Дело №2а-4067/2022

24RS0017-01-2022-003609-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Виноградова О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОВЭБ», Ventail Limited о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском (в рамках уточнений от 30.11.2022) к «ПРОВЭБ», Ventail Limited о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой выявлены страницы по URL-адресам: http://www.kremlinrus.ru/article/176/85735/; https://www.liveinternet.ru/users/ceslava2009/post445333165/, содержащие информацию об использовании и продаже неодимовых магнитов, позволяющих останавливать и искажать работу приборов учета электроэнергии, водоснабжения без прекращения снабжения абонента. Вход на указанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. При этом поиск указанных страниц осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы. Вместе с тем, факт обеспечения доступа к указанной информации содержит сведения о возможности совершения преступления в форме подстрекательства к нему, а само по себе использование подобных устройств, повлекшее причинение ущерба ресурсоснабжающей организации, является преступлением. С учетом изложенного прокурор просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-страницах по сетевым адресам: http://www.kremlinrus.ru/article/176/85735/; https://www.liveinternet.ru/users/ceslava2009/post445333165/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела

С учетом ходатайства административного истца, выраженного в административном исковом заявлении, определением суда от 24.10.2022 административное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено административное дело, установлен срок для предъявления в суд возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства до 08.11.2022.

Поскольку в установленный судом срок участвующими в деле лицами не заявлено возражений относительно применения такого порядка рассмотрения административного дела, определением суда от 09.11.2022 по настоящему административному делу постановлено административное дело рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства, определен срок для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований – до 30.11.2022, а также срок, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – до 21.12.2022.

Указанное определение получено участвующими в деле лицами курьерской и почтовой связью.

В установленный срок от представителя заинтересованного лица Енисейского управления Роскомнадзора поступили письменные пояснения, в которых заинтересованное лицо полагает возможным удовлетворить заявленные в административном иске требования, указывает, что указанная в уточненном административном исковом заявлении информация доступна.

Препятствий к рассмотрению административного дела и оснований для перехода к рассмотрению по общим правилам административного судопроизводства не имеется, в связи с чем административное дело рассмотрено судом без назначения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п. 2.2 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (введена Федеральным законом от 28.07.2012 №139-ФЗ), в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно части 2 той же статьи, в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Помимо этого, согласно ст. 165 УК РФ причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием влечет уголовную ответственность.

Как следует из материалов дела, прокуратурой г. Красноярска в ходе проверки информации, содержащейся в сети Интернет, выявлены интернет-страницы по URL-адресам: http://www.kremlinrus.ru/article/176/85735/; https://www.liveinternet.ru/users/ceslava2009/post445333165/, на которых размещена информация об использовании и продаже неодимовых магнитов, позволяющих останавливать и искажать работу приборов учета электроэнергии, водоснабжения без прекращения снабжения абонента.

При таком положении сведения, размещенные на указанных выше интернет-страницах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, так как она, воздействуя на сознание и волю людей, может способствовать совершению деяний, за совершение которых предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Владельцем Интернет-сайта «liveinternet.ru» является Ventail Limited. При этом, согласно информации, содержащейся в системе «Whois-service», сведения о наименовании и местонахождении владельца интернет-страницы http://www.kremlinrus.ru/article/176/85735/, отсутствуют. Таким образом, установить владельца указанного Интернет-ресурса невозможно.

На дату рассмотрения дела сведения о том, что доступ на указанные страницы сайта в сети Интернет недоступен, в материалах дела отсутствуют.

Соответственно, распространение вышеуказанной информации в силу закона недопустимо, в связи с чем, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению, информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам: http://www.kremlinrus.ru/article/176/85735/; https://www.liveinternet.ru/users/ceslava2009/post445333165/ следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

При этом, учитывая, что заявленный административный ответчик ООО «ПРОВЭБ» владельцем спорных интернет-страниц не является, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных к нему требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Красноярска, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам:

http://www.kremlinrus.ru/article/176/85735/;

https://www.liveinternet.ru/users/ceslava2009/post445333165/,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателей вышеприведенных страниц в Единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении административных исковых требований прокурора г. Красноярска к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОВЭБ» о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Кроме того суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья О.Ю. Виноградова