а также ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – МТУ Ространснадзора по СФО, Енисейский филиал ФАУ «Российское классификационное общество», ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам» МЧС России по Красноярскому краю, ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» – надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств и заявлений не представили.
В письменных пояснениях представитель Енисейского филиала ФАУ «Российское классификационное общество» ФИО3 поддержал позицию Братского транспортного прокурора, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что по заявлению ИП ФИО2 проведено первоначальное освидетельствование баржи-площадки «ГЭС-Б-11» регистровый № № с целью постановки на классификационный учет РКО. По результату освидетельствования судно постановлено на классификационный учет, техническое состояние установлено негодное, судно признано негодным к плаванию. На судно выдан акт первоначального освидетельствования формы РКО-3.1 от 25.09.2025 и свидетельство о классификации (для государственной регистрации судна) формы РКО-1.27 от 25.09.2025. Свидетельство о классификации и свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, предусмотренные пунктом 71 Положения о классификации, на судно не выдавались.
В этой связи суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя истца Буц А.А., представителя ответчика ФИО1, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может быть основанием для иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Исходя из ст. 12 ГК РФ, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре являются одними из способов защиты гражданских прав.
В соответствии со ст. 1 КВВТ РФ кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта РФ при осуществлении судоходства на внутренних водных путях РФ и определяет их права, обязанности и ответственность. Положения кодекса распространяются на внутренние водные пути РФ и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения, а также суда и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на внутренних водных путях РФ.
Согласно ст. 2 КВВТ РФ законодательство в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.
В соответствии со ст. 3 КВВТ РФ судно - это самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. Судовладельцем является гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.
В силу ч. 4 ст. 4 КВВТ РФ в целях обеспечения безопасности судоходства, охраны человеческой жизни на внутренних водных путях, безопасности портовых и судоходных гидротехнических сооружений и внутренних водных путей, а также в целях обеспечения на внутреннем водном транспорте надлежащего качества оказания услуг и выполнения работ осуществляется государственный надзор в области внутреннего водного транспорта.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 13 КВВТ РФ каждое судно, подлежащее государственной регистрации, должно иметь свое название или номер. Название судну присваивается его собственником в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, присваивает ему идентификационный номер.
На основании п.п. 6, 11 ч. 1 ст. 14 КВВТ РФ на подлежащих регистрации судах должны находиться судовые документы, в том числе свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, свидетельство о классификации.
Согласно п. 1 ст. 35 КВВТ РФ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно- правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.
Порядок наделения организаций, в том числе иностранных классификационных обществ, полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, включая требования, которым они должны соответствовать, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
Пунктом 2 ст. 35 КВВТ РФ классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подп. 3, 4 и 6 п. 1 ст. 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам.
Приказом Минтранса РФ от 25.09.2012 № 355 полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, наделено ФАУ «Российский речной регистр», которое с 20.07.2023 переименовано в ФАУ «Российское классификационное общество».
В соответствии с п. 3 Положения о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 14.04.2016 № 102 (далее - Положение) целью классификации и освидетельствования является выполнение работ (оказание услуг) по оценке соответствия судов, материалов и изделий для установки на судах, организаций, осуществляющих проектирование, строительство, модернизацию, переоборудование и ремонт судов, изготовление материалов и изделий для судов Правилам.
В соответствии с п. 23 Положения освидетельствование судов в процессе их эксплуатации осуществляется в соответствии с Правилами и включает в себя: проверку наличия согласованной технической документации, предусмотренных Правилами сертификатов (актов о соответствии) на материалы и комплектующие изделия, использованные или установленные на судне за время, прошедшее с предыдущего освидетельствования, актов службы технического контроля организации, актов судовладельца, актов предыдущих освидетельствований; наружный осмотр, измерения, проверку в действии и испытания судна и его элементов; оформление и выдачу организацией по классификации документов, предусмотренных Правилами.
В силу п. 30 Положения судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете организации по классификации, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на судно организацией по классификации.
Согласно п.п. 71, 72 Положения судовыми документами, подтверждающими выполнение требований Правил, являются: свидетельство о классификации; свидетельство о годности судна к плаванию; мерительное свидетельство; свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна.
Судовые документы выдаются на суда при классификации и освидетельствовании судов, кроме спортивных парусных, маломерных и прогулочных судов, на срок до даты следующего очередного освидетельствования (кроме свидетельства о годности судна к плаванию) с ежегодным их подтверждением.
Классификация и освидетельствование согласно п. 2 Положения осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также Правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов (далее - Правила), которые утверждаются и издаются в соответствии с п. 2 ст. 35 КВВТ РФ.
Согласно п. 28 Положения при осуществлении классификации проводятся следующие виды освидетельствований судов: первоначальное, очередное, ежегодное, доковое, промежуточное, внеочередное. Судно предъявляется к первоначальному освидетельствованию при постановке на классификационный учет.
Ежегодное освидетельствование судна (за исключением маломерного, прогулочного и спортивного парусного судов) проводится в период между очередными освидетельствованиями, включает в себя контрольную проверку технического состояния судна с целью определения соответствия судна требованиям Правил (п. 39 Положения).
Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623 в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» утвержден Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта.
Пунктом 3 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта предусмотрено, что он применяется в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества от опасности, источником которой может стать деятельность внутреннего водного транспорта и связанная с ним инфраструктура, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей объектов регулирования, а также обеспечения энергетической эффективности.
В соответствии с п. 216 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 настоящего технического регламента.
В соответствии с ч. 2 ст. 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца, судно считается годным к плаванию, если оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, т.е. отвечает требованиям Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Правилам плавания судов и т.п.
В силу ст. 1079 ГК РФ, ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, несет лицо, владеющее этим источником на каком-либо из законных оснований, перечень которых законом не ограничен.
Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» по смыслу статьи 1079 ГК РФ, источником повышенной опасности следует признать любую деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по использованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и других объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обладающих такими же свойствами.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что ФИО2 является судовладельцем судна - несамоходной баржи-площадки «ГЭС-Б-11», идентификационный номер №, дата регистрации 07.05.2002, место регистрации судна БУ «Администрация «Енисейречтранс», номер № год и место постройки судна – 1975/Аральск.
Из акта проверки исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта ФИО2 от 25.07.2025 следует, что ФИО2 зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя ИНН №, ОГРНИП № является собственником в том числе судна баржи-площадки «ГЭС-Б-11» (Е-2-1177), зарегистрированное в Государственном судовом реестре, как суда, эксплуатируемое в коммерческих целях, следовательно, используемое для осуществления предпринимательской деятельности. Байкало-Ангарской инспекцией государственного портового контроля ФБУ «Енисейречтранс» в ходе проверки соблюдения обязательных требований при эксплуатации судов внутреннего водного транспорта, проведенной на основании приказа от 23.06.2025 № БА-011-У о назначении проверки судна, в том числе установлено, что 23.06.2025 на 363 км Богучанского водохранилища ФИО2 эксплуатировал баржу-площадку «ГЭС-Б-11» в отсутствие судовых документов: свидетельства о классификации, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, чем нарушил требования п.п. 6, 11 ч. 1 ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ). Отсутствие указанных судовых документов в соответствии с положениями приказа Минтранса России от 06.11.2020 № 464 явились основанием для временного задержания судна.
Согласно информации Енисейского филиала Российского Классификационного общества от 08.07.2025 № ЕФ-04.21-1253, баржа-площадка «ГЭС-Б-11» в настоящее время не состоит на классификационном учете в РКО. В 2022 году указанное судно снято с классификационного учета в связи с непредъявлением к освидетельствованию более двух лет. Судовые документы РКО, предусмотренные ст. 14 КВВТ РФ, на судно не выдавались.
Из акта первоначального освидетельствования судна № 05.25.011.745251 от 25.09.2025 следует, что в результате проведенного освидетельствования судно (баржа-площадка «ГЭС-Б-11») признано негодным к плаванию (имеются замечания по корпусу, судовым устройствам, сигнальным средствам).
Согласно свидетельства о классификации № 05.25.011.178800 от 25.09.2025, судну (баржа-площадка «ГЭС-Б-11») будет присвоен класс Р1,2 при условии выполнения требований акта первоначального освидетельствования.
Таким образом, эксплуатация несамоходного судна - баржи-площадки «ГЭС-Б-11» осуществлялась без соблюдения требований законодательства, что влечет признание действий ФИО2 по эксплуатации указанного несамоходного судна – баржи-площадки незаконными.
Согласно разъяснениям в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» под источником повышенной опасности признается любая деятельность, осуществление которой создает повышенную опасность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека. Не выполняя требования о безопасности судоходства, ответчик нарушает законное право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества.
Невыполнение ответчиком ФИО2 обязательных требований нормативных актов, допущенные им нарушения в области внутреннего водного транспорта, создают условия, способствующие возникновению транспортного происшествия с судами при их эксплуатации, затопление судов, повлечь тяжкие телесные повреждения тили гибель людей, в результате чего ставится под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также причинения имущественного вреда гражданам и организациям.
Опровержений выявленных нарушений, суду ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Сведений о том, что доказательства, представленные истцом, были получены с нарушением закона, не имеется, доказательств этого суду не представлено, поэтому оснований считать их недопустимыми нет.
Суду не представлено доказательств о получении свидетельства о классификации судна и свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна.
В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Как считает суд, правило, установленное п. 1 ГК РФ, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что установленные нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности судоходства со стороны ответчика ФИО2 создают угрозу жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, в связи с чем требования Братского транспортного прокурора к ответчику о пресечении действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения, в виде запрета ответчику эксплуатацию судна – несамоходной баржи-площадки «ГЭС-Б-11» идентификационный номер №, регистрационный номер №, год и место постройки 1975/г. Аральск, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации до получения документов: свидетельства о классификации, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, подлежат удовлетворению.
Вопреки доводам представителя ответчика ФИО2 - ФИО1, изложенным в отзыве на исковые требования от 05.11.2025, суд не признает частично исполненными требования Братского транспортного прокурора, изложенные в исковом заявлении, поскольку согласно таблице П8.1 Приложения № 8 Правил освидетельствования судов в эксплуатации свидетельство о классификации (для государственной регистрации судна) формы РКО-1.27 выдаются на судно для предъявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, и не является документом, подтверждающим класс судна и, соответственно, годность к плаванию.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Братского транспортного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, согласно ст. 103 ГПК РФ, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Братского транспортного прокурора к ФИО2 о запрете эксплуатации несамоходного судна, удовлетворить.
Запретить ФИО2 эксплуатацию судна – несамоходной баржи-площадки «ГЭС-Б-11» идентификационный номер №, регистрационный номер № год и место постройки 1975/г. Аральск, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации до получения документов: свидетельства о классификации, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Богучанский районный суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий А.В. Егоров
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи Егоров А.В.
секретарь суда
наименование должности специалиста
Богучанского районного суда Красноярского края)
«25» декабря 2025 г. Н.Н. Зайнутдинова