Дело № 2а-1195/2023 (М-1077/2023)
УИД 42RS0037-01-2023-001929-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2023 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ведущему, судебному приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия, действий, решений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 к ведущему, судебному приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу предъявлены административные исковые требования о признании незаконным бездействия, действий, постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству от 26.06.2023 г. ***, ***, ***, *** и постановления об окончании исполнительного производства от 30.06.2023 г. (л.д. 5).
Требования административного искового заявления обосновываются тем, что 18.05.2023 г. на основании заявления ФИО1 от 11.05.2023 г. по исполнительному листу от 7.04.2022 г. по делу *** возбуждено исполнительное производство *** о взыскании с ООО «СВ-Сервиса города Юрга» денежных средств в размере 25989,03 рубля. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 в ЛК ЕПГУ, 7.06.2023 г. оно получено лично у судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ходатайство о направлении корреспонденции от 29.06.2022 г., полученное 30.06.2022 г. ***, находится в сводном исполнительном производстве, в котором она проходит как должник по исполнительному производству. 7.06.2023 г. ею подано ходатайство старшему судебному приставу Отделения службы судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 о направлении корреспонденции в ее адрес почтовой связью, либо получении нарочно, а также о даче письменного ответа о работе по возбуждению исполнительного производства, ознакомлении с исполнительным производства. 30.06.2023 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства ***, отправлено в ЕПГУ. Ее ходатайство от 7.06.2023 г. о направлении корреспонденции почтовой связью или получении нарочно судебным приставом-исполнителем проигнорировано. С должника ООО «СВ-Сервиса города Юрга» перечислено на счет *** ФИО1 1529,7 рубля по платежному поручению *** от 27.06.2023 г. 4.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем выдано нарочно ФИО1 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству от 26.06.2023 г. и постановление об окончании исполнительного производства от 30.06.2023 г. Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству ***, ***, ***, *** от 26.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 направлено через ЕПГУ в ЛК. Ее ходатайство от *** о направлении корреспонденции почтовой связью или получении нарочно судебным приставом-исполнителем проигнорировано. 4.07.2023 г. на приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО4 ФИО1 пояснено, что по постановлениям об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству ***, ***, *** *** от 26.06.2023 г. денежные средства удержаны незаконно, должны быть перечислены на ее счет. Судебным приставом-исполнителем ФИО4, считающей законным нахождение денежных средств на депозите, пояснено, что исполнительский сбор отменят по решению судьи Юргинского городского суда Елгиной Ю.И. по административному делу *** в апелляционной инстанции, то будет возврат денежных средств. ФИО1 считает, что ее право нарушено как взыскателя постановлением об окончании исполнительного производства *** от 30.06.2023 г., в котором указано о полном выполнении требований исполнительного документа. Взыскания денежных средств подтверждаются документами: платежным поручением от агента по приему средств (расшифровка) *** от 29.05.2023 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход *** от 26.06.2023 г.), платежным документом *** от 27.06.2023 г., платежным документом о погашении долга б/н от 26.06.2023 г., с которым не ознакомлена ФИО1, отражены в постановлении. Права ФИО1 нарушены тем, что денежные средства должником выплачены 29.05.2023 г., а ей не перечислены своевременно в полном объеме, она не уведомлена по ходатайству от 7.06.2023 г. в отношении исполнительного производства *** до обращения на прием к судебному приставу-исполнителю. 4.07.2023 г. получены обжалуемые постановления. Вынесенные постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству ***, ***, *** и *** от 26.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем не направлены по её ходатайству от 29.06.2022 г., полученны 30.06.2022 г. (л.д. 4-5).
Административным истцом ФИО1 поддержаны в полном объеме требования административного искового заявления по основаниям, изложенным в нем.
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 не признан административный иск по основаниям возражения о том, что 15.05.2023 г. на исполнении в ОСП по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу предъявлен исполнительный лист серии ВС ***, выданный 5.05.2023 г. мировым судьей судебного участка *** Юргинского городского судебного района о взыскании задолженности с ООО «СВ-Сервис г. Юрга» в размере 25898,03 рубля в пользу ФИО1 18.05.2023 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ***. На депозитный счет ОСП по городу Юрга, Юргинскому району в рамках исполнительного производства ***-ИП получены денежные средства в размере 25989,03 рубля. В соответствии со ст. 14 и 69 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ведущим судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства ФИО1 в рамках исполнительного производства *** в размере 24459,33 рубля, так как ФИО1 - должник по исполнительным производствам *** на сумму 7658,35 рубля, *** на сумму 750 рублей, *** на сумму 1206,75 рубля, *** на сумму 15295,53 рубля. Оставшиеся денежные средства в размере 1529,7 рубля перечислены ФИО1 30.06.2023 г. в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 47 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено (л.д. 110).
Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4, представителей: административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, заинтересованного лица ООО «СВ-Сервис города Юрга», извещенных о времени судебного разбирательства надлежаще (л.д.106, 107-109).
Административным ответчиком - ведущим судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 представлено возражение о том, что исполнительное производство *** от 22.03.2023 г. возбуждено на основании постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу *** от 15.09.2016 г. об исполнительском сборе в размере 10429,19 рубля в отношении ФИО1 в пользу Главного управления федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику 22.03.2023 г. в личный кабинет Единого портала государственных услуг. В решении Юргинского городского суда по административному делу *** от 27.04.2023г. размер исполнительского сбора по постановлению от 15.09.2016 г. уменьшен на ? долю до 8312,62 рубля. 26.06.2023 г. по исполнительному производству *** вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству. Данным постановлением обращено взыскание на 7658,32 рубля - сумму, соответствующую остатку задолженности по исполнительскому сбору по исполнительному производству ***, в рамках которого ФИО1 является взыскателем. Постановление от 26.06.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству, направлено должнику *** через личный кабинет ЕПГУ, а также заказной почтовой корреспонденции (ФИО5), получено 11.07.2023 г. Исполнительное производство *** от 22.03.2023 г. возбуждено на основании постановления судебного пристава-исполнителя *** от 19.04.2016 г., выданного Отделением судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по исполнительскому сбору в размере 1 608,99 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Главного управления федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику 22.03.2023 г. через личный кабинет ЕПГУ. Решением Юргинского городского суда по административному делу *** от 27.04.2023 г. размер исполнительского сбора по постановлению от 19.04.2016 г. уменьшен на ? долю до 1206,75 рубля. 26.06.2023 г. по исполнительному производству *** вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству. Данным постановлением обращено взыскание на 1206,75 рубля - сумму, соответствующую остатку задолженности по исполнительскому сбору по исполнительному производству ***, в рамках которого ФИО1 является взыскателем. Постановление от 26.06.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству, направлено должнику 26.06.2023 г. ЛК ЕПГУ, заказной почтовой корреспонденцией, получено 11.07.2023 г. Исполнительное производство *** от 22.09.2015 г., возбужденно на основании исполнительного листа серии ВС *** от 5.09.2011 г., выданного Заводским районным судом города Кемерово по предмету исполнения в виде процессуальных издержек в пользу иных лиц, кроме расходов на экспертизу в размере 1000 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6 15.08.2017 г. *** вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей. На основании решения Юргинского городского суда по административному делу *** от 27.04.2023 г. размер исполнительского сбора по постановлению от 15.08.2016 г. уменьшен на ? долю, до 750 рублей. 26.06.2023 г. в рамках исполнительному производству *** вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству. Данным постановлением обращено взыскание 298,73 рубля - сумму, соответствующую остатку задолженности по исполнительскому сбору по исполнительному производству ***, в рамках которого ФИО1 является взыскателем. Постановление от 26.06.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству, направлено должнику 26.06.2023 г. через личный кабинет ЕПГУ, а также заказной почтовой корреспонденции (ФИО5), получено 11.07.2023 г. Исполнительное производство *** от 30.11.2022 г. возбуждено на основании постановления *** от 21.01.2013 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 68256,41 рубля в отношении ФИО1 Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику 30.11.2022 г. через ЛК ЕПГУ. Решением Юргинского городского суда по административному делу *** от 27.04.2023 г. размер исполнительского сбора по постановлению от 21.01.2013 г. уменьшен на ? долю до 51192,31 рубля. 26.06.2023 г. по исполнительному производству *** вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству. Данным постановлением обращено взыскание на 15295,53 рубля - сумму, соответствующую остатку задолженности по исполнительскому сбору по исполнительному производству *** в рамках которого ФИО1 является взыскателем. Постановление от 26.06.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству, направлено должнику 26.06.2023 г. через ЛК ЕПГУ, а также заказной почтовой корреспонденцией, получено 11.07.2023 г. Поскольку у должника с августа 2022 г. удержания из пенсии не производятся в связи с сохранением прожиточного минимума, а также должником самостоятельно не осуществляется оплата задолженности по исполнительскому сбору, принято решение о вынесении постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству (л.д. 65-67).
21.01.2013 г. постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора *** с административного истца ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, составивший 68256,41 рубля (л.д. 68).
30.11.2022 г. постановлением *** возбуждено исполнительное производство *** о взыскании исполнительского сбора (л.д. 69), которое направлено должнику ФИО7 через личный кабинет ЕПГУ (л.д. 70).
15.09.2016 г. постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора *** с административного истца ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, который составляет 11083,49 рубля (л.д. 77).
22.03.2023 г. постановлением *** возбуждено исполнительное производство *** о взыскании исполнительского сбора (л.д. 78), которое направлено должнику ФИО7 через личный кабинет ЕПГУ (л.д. 79).
19.04.2016 г. постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора *** с административного истца ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, составивший 1608,99 рубля (л.д. 80).
22.03.2023 г. постановлением *** возбуждено исполнительное производство *** о взыскании исполнительского сбора (л.д. 81), которое направлено должнику ФИО7 через личный кабинет ЕПГУ (л.д. 82).
22.09.2015 г. на основании исполнительного листа ВС *** от 5.09.2011 г. о взыскании в пользу ФИО6 1000 рублей возмещения расходов по юридической помощи возбуждено исполнительное производство *** (л.д 85-86).
15.08.2017 г. постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора *** с административного истца ФИО7 взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, который составляет сумму 1000 рублей (л.д. 87).
27.04.2023 г. решением Юргинского городского суда, не вступившим в силу, по делу *** отказано в удовлетворении административного иска ФИО1, в том числе в части признания незаконными указанных постановлений о взыскании исполнительского сбора, уменьшен на одну четверть размер исполнительского сбора.
15.05.2023 г. в ОСП по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу предъявлено заявление о возбуждении исполнительного производства ФИО1 с реквизитами для перевода денежных средств, исполнительный лист *** от 7.04.2022 г. мирового судьи судебного участка *** Юргинского судебного района о взыскании задолженности с ООО «СВ-Сервиса города Юрга» в пользу ФИО1
18.05.2023 г. возбуждено исполнительное производство *** о взыскании с ООО «СВ-Сервис города Юрга» в пользу ФИО1 об ином взыскании имущественного характера в размере 25989,03 рубля. Согласно скриншоту программы АИС ФССП постановление направлено взыскателю в ЛК ЕПГУ 18.05.2023 г.
26.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству ***, ***, *** и *** от 26.06.2023 г. (л.д. 37, 40, 43 и 46). Согласно скриншоту из программы АИС ФССП вышеуказанные постановления направлены административному истцу через личный кабинет ЕПГУ 26.06.2023 г. (л.д. 38), а также заказной почтовой корреспонденцией 29.06.2023 г. (л.д. 38, 39, 41, 42, 44, 45, 47 и 48).
Заявкой на кассовый расход *** от 26.06.2023 г. денежные средства 1529,7 рубля перечислены ФИО1 от взыскателя ООО «СВ-Сервис города Юрга».
Справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству *** по состоянию на 20.07.2023 г. подтверждено, что согласно платежному поручению *** от 27.06.2023 г. сумма в размере 1529, 7 рубля перечислена административному истцу ФИО1 (л.д. 27).
30.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с полным выполнением требований исполнительного документа (л.д. 28). Согласно скриншоту из программы АИС ФССП указанное постановление направлено взыскателю в ЛК ЕПГУ 30.06.2023 г. (л.д. 29-30).
7.06.2023 г. ФИО1 подано заявление о предоставлении корреспонденции почтовой связью или вручении нарочно, действиях по исполнительному производству.
12.07.2023 г. ФИО1 направлен ответ, не оспариваемый по делу, в котором сообщено об исполнительных действиях по исполнительному производству.
30.06.2023г. подано повторно заявление об отправке почтой или вручении(л.д.49).
15.07.2023 г. ФИО1 направлен ответ, не оспариваемый по делу, в котором сообщено о будущем направлении корреспонденции почтовой связью (л.д. 50).
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 110 федерального закона от 2.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве») денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
В рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу (п. 2 ч. 1 ст. 75 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 1 ст. 68 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 68 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к одной из таких мер относится обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя.
Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 47 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14 федерального закона от 2.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление, вынесенное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг).
Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по другому исполнительному производству, окончании исполнительного производства относятся к обоснованным и вынесены в рамках предоставленных должностному лицу полномочий, соответствуют ст. 14, 47, 68, 75 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В связи с тем, что судебный пристав-исполнитель вправе направлять лицам, участвующем в исполнительном производстве, в единый личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг постановление в электронной форме, доводы иска о необходимости их почтового отправления относятся к необоснованным.
Учитывая, что в нарушение ч. 2 ст. 220 и п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ в административном исковом заявлении ФИО1 не указаны, не подтверждены сведения о дате, месте совершения действия, его содержании, о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняется лицо, наделенное государственными, публичными полномочиями), сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми бездействием, действием и решениями, отсутствуют основания для признания их незаконными, так как в соответствии с ч. 2 ст.227 КАС РФ для этого не имеется совокупности условий в виде несоответствия их требованиям закона, нарушения ими прав, свобод, законных интересов ФИО1 из-за непредставления подтверждения последнего административным истцом, поэтому административное исковое заявление подлежит полному отказу в удовлетворении.
Суд, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в полном объеме в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ведущему, судебному приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия, действий, решений.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение принято 11.09.2023 г.
Председательствующий Е.С. Тимофеева