Дело № 2а-8585/2021

24RS0056-01-2022-008325-73

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Дю М.А.,

при ведении протокола секретарем Медведевой М.И.,

с участием прокурора Дозорцева О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Красноярское» в лице начальника отдела участковых уполномоченных полиции и делам несовершеннолетних ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора, установленного решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 20.03.2017 года в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Красноярское» в лице начальника ОУУПиДН ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 предъявил в суд вышеуказанный административный иск, мотивируя требования тем, что 18.04.2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока назначенного наказания, 13.07.2022 прибыл в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское», где в отношении него заведено дело административного надзора № 36/2022. При постановке на профилактический учет с ФИО2 проведена профилактическая беседа, разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорных лиц, а также последствия нарушения общественного порядка, за которое на него будет наложено административное взыскание, либо неисполнения возложенных судом ограничений. Однако, ФИО2 должных выводов для себя не сделал: 16.06.2022, 06.07.2022 и 06.07.2022 ФИО2 привлекался к ответственности по ч. 1 ст. 20.20 (за распитие спиртных напитков в общественных местах), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за каждое из указанных административных правонарушений. Указывает, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако, у него недостаточно сформировано отношение к обществу, нормам и правилам поведения в обществе. ФИО2 имеет неустойчивую самооценку, испытывает трудности в контроле над своими эмоциями, чувствами, поведением, чаще всего не в состоянии преодолеть свои первые импульсивные эмоциональные реакции на происходящее, которые и определяют его поведение. Учитывая, что ФИО2 не проявил себя, как лицо, вставшее на путь исправления, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, совершает правонарушения, что указывает на пренебрежительное отношение к условиям нахождения под контролем, а также свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления, а также, что применяемые меры контроля не достаточны, заявитель просит установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОП № 1 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское», ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовали рассмотрении дела в их отсутствие, при этом ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Прокурор полагает необходимым заявление начальника ОУУПиДН ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» удовлетворить, установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дело в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 27, 28 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Красноярска от 03.10.2014 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 20.03.2017 года, вступившим в законную силу 31.03.2017, в отношении ФИО2 установлен административный надзор с момента постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 18.04.2017, на учет в органах внутренних дел на срок до погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В течение срока административного надзора ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 19.12.2017, вступившим в законную силу 29.12.2017, удовлетворено административное исковое заявление МУ МВД России «Красноярское» ОП № 1 – ранее возложенные на ФИО2 административные ограничения дополнены следующими: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 1 (одного) года с момента вступления в законную силу.

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21.09.2018, вступившим в законную силу 02.10.2018, удовлетворено административное исковое заявление ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» – ранее возложенные на ФИО2 административные ограничения дополнены следующим: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 00:00 до 06:00 часов, сроком на один год с момента вступления решения в законную силу.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 15.07.2019 удовлетворено административное исковое заявление МУ МВД России «Красноярское» – ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту нахождения.

18.04.2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока назначенного наказания.

13.07.2022 ФИО2 прибыл в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» для постановки на учет в связи со сменой места жительства.

При постановке на профилактический учет с ФИО2 проведена профилактическая беседа, в тот же день ФИО2 выдано предупреждение, в соответствии с которым ему разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорных лиц, особое внимание было уделено соблюдению им административных ограничений, установленных в отношении него судом, а также поведению в обществе в период нахождения под административным надзором. Также было разъяснено, что при нарушении общественного порядка, за которое на него будет наложено административное взыскание и неисполнении обязанностей и ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, суд может продлить срок административного надзора и дополнительно установить административные ограничения в течение срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности:

07.07.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (по факту употребления алкогольной продукции 06.07.2022 в 21 час. 20 мин. возле дома № 6 по ул. Коммунальная в г. Красноярске), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

07.07.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (по факту употребления алкогольной продукции 06.07.2022 в 11 час. 22 мин. возле дома № 8 А по ул. Коммунальная в г. Красноярске), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

17.07.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (по факту употребления алкогольной продукции 16.07.2022 в 16 час. 33 мин. возле дома № 6 по ул. Коммунальная в г. Красноярске), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако, совершение административных правонарушений свидетельствует о том, что у него недостаточно сформировано отношение к обществу, нормам и правилам поведения в обществе. ФИО2 не проявил себя, как лицо, вставшее на путь исправления, совершая правонарушения, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, что свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления, а также что применяемые меры контроля не достаточны.

При данных обстоятельствах, в целях обеспечения эффективного профилактического воздействия на ФИО2, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить установленные ФИО2 решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 20.03.2017 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.

В то же время суд полагает, что установление указанного дополнительного административного ограничения ФИО2 до окончания срока установленного ему административного надзора (по 18.04.2025) будет являться избыточным, в связи с чем, требуемое дополнительное ограничение суд считает необходимым установить на срок 1 (один) год с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-271, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Красноярское» в лице начальника ОУУПиДН ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 20.03.2017 (с учетом решения Советского районного суда г. Красноярска от 15.07.2019) административным ограничением: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Копия верна.

Судья М.А. Дю