Дело № 2а-134/2025
УИД 87RS0004-01-2025-000202-63
решение
именем Российской Федерации
27 октября 2025 года город Билибино
Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Пойловой О.С.,
при секретаре судебного заседания Адамович Н.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Чукотскому автономному округу к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Чукотскому автономному округу (далее УФНС России по Чукотскому АО) обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату взносов.
В обоснование административного иска указано, что ФИО3 согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, с 10.07.2013 по 14.01.2021 был зарегистрирован в УФНС России по Чукотскому АО в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика № ОГРНИП №. Основным видом экономической деятельности административного ответчика являлся ОКВЭД 49.4 «Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозке».
По состоянию на 28.06.2023 у ФИО3 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 52233,20 руб., сформировавшееся за счет начисления страховых взносов: с 01.01.2017 по 31.12.22 в размере 21007,17 руб., до 01.01.2023 – в размере 8522,49 руб., пени в размере 22703,54 руб.
По состоянию на 09.10.2023 (дата формирования заявления о вынесении судебного приказа № 192 от 09.10.2023) у ФИО3 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 52899,74 руб.: 30 350,95 руб., обеспеченные мерами взыскания задолженности до 01.01.2023, 22 548,79 руб., подлежащих взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.
Решением УФНС России по ЧАО 13.04.2023 принято решение о списании задолженности по страховым взносам за 2017 год в размере 25871 руб. Изменение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 23400 руб. на 21281,58 руб. обусловлено перечислением службой судебных приставов денежных средств в размере 2118,42 руб.
9.07.2019 судебными приставами перечислены денежные средства в размере 1407,53 руб., частично учтенные в задолженность с более ранним сроком уплаты.
26.05.2023 судебными приставами окончено исполнительное производство и перечислены денежные средства в размере 36630,61 руб., распределенные в погашение обязательств по недоимке, и в недоимку с более ранним сроком уплаты частично.
В соответствии с Решением УФНС России по ЧАО от 01.08.2023 № 80 списана пеня в размере 392,61 руб., а также принято решение о выводе из сальдо ЕНС просроченной задолженности в размере 2677,31 руб. по страховым взносам за 2018 год, которая решением арбитражного суда ЧАО от 26.05.2020 признана невозможной к взысканию.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся предпринимателями) № 4439 от 22.02.2021 и № 637 от 24.08.2021 налоговым органом сформировано заявление о вынесении судебного приказа от 14.07.2021 № 203 о взыскании задолженности в размере 30384,57 руб. Судебным участком мирового судьи Билибинского района выдан судебный приказ по делу № 2а-1072/2021 от 30.11.2021 на указанную сумму, вступивший в законную силу 11.01.2022, отменен определением от 21.03.2023, в связи с поступившими возражениями должника.
Решением Билибинского районного суда по делу №2а-21/2024 от 05.02.2024 удовлетворен иск УФНС России по ЧАО на сумму 29631,96 руб., изменение суммы страховых взносов обусловлено перечислением службой судебных приставов денежных средств в размере 531,99 руб. на ОПС, 220,65 руб. на ОМС. На основании исполнительного листа, выданного Билибинским районным судом на указанную сумму возбуждено исполнительное производство, в рамках которого денежные средства не перечислялись.
29.01.2024 мировым судьей судебного участка Билибинского района вынесен судебный приказ № 2а-101/2024 о взыскании с налогоплательщика задолженности по пени в размере 22548,79 руб., 14.03.2024 приказ отменен в связи с подачей возражений. Задолженность по пени в размере 22548,79, включенная в заявление о вынесении судебного приказа № 17-10/1048 от 09.10.2023 частично списана, в связи с произведенным перерасчетом обязательств плательщика.
На основании изложенного УФНС России по Чукотскому АО просит взыскать с ФИО2 задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов в общем размере 20634,91 руб. (л.д.1-6).
Представитель административного истца УФНС России по Чукотскому АО ФИО1, участвовавшая в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи на базе Чаунского районного суда, требования просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Представила определение об исправлении описки в определении об отмене судебного приказа.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, представил заявление о признании административных исковых требований в полном объеме. Указал, что недоимка образовалась ввиду его нахождения в местах лишения свободы.
Выслушав представителя заявителя, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу пп.1, 3 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. Изменение установленного срока уплаты налога, сбора, страховых взносов допускается только в соответствии с настоящим Кодексом. Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями.
В соответствии с п.п.2, 3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих его уплату, и прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.
Плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели (подп.2 п.1 ст.419 НК РФ).
В силу подп.2 п.1 ст.6, абз.3 п.1 ст.7, ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в период с начала предпринимательской деятельности и до ее прекращения. Данная обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.
Как следует из материалов административного дела, ФИО2 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика – физического лица (ИНН <***>), зарегистрирован по адресу: Чукотский АО, <...> (л.д.26).
С 10.07.2013 по 14.01.2021 административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, дата постановки на учет в Управлении Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу 10.07.2013.
В соответствии с подп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакциях Федеральных законов, действовавших в период возникновения недоимки) плательщики, указанные в подп. 1, 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, уплачивают:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.
Согласно п. 1.1 ст. 430 НК РФ, введенному Федеральным законом от 08 июня 2020 года № 172-ФЗ, для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20 318 рублей.
Согласно выписки из ЕГРИП ФИО2 осуществлял экономическую деятельность в сфере услуг по транспортировке и хранению: ОКВЭД 49.4 «Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам» (л.д.40-42).
В перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434, входит в том числе деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (код ОКВЭД 49.4)
Порядок определения размера страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, в течение которого физическим лицом прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, установлен п.п. 5 ст. 430 НК РФ.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ (пункт 1).
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с п. 1.4 ст. 430 НК РФ, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5).
Ответчиком обязанность по уплате пени не исполнена. В отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 выявлена недоимка по пени, образовавшейся из задолженности, принятой из отдельной карточки налоговой обязанности (ОКНО) при переходе в единый налоговый счет (ЕНС) в размере 19363,65 руб., пени за период 01.01.2023 – 09.10.2023 на совокупную обязанность, обеспеченную мерами взыскания в порядке, предусмотренном ст.ст.47, 48 НК РФ (недоимка для пени 94510,27 руб.) в размере 1329,12 руб. с учетом списания 01.08.2023, 06.05.2025 – 57,85 руб. (остатка непогашенной задолженности по пени, обеспеченного ранее принятыми мерами взыскания).
Решением Билибинского районного суда по делу №2а-21/2024 от 05.02.2024 удовлетворен иск УФНС России по ЧАО на сумму 29631,96 руб., изменение суммы страховых взносов обусловлено перечислением службой судебных приставов денежных средств в размере 531,99 руб. на ОПС, 220,65 руб. на ОМС. На основании исполнительного листа, выданного Билибинским районным судом на указанную сумму возбуждено исполнительное производство, в рамках которого денежные средства не перечислялись.
Из административного искового заявления и расчета по пени, представленного административным истцом, усматривается, что административным ответчиком частично списывались недоимки по пени. Представленный истцом расчет суд признает верным, соответствующим действующему законодательству.
Как указал представитель административного истца в судебном заседании, на момент рассмотрения настоящего дела остаток задолженности пени составил 20634,91 руб.
Согласно абз.3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
С направлением предусмотренного ст.69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Учитывая, что обязанность по своевременной уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, у ФИО2 образовалась задолженность по пени, исчисленная в соответствии со ст.75 НК РФ.
28.06.2025 года административным истцом через систему «Личный кабинет налогоплательщика» ФИО2 направлено требование об уплате, в том числе пени, которое оставлены ФИО2 без исполнения (л.д.17, 19).
В силу п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
09 ноября 2023 года мировым судьей судебного участка Билибинского района вынесен судебный приказ №2а-101/2024 о взыскании с ФИО2 задолженности по пени в размере 22548,79 руб. по заявлению УФНС России по ЧАО.
14 марта 2024 года определением мирового судьи судебного участка Билибинского района судебный приказ № 2а-101/2024 от 19 ноября 2024 года по заявлению должника отменен (л.д. 58-59, 60, 61-62).
21 октября 2025 года определением об исправлении описки мировым судьей судебного участка Билибинского района установлено, что верной датой вынесения определения об отменен судебного приказа №2а-101/2024 от 29 января 2024 года, является 14 марта 2025 года.
Настоящее административное исковое заявление подано в суд налоговым органом в пределах установленного законом шестимесячного срока. Следовательно, срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени налоговым органом в данном случае соблюден.
Пояснения ответчика о том, что задолженность образовалась ввиду отбывания им наказания в местах лишения свободы не влечет освобождение его от уплаты обязательных взносов, поскольку само по себе отсутствие дохода, не освобождает от обязанности уплаты налога.
Согласно ч.3 ст.157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу. Ответчик своей подписью удостоверил заявление о признании иска в объёме заявленных требований.
Поскольку отсутствуют нарушения закона, а также нарушения прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска, сделанное административным ответчиком, удовлетворяя заявленные требования о взыскании задолженности в заявленном объёме.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
В случае, если бы административный истец не был освобождён от уплаты государственной пошлины, при подаче административного искового заявления имущественного характера он был бы обязан в соответствии с подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ уплатить государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.
Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. 00 коп. в силу ст.114 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Управления Федеральной налоговой службы России по Чукотскому автономному округу к ФИО2 о взыскании задолженности по пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Чукотскому автономному округу (ОГРН <***>) задолженность по пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 20 634 руб. 91 коп.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования Билибинский муниципальный район государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа путем подачи апелляционной жалобы в Билибинский районный суд в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27.10.2025.
Судья О.С. Пойлова
Верно, судья