Дело <номер изъят>а-344/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2023г. с. Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.
с участием прокурора Аксенова Н.В.,
при секретаре судебного заседания Котовой О.В.
по делу по административному исковому заявлению прокурора Икрянинского района Астраханской области Ажмуратовой Н.Р. в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Рабочий поселок Ильинка» об оспаривании действия (бездействия) органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Ажмуратова Н.Р., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования « Рабочий <адрес>» об оспаривании действия (бездействия) органа местного самоуправления указав, что прокуратурой района в декабре 2022 года проведена проверка исполнения должностными лицами администрации муниципального образования «Рабочий <адрес>» земельного и градостроительного законодательства, в ходе которой установлено следующее.Постановлением главы администрации МО «Рабочий <адрес>» от <дата изъята> <номер изъят>п утвержден Административный регламент администрации МО «Рабочий <адрес>» по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» - Административный регламент. Проверкой законности муниципального нормативного правового акта установлено, что он нуждается в изменении и приведении в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.В ходе проверки нормативного правового акта выявлены положения, не соответствующие действующим нормативным правовым актам, а именно: в нарушение требований законодательства, в разделе 1 Регламента, отсутствуют положения пп. «в» - требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу - профилирование, а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель. В соответствии с пп. «б» п. 12 постановления Правительства N 1228, Подраздел «Наименование органа, предоставляющего государственную услугу» должен включать положения о возможности (невозможности) принятия многофункциональным центром решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в случае, если запрос о предоставлении государственной услуги может быть подан в многофункциональный центр). Вместе с тем, п. 2.2. Административного регламента таких положений не содержит. В соответствии с.п.13 постановления Правительства <номер изъят>, подраздел «Результат предоставления государственной услуги» должен включать следующие положения: наименование результата (результатов) предоставления государственной услуги; наименование и состав реквизитов документа, содержащего решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги; наименование информационной системы, в которой фиксируется факт получения государственной услуги; способ получения результата предоставления государственной услуги. В нарушение требований законодательства, в п. 2.3. «Описание результата предоставления услуги» не указаны: наименование информационной системы, в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги; способ получения результата предоставления государственной услуги. Наименование подраздела необходимо изменить, привести в соответствие с п.13 Правил <номер изъят> (подраздел «Результат предоставления услуги»). Согласно п.15 Правил <номер изъят>, подраздел «Срок предоставления государственной услуги» должен включать сведения о максимальном сроке предоставления государственной услуги. В нарушение указанных требований законодательства, п. 2.6. Регламента установлено, что срок предоставления муниципальной услуги устанавливается законодательством, то есть фактически не установлен. В п. 2.7 Регламента содержится перечень действий, которые органу, предоставляющему муниципальную услугу, запрещается требовать от заявителя. Вместе с тем такой подраздел Правил <номер изъят> не предусмотрен. В нарушение требований законодательства в п.2.12.7 Регламента указано, что основанием для отказа в приеме документов является наличие противоречивых сведений в приложенных документах. Согласно п.2.14.4 Регламента, основанием для отказа в приеме документов для получения услуги является представление документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие в документах серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание), однако в Регламенте отсутствует определение понятия «серьезное повреждение», «наличие противоречивых сведений», что свидетельствует о широте дискреционных полномочий и может привести к необоснованному отказу в приеме документов. Согласно п.п.19 Правил <номер изъят>, подраздел «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги» должен включать следующие положения: исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации; исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги документов, необходимых для предоставления государственной услуги». Частью 16 ст.11.10 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка. Требования к форме, формату схемы расположения земельного участка установлены Приказом Росреестра от 19.04..2022 г. № П/0148. Однако в п. 2.16.1 регламента указан нормативный правовой акт, утративший силу ( приказ <номер изъят> от <дата изъята>) Кроме того, в п.2.16 Регламента содержатся основания, указанные в законе ( заявление об утверждении схемы подано заявителем, не обладающим правами на исходный участок. В разделе 2 Регламента, в нарушение п.п. 10 Правил <номер изъят>, отсутствуют подразделы «Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги»; «срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги». Учитывая, что в силу ч. 4 ст. 7 Закона N2 131-ФЗ, муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, прокуратурой района <дата изъята> главе администрации муниципального образования «Рабочий <адрес>» на вышеуказанный Административный регламент внесен протест, однако по результатам его рассмотрения нарушения не устранены. Вместе с тем, указанные нарушения недопустимы, поскольку могут повлечь нарушение прав заявителей на получение муниципальных услуг, а также оказать негативное влияние на эффективность осуществления органами местного самоуправления возложенных полномочий в сфере градостроительства. Кроме того, указанные нарушения свидетельствуют о наличии коррупциогенного фактора, предусмотренного подпунктом «ж» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ N2 96 от <дата изъята>, отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка. Указанные нарушения законодательства также препятствуют реализации гражданами и юридическими лицами права на владение и распоряжение земельными участками. В связи с этим Административный регламент администрации МО «Рабочий <адрес>» по предоставлению муниципальной услуги « Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденный Постановлением главы администрации МО «Рабочий <адрес>» от <дата изъята> <номер изъят> п, нуждается в изменении и при ведении в соответствие с требованиями законодательства.
С учетом уточнения заявленных требований, просит суд признать бездействие администрации муниципального образования «Рабочий <адрес>» незаконным в части непринятия мер по приведению в соответствие с требованиями земельного законодательства, законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг Административного регламента администрации муниципального образования «Рабочий <адрес>» по предоставлению муниципальной услуги « Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденный Постановлением главы администрации МО «Рабочий <адрес>» от <дата изъята> <номер изъят> п; обязать администрацию муниципального образования «Рабочий <адрес>» в течение 3 месяцев принять меры по приведению в соответствие с требованиями земельного законодательства, законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, Административного регламента администрации МО «Рабочий <адрес>» по предоставлению муниципальной услуги « Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденный Постановлением главы администрации МО «Рабочий <адрес>» от <дата изъята> <номер изъят> п.
Прокурор в судебном заседании подержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить заявление в полном объеме.
Представитель Администрации муниципального образования « Рабочий <адрес>», извещенный судом надлежащим образом о слушании дела в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, отсутствии возражений относительно заявленных требований.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 17 Федерального Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по принятию нормативных актов.
Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от <дата изъята> N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, регулируются данным законом.
В соответствии с п. 2 статьи 2 Закона N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления - это деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставами муниципальных образований, а также в пределах предусмотренных указанным Федеральным законом прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, прав органов местного самоуправления на участие в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, прав органов местного самоуправления на решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в случае принятия муниципальных правовых актов о реализации таких прав.
Согласно ч.1 ст. 6 Закона N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальныеуслуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.
Требования к структуре и содержанию разделов Регламента установлены ст. 12 Закона N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Согласно части 15 статьи 13 Закона N2 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг устанавливается местной администрацией.
Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> N2 1228 утверждены новые Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг.
Порядок подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка регламентирован ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказом Росреестра от <дата изъята> № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе.
В соответствии с п. 9 Правил N 1228, в административный регламент включаются следующие разделы: а) общие положения; б) стандарт предоставления государственной услуги; в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; г) формы контроля за исполнением административного регламента; д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников.
Согласно п. 10 Правил N 1228, в раздел «Общие положения» включаются следующие положения: а) предмет регулирования административного регламента; б) круг заявителей; в) требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, про водимого органом, предоставляющим услугу - профилирование, а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
Согласно п. 11 Правил, раздел «Стандарт предоставления государственной услуги» состоит из следующих подразделов: наименование государственной услуги; наименование органа, предоставляющего государственную услугу; результат предоставления государственной услуги; срок предоставления государственной услуги; правовые основания для предоставления государственной услуги; исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги; исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги; размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания; максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги; срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги; показатели доступности и качества государственной услуги; иные требования к предоставлению государственной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
В соответствии с пп. «б» п. 12 постановления Правительства N 1228, Подраздел «Наименование органа, предоставляющего государственную услугу» должен включать положения о возможности (невозможности) принятия многофункциональным центром решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в случае, если запрос о предоставлении государственной услуги может быть подан в многофункциональный центр).
В соответствии с п. 13 постановления Правительства N2 1228, подраздел «Результат предоставления государственной услуги» должен включать следующие положения: наименование результата (результатов) предоставления государственной услуги; наименование и состав реквизитов документа, содержащего решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги; наименование информационной системы, в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги; способ получения результата предоставления государственной услуги.
Согласно п.15 Правил <номер изъят>, подраздел «Срок предоставления государственной услуги» должен включать сведения о максимальном сроке предоставления государственной услуги.
Согласно п.п. «а» п.3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ <номер изъят> от <дата изъята>, в нормативных правовых актах необходимо исключить коррупциогенные факторы, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил. К числу таких факторов относится широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц).
В нарушение требований законодательства в п.2.12.7 Регламента указано, что основанием для отказа в приеме документов является наличие противоречивых сведений в приложенных документах. Согласно п.2.14.4 Регламента, основанием для отказа в приеме документов для получения услуги является представление документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие в документах серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание), однако в Регламенте отсутствует определение понятия «серьезное повреждение», «наличие противоречивых сведений», что свидетельствует о широте дискреционных полномочий и может привести к необоснованному отказу в приеме документов.
Согласно п.п.19 Правил <номер изъят>, подраздел «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги» должен включать следующие положения: исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации; исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги документов, необходимых для предоставления государственной услуги».
Согласно части 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9. настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами; разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Из материалов дела следует, чтопрокуратурой района в декабре 2022 года проведена проверка исполнения должностными лицами администрации муниципального образования «Рабочий <адрес>» земельного и градостроительного законодательства, в ходе которой установлено следующее.
Постановлением главы администрации МО «Рабочий <адрес>» от <дата изъята> <номер изъят>п утвержден Административный регламент администрации МО «Рабочий <адрес>» по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» - Административный регламент.
Проверкой законности муниципального нормативного правового акта установлено, что он нуждается в изменении и приведении в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.
В ходе проверки нормативного правового акта выявлены положения, не соответствующие действующим нормативным правовым актам, а именно: в нарушение требований законодательства, в разделе 1 Регламента, отсутствуют положения пп. «в» - требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу - профилирование, а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
В соответствии с пп. «б» п. 12 постановления Правительства N 1228, Подраздел «Наименование органа, предоставляющего государственную услугу» должен включать положения о возможности (невозможности) принятия многофункциональным центром решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в случае, если запрос о предоставлении государственной услуги может быть подан в многофункциональный центр).
Вместе с тем, п. 2.2. Административного регламента таких положений не содержит.
В соответствии с.п.13 постановления Правительства <номер изъят>, подраздел «Результат предоставления государственной услуги» должен включать следующие положения: наименование результата (результатов) предоставления государственной услуги; наименование и состав реквизитов документа, содержащего решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги; наименование информационной системы, в которой фиксируется факт получения государственной услуги; способ получения результата предоставления государственной услуги.
В нарушение требований законодательства, в п. 2.3. «Описание результата предоставления услуги» не указаны: наименование информационной системы, в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги; способ получения результата предоставления государственной услуги. Наименование подраздела необходимо изменить, привести в соответствие с п.13 Правил <номер изъят> ( подраздел «Результат предоставления услуги»).
Согласно п.15 Правил <номер изъят>, подраздел «Срок предоставления государственной услуги» должен включать сведения о максимальном сроке предоставления государственной услуги.
В нарушение указанных требований законодательства, п. 2.6. Регламента установлено, что срок предоставления муниципальной услуги устанавливается законодательством, то есть фактически не установлен.
В п. 2.7 Регламента содержится перечень действий, которые органу, предоставляющему муниципальную услугу, запрещается требовать от заявителя.
Вместе с тем такой подраздел Правил <номер изъят> не предусмотрен.
В нарушение требований законодательства в п.2.12.7 Регламента указано, что основанием для отказа в приеме документов является наличие противоречивых сведений в приложенных документах.
Согласно п.2.14.4 Регламента, основанием для отказа в приеме документов для получения услуги является представление документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие в документах серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание), однако в Регламенте отсутствует определение понятия «серьезное повреждение», «наличие противоречивых сведений», что свидетельствует о широте дискреционных полномочий и может привести к необоснованному отказу в приеме документов.
Согласно п.19 Правил <номер изъят>, подраздел «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги» должен включать следующие положения: исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации; исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги документов, необходимых для предоставления государственной услуги».
Частью 16 ст.11.10 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.
Требования к форме, формату схемы расположения земельного участка установлены Приказом Росреестра от 19.04..2022 г. № П/0148.
Однако в п. 2.16.1 регламента указан нормативный правовой акт, утративший силу (приказ <номер изъят> от <дата изъята>)
Кроме того, в п.2.16 Регламента содержатся основания, указанные в законе (заявление об утверждении схемы подано заявителем, не обладающим правами на исходный участок.
В разделе 2 Регламента, в нарушение п.п. 10 Правил <номер изъят>, отсутствуют подразделы «Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги»; «срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги».
В силу ч. 4 ст. 7 Закона N2 131-ФЗ, муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В целях устранения нарушений законодательства, прокуратурой района <дата изъята> главе администрации муниципального образования «Рабочий <адрес>» на вышеуказанный Административный регламент внесен протест, однако по результатам его рассмотрения нарушения не устранены.
Вышеуказанные нарушения недопустимы, поскольку могут повлечь нарушение прав заявителей на получение муниципальных услуг, а также оказать негативное влияние на эффективность осуществления органами местного самоуправления возложенных полномочий в сфере градостроительства.
Кроме того, указанные нарушения свидетельствуют о наличии коррупциогенного фактора, предусмотренного подпунктом «ж» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ N2 96 от <дата изъята>, отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка.
Указанные нарушения законодательства также препятствуют реализации гражданами и юридическими лицами права на владение и распоряжение земельными участками.
В связи с этим Административный регламент администрации МО «Рабочий <адрес>» по предоставлению муниципальной услуги « Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденный Постановлением главы администрации МО «Рабочий <адрес>» от <дата изъята> <номер изъят> п, нуждается в изменении и при ведении в соответствие с требованиями законодательства.
При таких обстоятельствах, иск прокурора об оспаривании действия (бездействия) органа местного самоуправления, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск прокурора Икрянинского района Астраханской области Ажмуратовой Н.Р. в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования « Рабочий поселок Ильинка» об оспаривании действия (бездействия) органа местного самоуправления удовлетворить.
Признать бездействие администрации муниципального образования «Рабочий поселок Ильинка» незаконным в части непринятия мер по приведению в соответствие с требованиями земельного законодательства, законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг Административного регламента администрации муниципального образования «Рабочий поселок Ильинка» по предоставлению муниципальной услуги « Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденный Постановлением главы администрации МО «Рабочий поселок Ильинка» от 30.08.2022 №147 п.
Обязать администрацию муниципального образования «Рабочий поселок Ильинка» в течение 3 месяцев принять меры по приведению в соответствие с требованиями земельного законодательства, законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, Административного регламента администрации МО «Рабочий поселок Ильинка» по предоставлению муниципальной услуги « Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденный Постановлением главы администрации МО «Рабочий поселок Ильинка» от 30.08.2022 №147 п.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2023г.
Судья Р.Р.Хамидуллаева
30RS0008-01-2023-000059-24