Решение по делу № 2-3045/2023 от 19.09.2023

Дело № 2-3045/2023

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2023

УИД 51RS0001-01-2023-002542-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутина Н.А.,

при помощнике судьи Давыдовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано, по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж - 10 лет 04 месяца 24 дней (при требуемом не менее 20 лет); стаж работы в районах Крайнего Севера 00 лет 02 месяца 10 дней (при требуемом не менее 12 лет); величина индивидуального пенсионного коэффициента - 12,821 (при требуемом не менее 23,4 в 2022 году.).

В решении об отказе в установлении пенсии указано, что к зачету не принята трудовая книжка серии № от ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать организации, выдавшей трудовую книжку. В связи с чем, ответчиком исключены следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая решение пенсионного органа не законным, просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

До рассмотрения дела по существу представитель истца исковые требования неоднократно уточнял, окончательно просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мурманском областном проектно-ремонтно-строительном объединении автомобильных дорог в должности техника группы проектирования автодорог № проектного отдела; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «МОСТ» в должности товароведа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Раритет» в должности продавца; назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, направила в суд своих представителей.

Представители истца ФИО4, ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить. Указали, что трудовая книжки не признана недействительной, в связи, с чем период работы в ТОО «МОСТ» подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Представитель ОСФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения относительно заявленных требований, полагая решение пенсионного органа законным и обоснованным, просил в иске отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ)

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены в ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее также - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отказано, по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В связи с чем, ответчиком исключены следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мурманском областном проектно-ремонтно-строительном объединении автомобильных дорог в должности техника группы проектирования автодорог № проектного отдела;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «МОСТ» в должности товароведа;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Раритет» в должности продавца.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от Правила от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 60 Правил от 02.10.2014 г. записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как установлено судом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 представлена трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент заполнения представленной трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

В соответствии с Инструкцией от 20.06.1974 № 162 сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год), запись об образовании, профессия и/или специальность, дата заполнения трудовой книжки, после чего ставится подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек и печать организации. Записи вносятся аккуратно, без исправлений.

По сообщению пенсионного органа, трудовая книжка серии AT-V № от ДД.ММ.ГГГГ не принята к зачету при подсчете страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, так как на титульном листе данной трудовой книжки отсутствует печать организации выдавшей трудовую книжку.

Согласно справке ГБУСО «ЦГАСО» документы СУ № треста «Куйбышевдорстрой» в ГБУСО «ЦГАСО» не передавались.

Между тем, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать его права на включение спорных периодов в стаж работы для назначения пенсии.

То обстоятельство, что на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать организации выдавшей трудовую книжку по мнению суда, не может повлечь оснований к отказу в принятии подсчета спорных периодов, поскольку печати организации имеются на второй странице трудовой книжки, записи о работе истца в спорные периоды внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке, указаны основания внесения записей, наименование работодателя, имеются соответствующие печати, подписи уполномоченных лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении № треста «Куйбышевдорстрой» в страховой стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МОСТ» в должности товароведа, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку ООО «МОСТ» располагалось в г. Мурманске, истец на момент работы проживала в г. Мурманске

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной Государственным областным казенным учреждением по управлению автомобильными дорогами Мурманской области (Мурманскавтодор), ФИО3 (<данные изъяты>) О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала полный рабочий день в районах Крайнего Севера в Мурманском областном проектно-ремонтно-строительном объединении автомобильных дорог с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №) техником группы проектирования автодорог № проектного отдела.

За период работы имелись периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: отпуска без сохранения заработной платы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Мурманское областное проектно-ремонтно-строительное объединение автомобильных дорог переименовано в Мурманское областное проектно-ремонтно-строительное предприятие автомобильных дорог (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ на базе аппарата управления, реорганизованного Мурманского областного проектно-ремонтно-строительного предприятия автомобильных дорог на основании Постановления Администрации Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ образовано Государственное учреждение по управлению автомобильными дорогами Мурманской области.

На основании распоряжения Правительства Мурманской области от 04.10.2011 № 364-РП создано Государственное областное казенное учреждение по управлению автомобильными дорогами Мурманской области путем изменения типа существующего Государственного учреждения по управлению автомобильными дорогами Мурманской области, с 27.12.2011.

Таким образом, периоды работы истца ГОКУ «Мурманскавтодор» подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Разрешая требования истца о включении периодов работы в ООО «Раритет» суд учитывает следующее.

Как следует из представленных копий расчетно-платежных ведомостей ООО «Раритет» за 2001 года, ФИО3 действительно работала в должности продавца-кассира в ООО «Раритет» ежемесячно получала заработную плату с учетом полярных надбавок и районного коэффициента.

Указанные обстоятельства также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, (коммерческий директор ООО «Раритет») ФИО2 (эксперт-оценщик) в судебном заседании пояснили, что в период с 1997 года по 2002 год ФИО3 работала в должности продавца – кассира в антикварном магазине, заработная плата выплачивалась с учетом полярных надбавок и районного коэффициента, кроме того указали, что истец работала непрерывно, в декретный отпуск не уходила. Также указали, что расчетно-платежные ведомости сохранились только за 2001 год, остальные были утрачены в результате ликвидации предприятия.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мурманском областном проектно-ремонтно-строительном объединении автомобильных дорог ГОКУ «Мурманскавтодор» в должности техника группы проектирования автодорог № проектного отдела; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Раритет» в должности продавца подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку подтверждены документально.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установив, что с учетом включения спорного периодов в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии продолжительности стажа работы было достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требования истца о назначении пенсии по указанному основанию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить ФИО3 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении № треста «Куйбышевдорстрой», в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мурманском областном проектно-ремонтно-строительном объединении автомобильных дорог в должности техника группы проектирования автодорог № проектного отдела; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МОСТ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Раритет».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Лабутина