79RS0002-01-2023-000637-02
2а-819/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Серебряковой Ю.А.,
при помощнике судьи Медведевой М.А.
с участием транспортного прокурора Лавриенко И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Биробиджанского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Биробиджанский транспортный прокурор Дальневосточной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Требования мотивированы тем, что в результате проведенной Биробиджанской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности движения на железнодорожном транспорте, в ходе которой установлено, что в свободном доступе в сети Интернет размещена информация, призывающая к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних. В результате проведенного мониторинга установлены интернет-сайты с сетевыми адресами: <адрес>, содержащего информацию в виде видеоролика «<данные изъяты>; <адрес>; содержащего информацию в виде видеоролика <данные изъяты>; <адрес>; содержащего информацию в виде видеоролика <данные изъяты>; <адрес>, содержащего информацию в виде видеоролика <данные изъяты>. В видеороликах неустановленные лица показывают способы и методы проезда на неприспособленных для проезда пассажиров на электропоездах (на подножках, на сцепках вагонов, специальных площадках, под вагонами, межвагонье) с демонстрацией «зацепинга». Содержащаяся в видеороликах информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на совершение действий, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.
Просит суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на интернет – ресурсах с сетевыми адресами:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>;обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области включить в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено» интернет – ресурсы с указанными сетевыми адресами.
Транспортный прокурор Лавриенко И.В. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал в части признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице с URL-адресом: <адрес>, содержащего информацию в виде видеоролика <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а также включения указанной информации в соответствующий реестр.
Производство по административному иску в части признания информации, размещенной в сети Интернет на интернет-сайтах с сетевыми адресами: <адрес>, содержащего информацию в виде видеоролика «<данные изъяты>; <адрес>; содержащего информацию в виде видеоролика <данные изъяты>»; <адрес>; содержащего информацию в виде видеоролика <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ, просил прекратить в связи с отказом административного истца от административного иска в данной части. Указал, что доступ к указанным видеороликам в настоящее время ограничен (видео недоступно, контент заблокирован).
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившегося участника процесса.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу п. 1 ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (ч. 1).
В соответствии с п. п. 1, 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей относится информация, побуждающая детей к совершению действие представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, а также оправдывающая противоправное поведение.
В соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2007 №18, установлены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом, среди прочих запрещается: подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.
При этом грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования (п. «в» ч. 1 ст. 213 УК РФ), являются уголовно-наказуемыми преступлениями.
Согласно ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольную без надобности остановку поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде предусмотрена административная ответственность.
Из материалов дела следует, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице с URL-адресом: <адрес> размещен видеоролик <данные изъяты>
Вход на страницу выявленного интернет-ресурса свободный, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием интернет-ресурсов и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети Интернет.
Судом установлено, что в Едином реестре запрещенной информации URL-адрес <адрес> не зарегистрирован.
При таких обстоятельствах, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
В соответствии с ч. 2, 5 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Суд, изучив материалы дела, считает возможным принять отказ административного истца от административного иска в части исковых требований по иску Биробиджанского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга о признании информации, размещенной в сети «Интернет» с URL-адресом: <адрес>, содержащего информацию в виде видеоролика в виде видеоролика <данные изъяты>, содержащего информацию в виде видеоролика <данные изъяты>, содержащего информацию в виде видеоролика <данные изъяты>, поскольку отказ административного истца от административного иска в данной части не противоречит нормам действующего законодательства не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь статьям 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Биробиджанского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице с URL-адресом:
<адрес>, содержащего информацию в виде видеоролика <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области интернет-страницы с URL-адресом <адрес>, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Обратить решение к немедленному исполнению.
Производство по делу по иску Биробиджанского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет на интернет-сайтах с сетевыми адресами: <адрес>, содержащего информацию в виде видеоролика в виде видеоролика «<данные изъяты>; <адрес>; содержащего информацию в виде видеоролика <данные изъяты>; <адрес>; содержащего информацию в виде видеоролика <данные изъяты> - прекратить в связи с отказом административного истца от административного иска в данной части.
Разъяснить, что повторное обращение в суд о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.А. Серебрякова
Мотивированное решение изготовлено 20.03.2023