УИД - 23RS0059-01-2022-011744-61
К делу № 2-878/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи
02 марта 2023 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шевелева Н.С.,
с участием:
представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности,
представитель ответчика ФГКУ Центральный клинический санаторий им Ф.Э. Дзержинского – ФИО3, действующей на основании доверенности,
старшего помощника прокурора Центрального района г. Сочи Ильиной О.О.,
при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, ФГКУ Центральный клинический санаторий им Ф.Э. Дзержинского о признании действия по вселению незаконным, выселении и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО4, ФГКУ Центральный клинический санаторий им Ф.Э. Дзержинского о признании действия по вселению незаконным, выселении и снятии с регистрационного учета, в котором просил: признать действия ФГКУ Центральный клинический санаторий им Ф.Э. Дзержинского по вселению в квартиру (комнату) <адрес> гражданина ФИО4 незаконными и подлежащими отмене; выселить из комнаты 30 <адрес> гражданина ФИО4; обязать отдел по вопросам миграции в городе Сочи по Центральному району снять с регистрационного учета из комнаты <адрес> гражданина ФИО4
В обоснование исковых требований истец указал на то, что в июне 1987 года отцу истца ФИО5 (работающему на тот момент в Сочинском отделе Управления КГБ по Краснодарскому краю КВЮ в должности водителя) и истцу как члену семьи была представлена комната № (изолированное жилое помещение) в общежитии расположенного по адресу <адрес>. Истец совместно с отцом проживал в данной комнате. ДД.ММ.ГГГГ отец истца скончался. При жизни отца истец проживал с двумя своими детьми: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и гражданской супругой. Последние пять лет работа истца связана с выездом за пределы города Сочи, по месту жительства истец бывает редко, так как находится в разъездах. В данной комнате находятся вещи истца, интерес к данному жилью истцом не потерян. Дети уехали учиться, гражданская супруга (мать детей истца) в виду разъездного характера работы истца находится в поездках вместе с истцом. Прибыв в очередной раз в город Сочи истец узнал, что в его комнате проживает гражданин ФИО4 Обратившись через своего представителя к руководству санатория - ФГКУ Центральный клинический санаторий им Ф.Э. Дзержинского, был получен о том, что решением жилищной комиссии Санатория (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4 на состав семьи из 1 человека, предоставлено одно койко-место в комнате <адрес> общежития. ФИО4 был вселен в указанную комнату на законных основаниях». Действия ответчика, выраженные во вселении в принадлежащую комнату истцу, гражданина ФИО4 истец считает не законными, что нарушает права законные интересы истца.
Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и обеспечил явку своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ФГКУ Центральный клинический санаторий им Ф.Э. Дзержинского ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала в полном объеме, пояснив суду, что решение о вселении принимается жилищной комиссией, предоставила служебную записку от заведующей общежитием ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время по адресу: <адрес> ни одного дня не проживал, а также представлено дополнительное соглашение к договору найма специализированного жилого помещения (в общежитии №) №-П от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора найма по соглашению сторон с ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ Центральный клинический санаторий им Ф.Э. Дзержинского и нанимателем ФИО4
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции в городе Сочи по Центральному району в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Участвующая в деле старший помощник прокурора Центрального района г. Сочи Ильина О.О. возражала против удовлетворения заявленных требований.
На основании ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, заслушав мнение и доводы лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора, изучив письменные материалы дела и исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, в июне 1987 года отцу истца ФИО5 (как работнику на тот момент в Сочинского отдела Управления КГБ по Краснодарскому краю КВЮ) и истцу ФИО1, как члену семьи ФИО5 была представлена комната <адрес>, где истец совместно с отцом проживали.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 скончался.
На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия Кавказского ВСО и в/ч 9846, постановила, что в связи с тем, что ФИО1 длительное время (более одного года) в общежитии не проживает, предоставила ФИО1 койко-место в комнате <адрес>
Данный протокол не оспорен, недействительным или незаконным не признан.
Таким образом, у истца ФИО1 возникло и сохранятся за ним до настоящего времени право пользования койко-местом в комнате <адрес>. ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в данном жилом помещении.
О том, что истец длительное время не проживал по данному адресу, истцом не оспаривалось.
Более того, истец указывает, что его работа связана с выездом за пределы города Сочи, по месту жительства истец бывает редко, так как находится в разъездах. При этом, в данной комнате находятся вещи истца, интерес к данному жилью истцом не потерян.
Из материалов дела следует, что распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р, прекращено право хозяйственного ведения ФГУП «Кавказский ВСО» ФСБ России» на здание общежития, расположенного по адресу: г. <адрес>, и закреплено за ФГУ «ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского» на праве оперативного управления.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (статья 94 ЖК РФ).
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, закрепленное за санаторием ФГУ «ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского» на праве оперативного управления, предназначено для временного проживания сотрудников санатория (на период службы или работы).
Из материалов дела следует, что решением жилищной комиссии санатория ФГУ «ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ответчику ФИО4 на состав семьи из 1 человека, предоставлено одно койко-место в комнате № <адрес> <адрес>.
При этом, в комнате № <адрес> <адрес>, за истцом закреплено право пользования одним койко-местом, то есть 6 (шестью) квадратными метрами от общей площади комнаты.
Указанная комната <адрес>, имеет общую площадь 12,2 кв.м., что подтверждается материалами дела, то есть рассчитана на два койка-места.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что согласия истца, на вселение ФИО4 в указанную комнату не требовалось, так как указанное помещение относится к специализированному жилищному фонду. Ответчик ФГУ «ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского» владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, и назначением этого имущества.
Истцом заявлены требования о выселении ответчика ФИО4 из комнаты № <адрес>.
На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения (ч. 4 ст. 103 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, согласно дополнительному соглашению к договору найма специализированного жилого помещения (в общежитии №) №-П от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора найма по соглашению сторон, с ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ Центральный клинический санаторий им Ф.Э. Дзержинского и нанимателем ФИО4, стороны пришли к соглашению расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
В судебном заседании также установлено, что ответчик ФИО4 в комнате № квартир № по адресу: г. <адрес> не проживает. Вещей ответчика ФИО4 в комнате № <адрес> не имеется, что представителем истца не оспаривалось. Доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено.
Кроме того, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений истцом не представлено надлежащих доказательств, что ФИО4 зарегистрирован в комнате № в <адрес>.
Учитывая в совокупности установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, чуд считает, что доводы истца являются необоснованными, опровергаются материалами дела, в связи с чем суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО4, ФГКУ Центральный клинический санаторий им Ф.Э. Дзержинского о признании действия по вселению незаконным, выселении и снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.С. Шевелев
Мотивированное решение составлено и подписано судьей 10.03.2023 года.
«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»
"Согласовано"