Дело № 2а-2730/2025

УИД: 48RS0002-01-2025-002717-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Полосиной С.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пыпиной А.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области (далее - УФНС России по Липецкой области) обратилось с административным иском к ФИО1, в обоснование которого указало, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога и земельного налога. ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты 31.01.2018 в размере 656 руб., пени по налогу в размере 22 руб. 70 коп., транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 188 руб., пени в размере 2 руб. 70 коп., транспортный налог за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 в размере 6 руб., пени по налогу в размере 0 руб. 29 коп., земельный налог за 2016 год по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 1 255 руб., пени по налогу в размере 17 руб. 59 коп., земельный налог за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 838 руб., пени по налогу в размере 12 руб. 03 коп. Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления, но оплата по ним не произведена. 29.01.2019, 06.02.2020, 22.06.2018, 30.06.2020 выставлены требования, которые исполнены частично. Административный истец просит восстановить срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением и взыскать указанную задолженность.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

В силу пункта 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно части 5 той же статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного срока обращения в суд и принимать решение о его восстановлении. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Статьёй 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года № 611-О и от 17 июля 2018 года № 1695-О).

Согласно пп. 1 п. 3 и п. 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Судом установлено, что ФИО1 выставлено требование № 8733 об уплате задолженности по состоянию на 29.01.2019 сроком исполнения - до 13 марта 2019 года, требование № 6377 об уплате задолженности по состоянию на 06.02.2020 - сроком для исполнения - до 17 апреля 2020 года, требование № 16342 об уплате задолженности по состоянию на 22.06.2018 сроком для исполнения - до 23 июля 2018 года, требование № 34369 об уплате задолженности по состоянию на 30.06.2020 сроком исполнения - до 25 ноября 2020 года.

Поскольку недоимка и пени в указанных требованиях не оплачены в полном объеме, УФНС России по Липецкой области обратилось в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока и взыскании вышеназванной недоимки.

Учитывая, что в требовании налогового органа № 8733 установлен срок исполнения до 13 марта 2019 года, срок на обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, предусмотренный положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 13 сентября 2019 года.

Требованием налогового органа № 6377 установлен срок исполнения до 17 апреля 2020 года, срок на обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, предусмотренный положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 17 октября 2020 года.

Требованием налогового органа № 16342 установлен срок исполнения до 23 июля 2018 года, срок на обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, предусмотренный положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 23 января 2019 года.

Требованием налогового органа №34369 установлен срок исполнения до 25 ноября 2020 года, срок на обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, предусмотренный положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 25 мая 2021 года.

Административный иск направлен в суд только 02 июня 2025 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

В административном иске налоговый орган просит восстановить пропущенный срок, ссылаясь на большое количество материалов направленных в суд.

Налоговый орган является специальным органом, на который возложена обязанность по контролю за своевременностью и правильностью уплаты налога в соответствии со сроками и порядком, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, поэтому ненадлежащая организация работы данного органа не может быть принята в качестве уважительной причины для восстановления срока. Препятствий по своевременному оформлению документов для обращения в суд не имелось. Оснований для восстановления срока не имеется.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется и в удовлетворении административного иска надлежит отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 138, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области, ИНН <***>, ОГРН <***>, в удовлетворении административного иска к ФИО1, ИНН №, о взыскании пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 16 руб. 97 коп., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 2 руб. 70 коп., недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 6 руб., пени по налогу в размере 0 руб. 29 коп., недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 1 255 руб., пени по налогу в размере 17 руб. 59 коп., недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 838 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2025 года.

Председательствующий С.М. Полосина