УИД 46RS0031-01-2023-003114-07
Гр. дело № 2-2173/10-2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2023 года г. Курск
Промышленный районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Дерий Т.В.,
при секретаре Карепиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора САО г. Курска в интересах неопределенного круга лиц к директору ООО «Меди-Люкс» ФИО1, ИП ФИО2 об устранении выявленных нарушений в сфере пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор САО г. Курска в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к директору ООО «Меди-Люкс» ФИО1, ИП ФИО2 об устранении выявленных нарушений в сфере пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Сеймского административного округа г. Курска в ходе проверочных мероприятий на предмет исполнения требований соблюдения законодательства о пожарной безопасности были установлены нарушения. В ходе проверки 29.09.2023 прокуратурой Сеймского административного округа г. Курска исполнения ранее внесенного ОНД и ПР по г. Курску предписания № от 09.03.2022 было установлено, что до настоящего времени нарушения требований противопожарной безопасности, указанные в данном предписании, со сроком устранения нарушений до 12.09.2022, не устранены. Из вышеизложенного следует, что на протяжении более года ООО «Меди-Люкс» допускаются нарушения требований пожарной безопасности, мер к устранению которых не принимается. Бездействие ООО «Меди-Люкс», выразившееся в несоблюдении требований противопожарной безопасности, может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба. Арендатором помещения, в котором осуществляет свою деятельность ООО «Меди-Люкс», является ИП ФИО2. В настоящее время ИП ФИО2 частично исполнены заявленные прокурором округа требования, а именно: обеспечено формирование сигналов управления системой оповещения 2-го типа при срабатывании от двух пожарных извещателей (перезапрос). На основании изложенного, с учетом уточнения, просит суд: обязать директора ООО «Меди-Люкс» ФИО1, ИП ФИО2 в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности по месту осуществления деятельности по адресу: <адрес> обеспечить оборудование лестничной клетки на 1-м, 2-м и 3-м этажах дверьми с устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах; обеспечить возможность открывания двери эвакуационного выхода из лестничной клетки 1-го этажа изнутри без ключа; в помещениях класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1, системы пожарной сигнализации обеспечить дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации; обеспечить 2-й и 3-й этажи здания объекта защиты эвакуационным выходом; обеспечить ширину эвакуационного выхода из лестничной клетки непосредственно наружу, не менее 0,8 м в свету; обеспечить в лестничной клетке размещенное выступающее отопительное оборудование на высоте не менее 2,2 м; устранить на путях эвакуации в пределах лестничных маршей и лестничной клетки устройство ступеней различной высоты; обеспечить на 3-м этаже в наружной стене лестничной клетки световой проем площадью, не менее 1,2 кв.м.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора САО г. Курска Немкова Д.С. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что в настоящее время ИП ФИО2 частично исполнила заявленные прокурором округа требования, а именно: обеспечено формирование сигналов управления системой оповещения 2-го типа при срабатывании от двух пожарных извещателей (перезапрос). Просила суд заявленные требования, с учетом уточнения, в полном объеме.
Представитель третьего лица ОНД и ПР по г. Курску УНД и ПР ГУ МЧС – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что на протяжении более 1 года ООО «Меди-Люкс» допускаются нарушения требований пожарной безопасности, мер к устранению которых не принимается. Бездействие ООО «Меди-Люкс», выразившееся в несоблюдении требований противопожарной безопасности, может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба. Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности на территории Сеймского административного округа г. Курска создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, в связи с чем просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчики - директор ООО «Меди-Люкс» ФИО1, ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
ИП ФИО2 направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала о том, что заявленные требования признает в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности.
Исходя из подп. 23 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» следует, что пожарная сигнализация - совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, обработки, передачи в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и (или) выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и включение исполнительных установок систем противодымной защиты, технологического и инженерного оборудования, а также других устройств противопожарной защиты.
В соответствии с ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент требований пожарной безопасности, ст. 4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации», утв. приказом МЧС России от 20.07.2020 г. № 539 системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
При определении необходимости защиты здания и его отдельных помещений автоматическими установками пожаротушения и (или) системой пожарной сигнализации следует в первую очередь определить необходимость защиты здания в целом, затем определить необходимость защиты каждого сооружения и помещения, входящих в состав здания, и в заключении определить необходимость защиты оборудования, находящегося в помещениях здания.
Согласно п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020, руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.
Как следует из п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Согласно статье 1 Федерального закона №69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно статье 1 Федерального закона № 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Статьей 16 вышеуказанного федерального закона предусмотрено, что разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности. Во исполнение данной нормы закона Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила противопожарного режима).
Согласно п. 1 Правил противопожарного режима настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии с п. 2, 3, 4 Правил противопожарного режима, при обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) должностным лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства (далее - физические лица) необходимо:
немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану с указанием наименования объекта защиты, адреса места его расположения, места возникновения пожара, а также фамилии сообщающего информацию;
принять меры по эвакуации людей, а при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью людей меры по тушению пожара в начальной стадии.
В отношении каждого здания, сооружения (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства) руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем (далее - руководитель организации) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.
Лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования.
Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.
Руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации, правила применения сводов правил установлены Федеральным законом от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», а правила применения сводов правил - постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 624 "Об утверждении Правил разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил".
Настоящий свод правил разработан в целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 "утвержден Свод правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
В соответствии с п. 4.4.11. СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Лестничные клетки, за исключением случаев, оговоренных в настоящем своде правил, должны иметь выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров и помещений перегородками с дверями, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах. Выход из лестничной клетки в вестибюль должен оборудоваться тамбуром с конструктивным исполнением, аналогичным тамбур-шлюзу 1-го типа. При устройстве эвакуационных выходов из двух и более лестничных клеток через общий вестибюль указанные лестничные клетки (за исключением одной из них), кроме выхода в вестибюль, должны иметь выход непосредственно наружу. При наличии в здании единственной лестничной клетки и ее сообщении с вестибюлем, из нее также следует предусматривать выход непосредственно наружу.
Лестничные клетки типа Н1 должны иметь выход только непосредственно наружу, в том числе через тепловой тамбур.
В соответствии с п. 26 Правил противопожарного режима запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
Согласно ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.
В соответствии с п. 8.1.2. СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи с помещениями категорий А и Б при численности работающих в наиболее многочисленной смене на этаже более 5 человек, категории В - 25 человек.
Согласно п. 8.2.12. СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Ширину эвакуационного выхода (двери) из коридора наружу или в лестничную клетку следует принимать в зависимости от общего количества людей, эвакуирующихся через этот выход и количества людей на 1 м ширины выхода (двери), установленного в таблице 18, но не менее 0,8 м, при наличии работающих инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата - не менее 0,9 м.
Согласно п. 4.4.9. СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». В лестничных клетках не допускается размещать трубопроводы с горючими газами и жидкостями, встроенные шкафы, кроме встроенных шкафов для коммуникаций и пожарных кранов, открыто проложенные электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств и для освещения коридоров и лестничных клеток), предусматривать выходы из грузовых лифтов и грузовых подъемников, а также размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц. Допускается размещение радиаторов отопления на высоте менее 2,2 м при сохранении нормативной ширины пути эвакуации и их ограждения для предотвращения травмирования людей.
В зданиях высотой до 28 м включительно в обычных лестничных клетках допускается предусматривать мусоропроводы и скрытую электропроводку для освещения помещений. Защиту мусоропроводов следует предусматривать в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
В объеме обычных лестничных клеток, как правило, не допускается встраивать помещения любого назначения, кроме помещения охраны, помещений для узлов управления центрального отопления и водомерных узлов, выгороженных перегородками из негорючих материалов. В зданиях детских дошкольных учреждений в объеме лестничных клеток допускается встраивать помещения санузлов площадью не более 5 м2.
Под маршами первого, цокольного или подвального этажа в обычных лестничных клетках допускается размещение узлов управления отоплением, водомерных узлов и электрических вводно-распределительных устройств.
Внутри незадымляемых лестничных клеток допускается предусматривать только радиаторы отопления, трубопроводы (стояки) (из негорючих материалов, за исключением случаев применения противопожарных муфт при пересечении противопожарных преград) систем водоснабжения, канализации, водяного отопления при сохранении нормативной ширины пути эвакуации и выполнения мероприятий для предотвращения травмирования людей. Пустоты при пересечении трубопроводами строительных конструкций лестничных клеток должны быть заполнены негорючими материалами, не снижающими пожарно-технических характеристик конструкций.
Согласно п. 4.3.6. СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». На путях эвакуации, как правило, не допускается:
устройство криволинейных лестниц, лестниц с забежными ступенями, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты, разрезных лестничных площадок, за исключением криволинейных лестниц, ведущих из служебных помещений (кроме зданий лечебных учреждений) с пребыванием не более 5 человек, и криволинейных парадных лестниц при выполнении условий подраздела 4.4 настоящего свода правил, а также за исключением случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности);
устройство криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы или лестничной клетки. Допускается в пределах лестничной клетки или лестницы устройство ступеней с иными параметрами для маршей, ведущих в технические этажи, чердаки, на кровлю (за исключением эксплуатируемой) и в служебные помещения с пребыванием не более 5 человек при выполнении условий подраздела 4.4 настоящего свода правил.
Согласно п. 4.4.7. СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Лестницы 3-го типа следует выполнять из негорючих материалов (кроме лестниц зданий V степени огнестойкости) и размещать, как правило, у глухих (без световых проемов) частей стен класса пожарной опасности не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI(EI)30 (для частей стен зданий V степени огнестойкости предел огнестойкости и класс пожарной опасности не нормируется). Эти лестницы должны иметь площадки на уровне эвакуационных выходов, ограждения высотой не менее 1,2 м и располагаться таким образом, чтобы расстояние от любой точки проекции указанной лестницы на уровень земли составляло не менее 1 м до проекции любых оконных проемов. Допускается участки глухих стен выполнять светопрозрачными с пределом огнестойкости не менее EIW 30. Не нормируется предел огнестойкости для оконных и дверных проемов, ведущих на площадки указанных лестниц из коридора, а также из помещения, в случае, если лестница 3-го типа предусмотрена для эвакуации только из этого помещения.
Лестницы 3-го типа допускается предусматривать в качестве единственного пути эвакуации из одиночных технических помещений либо из системы таких помещений (части этажа выделенной глухими противопожарными перегородками не ниже 1-го типа) общей площадью (включая площадь коридоров) не более 300 м2, размещенных не выше 2-го этажа и не выше 9 м с суммарным пребыванием не более 5 человек, а также в иных случаях, оговоренных в настоящем своде правил. В остальных случаях следует применять лестничные клетки.
В соответствии с п. 6.4.3 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования" Алгоритм B должен выполняться при срабатывании автоматического ИП и дальнейшем повторном срабатывании этого же ИП или другого автоматического ИП той же ЗКПС за время не более 60 с, при этом повторное срабатывание должно осуществляться после процедуры автоматического перезапроса. В качестве ИП для данного алгоритма могут применяться автоматические ИП любого типа при условии информационной и электрической совместимости для корректного выполнения процедуры перезапроса.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права, как пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Обязание выполнить предусмотренные законом обязанности также может являться способом защиты права.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из материалов дела и установлено в суде, 25.07.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) внесена запись о создании юридического лица ООО «Меди-Люкс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), директор ФИО1. ООО «Меди-Люкс» имеет юридический адрес и местонахождение: <адрес> (л.д. 22-35).
Основной вид деятельности ООО «Меди-Люкс», согласно ОКВЭД, ОК 029-2014 – 86.10 Деятельность больничных организаций.
ООО «Меди-Люкс» осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом № 1 от 27.05.2019 (л.д. 66-90).
Согласно Приказу ООО «Меди-Люкс» от 16.01.2023 № 4 ответственным за обеспечение пожарной безопасности является его директор ФИО1 (л.д. 61).
ООО «Меди-Люкс», на основании договора аренды нежилого помещения от 01.11.2022, арендует у ИП ФИО2 помещение, находящееся на 1-ом, 2-ом и 3-ем этажах отдельно стоящего здания с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 48- 59).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости право собственности на здание с кадастровым номером № адресу: <адрес> зарегистрировано 11.07.2017 за ФИО2 (л.д. 36-47).
Установлено, что во исполнение решения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Курску Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курской области ФИО4 № от 11.02.2022 в период с 11:00 часов 28.02.2022 по 16:00 часов 01.03.2022 начальником отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Сеймскому округу города Курска отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Курску Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курской области ФИО14 проведена внеплановая выездная проверка зданий и помещений ООО «Меди-Люкс», в ходе которой выявлены следующие нарушения:
- лестничная клетка на 2-ом и 3-ем этажах не оборудована дверьми с устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
- запоры на двери эвакуационного выхода из лестничной клетки 1-го этажа не обеспечивают возможность свободного ее открывания изнутри без ключа;
- дверь лестничной клетки 1-го этажа не имеет устройств для самозакрывания и уплотнений в притворах;
- в помещениях класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1, системы пожарной сигнализации не обеспечивают дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации;
- со 2-го и 3-го этажей здания объекта защиты отсутствует второй эвакуационный выход. Ширина эвакуационного выхода из лестничной клетки непосредственно наружу, менее 0,8 м в свету;
- в лестничной клетке размещено выступающее отопительное оборудование на высоте менее 2,2 м. На путях эвакуации в пределах лестничных маршей и лестничной клетки допускается устройство ступеней различной высоты;
- на 3-м этаже в наружной стене лестничной клетки световой проем выполнен площадью, менее 1,2 кв.м. Формирование сигналов управления системой оповещения 2-го типа осуществлялось при срабатывании одного пожарного извещателя.
По факту выявленных нарушений ООО «Меди-Люкс» 09.03.2023 было выдано предписание № 67/1,3 об устранении выявленных нарушений со сроком устранения до 12.09.2022 (л.д. 16-18).
Ссылаясь на длительное неисполнение указанного выше предписания, начальник ОНД и ПР по г. Курску Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления ФИО5, обратился в прокуратуру Сеймского округа г. Курска с письмом от 19.07.2023 о принятии мер прокурорского реагирования по данному факту (л.д. 13-14).
На основании решения о проведении проверки от 26.09.2023 № (л.д. 19) 29.09.2023 прокуратурой Сеймского административного округа г. Курска с участием начальника ОНД и ПР по Сеймскому округу г. Курска отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Курску управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курской области майора внутренней службы ФИО15 была проведена проверка, в ходе которой осуществлено обследование помещения, арендуемого ООО «Меди-Люкс» по исполнению ранее внесенного предписания № в ходе которого выявлены аналогичные ранее выявленным нарушения, зафиксированные в соответствующем акте проверки от 29.09.2023 (л.д. 20-21).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что до настоящего времени нарушения требований противопожарной безопасности, указанные в предписании об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № ООО «Меди-Люкс» со сроком устранения нарушений - 12.09.2022 в полном объеме не устранены. На протяжении более 1 года ООО «Меди-Люкс» допускаются нарушения требований пожарной безопасности, мер к устранению которых не принимается.
Бездействие ООО «Меди-Люкс», выразившееся в несоблюдении требований противопожарной безопасности, может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.
Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности на территории Сеймского административного округа г. Курска создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан. Обязание выполнить предусмотренные законом обязанности также может являться способом защиты права.
Выявленные нарушения являются недопустимыми, создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которые при возникновении пожара, вследствие допущенных нарушений, могут оказаться в зоне пожара и в зоне проведения аварийно-спасательных работ.
Как следует из п. 3.1.1 договора аренды нежилого помещения от 01.11.2022, заключенного между ИП ФИО2 (арендодатель) и ООО «Меди-Люкс» (арендатор), арендодатель обязуется своими силами и за свой счет производить при необходимости капитальный ремонт системы пожарной сигнализации.
Согласно п.п. 3.3.3, 3.3.4 договора аренды нежилого помещения от 01.11. арендатор помещения с кадастровым номером:№ расположенном по адресу: <адрес> обязуется владеть и пользоваться помещением в пределах разрешенного использования и в соответствии с установленными техническим, санитарными и противопожарными нормами, а также общепринятыми нормами и правилами общественного порядка. Содержать помещение и инженерные системы помещения в надлежащем техническом состоянии путем их правильной эксплуатации; осуществлять техническую эксплуатацию инженерных коммуникаций помещения за счет собственных средств.
В соответствии с п. 3.3.6 договора арендатор обязуется содержать в полной исправности и образцовом санитарном состоянии, в соответствии с требованиями СЭН, соблюдать правила эксплуатации инженерного и сантехнического оборудования, правила пожарной безопасности.
С учетом характера выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, имеются все основания для устранения ответчиками выявленных нарушений в сфере обеспечения пожарной безопасности.
В настоящее время ИП ФИО2 частично исполнены заявленные прокурором округа требования, а именно: обеспечено формирование сигналов управления системой оповещения 2-го типа при срабатывании от двух пожарных извещателей (перезапрос), что подтвердили в судебном заседании представители истца и третьего лица.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований прокурора САО г. Курска в интересах неопределенного круга лиц к директору ООО «Меди-Люкс» ФИО1, ИП ФИО2 об устранении выявленных нарушений в сфере пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора САО г. Курска в интересах неопределенного круга лиц к директору ООО «Меди-Люкс» ФИО1, ИП ФИО2 об устранении выявленных нарушений в сфере пожарной безопасности - удовлетворить.
Обязать директора ООО «Меди-Люкс» ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), ИП ФИО2 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности:
обеспечить оборудование лестничной клетки на 1-м, 2-м и 3-м этажах дверьми с устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
обеспечить возможность открывания двери эвакуационного выхода из лестничной клетки 1-го этажа изнутри без ключа;
в помещениях класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1, системы пожарной сигнализации обеспечить дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации;
обеспечить 2-й и 3-й этажи здания объекта защиты эвакуационным выходом;
обеспечить ширину эвакуационного выхода из лестничной клетки непосредственно наружу, не менее 0,8 м в свету;
обеспечить в лестничной клетке размещенное выступающее отопительное оборудование на высоте не менее 2,2 м;
устранить на путях эвакуации в пределах лестничных маршей и лестничной клетки устройство ступеней различной высоты;
обеспечить на 3-м этаже в наружной стене лестничной клетки световой проем площадью, не менее 1,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 18.12.2023.
Председательствующий судья Т.В. Дерий