Дело № 2а-1978/2023

(УИД 58RS0008-01-2023-003201-83)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пенза 13 ноября 2023 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,

при секретаре Атюшовой А.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Артемова Д.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 23 августа 2023 г.,

а также административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что за время отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующее взыскание, подпадает под действие пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, осужденное за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор по месту его убытия: <данные изъяты> на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы Карачаево-Черкесской Республики; запретить пребывание в зданиях, на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное); запретить пребывание в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 23 августа 2023 г. (доверенность в деле), поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично, не согласен с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Карачаево-Черкесской Республики, поскольку после освобождения из мест лишения свободы намерен трудоустроиться в ДНР.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административный иск, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2.1 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 4 (части 1 и 2) Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 5 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 18 июня 2014 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 132 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ) и назначено наказание в соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 97, пунктом «а» части 1 статьи 99 УК РФ ФИО2 применена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях, поскольку у ФИО2 выявлено расстройство сексуального предпочтения в форме гомосексуальной педофилии. Как следует из приговора суда преступление совершено в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от 28 августа 2014 г. приговор Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 18 июня 2014 г. в отношении ФИО2 изменен, назначенное ему на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений наказание смягчено до 10 лет лишения свободы.

Преступления, предусмотренные пунктом «в» части 3 статьи 132 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ), за совершение которых осужден административный ответчик, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный ответчик состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Как следует из материалов личного дела осужденного ФИО2 сведений о том, что в процессе отбывания наказания в местах лишения свободы применение принудительных мер медицинского характера в отношении ФИО2 было прекращено, не имеется.

Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области от 9 октября 2023 г. ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, так как имеет непогашенное взыскание, вину в совершенном преступлении признал.

Срок отбытия наказания оканчивается 10 января 2024 г.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО2 является лицом, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающий расстройством сексуального предпочтения (педофилией), а потому в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному частью 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом положений статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ), части 2.1 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характера совершенного им преступления, суд устанавливает ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока погашения судимости, то есть 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, с учетом образа жизни лица, отбывающего наказание, обстоятельств совершения им преступлений, данных, характеризующих его личность до осуждения и в период отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в зданиях, на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры); запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запретить выезд за пределы Карачаево - Черкесской Республики.

Указанные виды административных ограничений предусмотрены частью 1 статьи 4 Федерального закона и в соответствии с требованиями части 2 данной статьи являются обязательными.

Таким образом, установление судом административных ограничений, а также административный надзор отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Как следует, из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <данные изъяты> года рождения по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

В период административного надзора ФИО2 установить административные ограничения:

- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в зданиях, на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры);

- запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе;

- запретить выезд за пределы Карачаево - Черкесской Республики.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 г.

Судья Н.К. Федулаева