№

Решение вступило в законную силу

«____» _________ 2023 года

Судья_________________Х.Х. Даов

Решение

Именем Российской Федерации

резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2023 г.

мотивированное решение изготовлено <дата>

<дата>

г.<адрес>

Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Даова Х.Х.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> КБР Эфендиева А.Т.,

при секретаре с/з Кандроковой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора <адрес> КБРо признании движимой вещи, изъятой федеральным органом исполнительной власти, бесхозной и ее уничтожении,

установил:

<дата> в суд поступило вышеуказанное заявление, из содержания которого следует, что прокуратурой <адрес> КБР в связи с обращением начальника ОМВД России по <адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства, устанавливающего правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Установлено, что ОМВД России по <адрес> по материалу проверки № от <дата> по фактам изъятия из незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции принято решения об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ.

Принятое решение прокуратурой района признано законным.

При этом в ходе проведенных процессуальных проверок собственники указанного имущества установлены не были.

В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от <дата> № по акту приема-передачи от <дата> (КУСП № ОМВД России по <адрес>) через МРУ «Росалкогольрегулирования по СКФО» на хранение в АО «Росспиртпром» передана изъятая по вышеуказанному материалу проверки алкогольная и спиртосодержащая продукция, а именно: 132 стеклянных емкостей объемом по 0,7 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью вино «Портвейн-777»; 95 стеклянных емкостей объемом 0,5 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью вино «Золотой Велес»; 731 стеклянной емкости объемом 0,5 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью водка «Пшеничка».

С момента изъятия из незаконного оборота и передачи на хранение в АО «Росспиртпром» алкогольной и спиртосодержащей продукции по акту приема-передачи от <дата>, документы о законности их нахождения в обороте никем не предоставлены.

Бездействие неустановленных лиц по истребованию вышеуказанной алкогольной и спиртосодержащей продукции с момента регистрации сообщения о преступлении по настоящее время свидетельствует о том, что данное имущество ими брошено и не востребовано, кроме того, оно признано находящимся в незаконном обороте и изъято правоохранительными органами.

Также в целях востребования изъятого имущества, с предоставлением соответствующих документов, предусмотренных ст. 10.2 Федерального закона от <дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» до настоящего времени никто не обратился, тем самым имущество имеет признаки бесхозяйного.

На основании изложенного и.о. прокурора <адрес> КБР просит суд:

- признать бесхозяйным движимым имуществом алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую правоохранительными органами из незаконного оборота в рамках материала проверки № от <дата> (КУСП №) и переданную на временное хранение через МРУ «Росалкогольрегулирования по СКФО» в АО «Росспиртпром» акту приема-передачи от <дата>: 132 стеклянных емкостей объемом по 0,7 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью вино «Портвейн-777»; 95 стеклянных емкостей объемом 0,5 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью вино «Золотой Велес»; 731 стеклянной емкости объемом 0,5 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью водка «Пшеничка»;

- разрешить АО «Росспиртпром» уничтожение бесхозяйного имущества, а именно алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятых из незаконного оборота в рамках материала проверки и переданной на временное хранение, через МРУ «Росалкогольрегулирования по СКФО» в АО «Росспиртпром» по акту приема-передачи от <дата>: 132 стеклянных емкостей объемом по 0,7 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью вино «Портвейн-777»; 95 стеклянных емкостей объемом 0,5 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью вино «Золотой Велес»; 731 стеклянной емкости объемом 0,5 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью водка «Пшеничка».

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> КБР Эфендиев А.Т. заявление поддержал, просил его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Заинтересованные лица МРУ «Росалкогольрегулирования по СКФО», а также АО «Росспиртпром», надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства явку представителей в суд не обеспечили, об отложении рассмотрения дела суд не просили. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, участков местности и транспортных средств», расположенного по адресу: КБР, <адрес>, у гражданки ФИО1 обнаружена и изъята алкогольная продукция следующих наименований: «Портвейн 777» - 133 бутылок объемом 0,7 л с ФСМ, вино «Золотой Велес» - 96 бутылок объемом по 0,5 л. без ФСМ, водка «Пшеничка» - 732 бутылки объемом по 0,5 л., всего 961 бутылка алкогольной продукции.

Согласно постановлению оперуполномоченного ГЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> ФИО2 от <дата> отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. При этом в ходе проведенных процессуальных проверок собственники указанного имущества установлены не были.

Принятое решение прокуратурой <адрес> КБР признано законным.

Данное обстоятельство никем не оспаривается.

В соответствии с требованиями порядка передачи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на досудебное хранение или уничтожение, утвержденного Постановлением от <дата> №, изъятая из незаконного оборота алкогольная и спиртосодержащая продукция путем направления уведомлений о готовности осуществить передачу алкогольной и спиртосодержащей продукции, передана через МРУ «Росалкогольрегулирования по СКФО» на хранение в АО «Росспиртпром».

Согласно акту приема-передачи от <дата> после проведения соответствующих экспертиз алкогольная продукция, а именно: 132 стеклянных емкостей объемом по 0,7 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью вино «Портвейн-777»; 95 стеклянных емкостей объемом 0,5 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью вино «Золотой Велес»; 731 стеклянной емкости объемом 0,5 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью водка «Пшеничка» передана на хранение в АО «Росспиртпром» по адресу: <адрес>.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <дата> № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Далее - Закон № 171 -ФЗ).

Из постановления Правительства Российской Федерации «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от <дата> № (Далее - Постановления от <дата> №) следует, что изъятые из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, изъятые из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция уничтожается по решению суда.

В силу ч. 1 ст. 25 Закона №171-ФЗ, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества как по решению суда.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ установлены документы, подтверждающие законность нахождения в обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, при отсутствии каковых они не могу быть признаны собственностью как физического, так и юридического лица.

С момента изъятия из незаконного оборота и передачи на хранение в АО «Росспиртпром» алкогольной и спиртосодержащей продукции, по вышеназванному акту приема-передачи, документы о законности их нахождения в обороте никем не предоставлены, с целью востребования изъятого имущества, с предоставлением соответствующих документов, предусмотренных ст. 10.2 Закона №171-ФЗ до настоящего времени никто не обратился, тем самым имущество имеет признаки бесхозного.

В силу ст.130 ГК РФ, изъятая алкогольная продукция, в количестве 958 бутылок является движимым имуществом.

Согласно п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен. Законный владелец движимых вещей не выявлен.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Согласно п.5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка», Федеральная службы по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе выступает продавцом такой продукции, а также организацию переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, и уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч.1 ст. 10.2 Федерального закона от <дата> 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной, уведомления (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; заверенных подписью руководителя организации и ее печатью копии извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Согласно ч.2 ст.10.2. Федерального закона от <дата> №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.25 вышеуказанного федерального закона в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Частью 2 ст. 25 Федерального закона от <дата> №171-ФЗ предусмотрено, что изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.

По правилам ст.82 УПК РФ, изъятые из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды, после проведения необходимых исследований передаются в специализированные организации для их технологической переработки или уничтожаются по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд по месту нахождения вещи.

Кроме того, в соответствии с п.2 постановления Правительства РФ № от 22.05.2013г. «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота, и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» перевозка изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов (далее - изъятая продукция), а также конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - конфискованная продукция) до мест хранения, переработки и уничтожения осуществляется организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Государственным заказчиком по размещению заказов на оказание услуг по перевозке, хранению, переработке и уничтожению изъятой продукции и конфискованной продукции является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка РФ.

Как установлено судом, бездействие неустановленных лиц по истребованию вышеуказанной алкогольной продукции свидетельствует о том, что данное имущество ими брошено, не востребовано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что обнаруженная и изъятая <дата> по материалу проверки № от <дата> (КУСП №) алкогольная продукция не имеет собственника, что дает суду основания признать ее бесхозяйной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

заявление и.о. прокурора <адрес> КБР о признании движимой вещи, изъятой федеральным органом исполнительной власти, бесхозной и ее уничтожении удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимым имуществом алкогольную и спиртосодержащую продукцию, а именно: 132 стеклянных емкостей объемом по 0,7 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью вино «Портвейн-777»; 95 стеклянных емкостей объемом 0,5 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью вино «Золотой Велес»; 731 стеклянной емкости объемом 0,5 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью водка «Пшеничка», изъятую правоохранительными органами из незаконного оборота в рамках материала проверки № от <дата> (КУСП №) и переданную на временное хранение через МРУ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу в АО «Росспиртпром» по адресу: <адрес>. на основании акта приема-передачи от <дата>

Разрешить АО «Росспиртпром» уничтожение вышеуказанного бесхозяйного имущества, а именно алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятых из незаконного оборота в рамках материала проверки № от <дата> (КУСП №) и переданную на временное хранение через МРУ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу в АО «Росспиртпром» на основании акта приема-передачи от <дата>: 132 стеклянных емкостей объемом по 0,7 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью вино «Портвейн-777»; 95 стеклянных емкостей объемом 0,5 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью вино «Золотой Велес»; 731 стеклянной емкости объемом 0,5 л., со спиртосодержащей жидкостью, с надписью водка «Пшеничка»

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Терский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Х.Х. Даов

07RS0№-16