№ 2-501/2023
24RS0028-01-2022-004738-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 29 мая 2023 года
Кировский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Вдовина И.Н.,
при секретаре Чупиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Родник» об оспаривании решений общего собрания,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к СНТ «Родник» об оспаривании решений общего собрания. В обоснование исковых требований истцы ссылаются на следующие обстоятельства. 06.06.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись в отношении ответчика о регистрации изменений, внесенных в учредительный документ и о юридическом лице, на основании заявления с решением о внесении изменений в учредительные документы от 28.05.2022 №2/2022. Фактически собрание не проводилось, решение о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного голосования не принималось, кворум для проведения собрания отсутствовал, о проведении собраний члены товарищества не извещались и указанный протокол был изготовлен и передан нотариусу вместе с формой Р13014 при отсутствии, как указано в протоколе общего собрания об участии в голосовании 176 человек, что составляет 50,57% голосов. Извещения о проведении общего собрания по указанным вопросам повестки для общего собрания в протоколе общего собрания от 28.05.2022 не было, в том числе в установленный срок. Кроме того, ряд пунктов Устава СНТ «Родник», утвержденного протоколом №2/2022 общего собрания СНТ «Родник» от 28.05.2022, Гражданскому кодексу РФ и Федеральному закону, а также положений действующего законодательства и нарушают права истцом, а именно: п. 1.2 Устава, поскольку земельный участок СНТ «Родник» не передавался; подп. 6 п. 5.4 Устава о необходимости освоить земельный участок в течение 3-х лет противоречит федеральному законодательству; подп. 12 п. 5.4 Устава, предусматривающего установку счетчиков для учета электроэнергии на электроопорах (столбах), так как решение о вынесении на электроопоры общим собранием членов товарищества не принималось; п. 5.5.3 Устава, предусматривающего право ответчика отключить участок должника от подачи электроэнергии, водоснабжения и иных коммунальных источников водоснабжения, в случае неуплаты членских взносов более чем на 2 месяца; пункты 5.6.1-5.6.3 Устава, устанавливающих порядок участия членов товарищества в коллективных работах, в том числе лично или материально, не соответствует федеральному закону, поскольку не относится к компетенции общего собрания; п. 7.4 Устава, в части возможности внесения членских и целевых взносов в кассу товарищества, поскольку противоречит федеральному закону, предусматривающему внесение взносов на расчетный счет товарищества. Истцы просят признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Родник», проводимое в период с 08.05.2022 по 29.05.2022, оформленного в виде протокола общего собрания от 28.05.2022.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Ответчик СНТ «Родник», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, ранее представителем ответчика представлены возражения на иск, согласно которым ответчик возражает против удовлетворения исковых требований.
Иные лица, участвующие в деле (третьи лица ФИО4, ФИО5), в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Поскольку лица, участвующие в деле, уведомлены о судебном заседании надлежащим образом, судом на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско – правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление его участников.
В п. 2 ст. 181.5 ГК РФ указано, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Исходя из п. 3, подп. 4 п. 4 ст. 181.2 ГК РФ, о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны сведения о лицах, проводивших подсчёт голосов.
Из положений, предусмотренных ст. 4, ст. 13, ст. 16, ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217 – ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее «ФЗ от 29.07.2017 № 217»), следует, что садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
Членами такого товарищества являются собственники, или в случаях, установленных настоящим законом, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.
Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества, к исключительной компетенции которого относится, в том числе, изменение устава товарищества, избрание органов товарищества (председателя, членов правления), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий, приём и исключение граждан из числа членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания с указанием перечня вопросов, подлежащих рассмотрению, даты, времени и места его проведения, не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания может быть также размещено в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.
В случаях, если общее собрание проводится по требованию ревизионной комиссии (ревизора) или не менее чем одной пятой от общего числа членов такого объединения, требование о проведении внеочередного общего собрания вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту его нахождения.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества по вопросам, в том числе, касающимся изменений устава товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По иным вопросам решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Из материалов дела следует, что СНТ «Родник» является некоммерческой организацией, созданной для реализации прав членов Товарищества на владение, пользование и распоряжение земельными участками, а так же в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав.
Из Устава СНТ «Родник», утверждённого решением общего собрания от 17.06.2007 (в редакции, утверждённой решением общего собрания от 08.09.2009) следует, что членами СНТ могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (п. 3.1 Устава).
Органами управления товариществом являются: общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления (п. 8.1 Устава).
К исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) относятся вопросы, в том числе: внесение изменений в устав товарищества и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; утверждение внутренних регламентов, в том числе внутреннего распорядка товарищества; утверждение отчетов правления (п. 8.2 Устава).
Общее собрание (собрание уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание (собрание уполномоченных) проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии, по предложению органов местного самоуправления или не менее чем одной пятой от общего числа членов товарищества.
Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (письма, открытки), посредством сообщения в средствах массовой информации, посредством размещения сообщений на информационных щитах, по телефону, при личных встречах не позднее чем за две недели до даты его проведения.
Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более 50 % членов товарищества.
Решение о внесении изменений или дополнений в устав товарищества или об утверждении устава в новой редакции, исключение из членов товарищества, принимается общим собранием (собранием уполномоченных) большинством в две трети. Другие решения принимаются большинством голосов (п. 8.3 Устава).
Правление товарищества избирается Общим собранием членов СНТ на срок два года, из числа членов СНТ. Правление возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
Вопрос о досрочном переизбрании отдельных или всех членов правления может быть поставлен перед общим собранием (собранием уполномоченных) группой членов товарищества численностью не менее одной трети его членов (п. 8.5.1, п. 8.6.1, п. 8.7.4 Устава).
ФИО1, ФИО2, ФИО3 принадлежат, соответственно, земельные участки № 318, № 328 и 220 в СНТ «Родник», в связи с чем ФИО1 и ФИО2 в 2011 году приняты в члены товарищества, а ФИО3 – в 2017 году, что подтверждается членскими книжками на их имя.
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Родник» от 28.05.2022 №2/2022, в период с 14 час. 00 мин. 08.05.2022 по 14 час. 00 мин. 28.05.2022 проведена заочная форма собрания, а также в период времени с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. 08.05.2022 проведена очная часть собрания. Общее количество членов товарищества на дату проведения общего собрания составляет 348 человек. При этом указано, что все члены товарищества уведомлены о дате и времени проведения общего собрания надлежащим образом, в соответствии с требованиями п. 8.3 Устава товарищества. Форма проведения общего собрания очно-заочная. Срок окончания приема оформленных письменных решений членов Товарищества – 14 час. 00 мин. 28.05.2022. Подсчет голосов произведен в 14 час. 20 мин. 28.05.2022. В общем собрании членов товарищества приняли участие члены товарищества – владельцы земельных участков и их представители в количестве 176 человек, что составляет 50,57% голосов.
На повестку дня поставлены следующие вопросы:
1. Избрание председателя собрания, секретаря собрания и лица, осуществляющего подсчет голосов при голосовании.
2. Изменение и утверждение места нахождения (адреса) Товарищества для своевременного получения почтовой корреспонденции в отношении Товарищества.
3. Утверждение новой редакции Устава Товарищества в связи с изменением места нахождения (адреса) Товарищества и приведением Устава Товарищества в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4. Внесение изменений в сведения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, о видах экономической деятельности Товарищества.
5. Наделение полномочиями председателя правления Товарищества на осуществление действий по государственной регистрации новой редакции Устава Товарищества, а также по внесению изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в отношении Товарищества.
6. Прочие вопросы.
Ответчиком представлен реестр членов СНТ «Родник» по состоянию на 28.05.2022, согласно которому на указанную дату членами СНТ «Родник» являлись 348 собственников земельных участков.
Кроме того, в материалы дела ответчиком представлены 137 бюллетеней заочного голосования членов СНТ «Родник» в период с 13.05.2022 по 22.05.2022.
Доказательств количества членов СНТ «Родник», приявших участие в очной части общего собрании членов СНТ «Родник» в период с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. 08.05.2022, ответчиком не представлено.
При этом, как указано в реестрах членов, принявших участие в голосовании в период с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. 08.05.2022, такие члены фактически начали голосование, начиная с 13.05.2022, что следует из бюллетеней заочного голосования последних.
Кроме того, из представленных ответчиком 137 бюллетеней заочного голосования, не могут быть признаны действительными бюллетени следующих собственников земельных участков: 51, 106, 122, 156, 161, 289, 301, 304, а всего 8 бюллетеней, поскольку из бюллетеней для голосования владельцев данных земельных участков, являющихся членами СНТ «Родник», не возможно установить лицо, подписавшее такой бюллетень, в связи с тем, что в бюллетенях не указаны полные данные члена СНТ «Родник», а именно фамилия, имя и отчество.
Также являются недействительными бюллетени для голосования членов СНТ «Родник», которые являются владельцами земельных участков с номерами №№5, 12, 112, 136, 159, 206, 241, 245, 294, 310, 340, а всего 11 бюллетеней, поскольку данные бюллетени подписаны не соответствующим членом СНТ «Родник» (согласно реестру членов СНТ «Родник»), а иным лицом, при этом не представлены доверенности на таких лиц с правом участия в голосовании на общем собрании товарищества от имени члена товарищества.
Кроме того, ФИО6, являясь владельцем земельных участков с номерами 28 и 29 дважды приняла участие в голосовании на указанном общем собрании членов СНТ «Родник», в связи с чем один бюллетень для голосования от ее имени также подлежит исключению при подсчете голосов членов СНТ «Родник», принявших участие на оспариваемом общем собрании товарищества.
Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что в общем собрании членов СНТ «Родник», проведенном в очно-заочной форме в период с 08.05.2022 по 28.05.2022, приняли участие 117 членов товарищества (137- 8- 11- 1), что составляет 33,62% от общего количества членов СНТ «Родник» (348 членов), то есть менее 50%.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Содержание названной нормы следует рассматривать наряду с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон.
По смыслу закона обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на садоводческом некоммерческом объединении.
Вместе с тем, из представленных суду доказательств следует, что в оспариваемом общем собрании членов СНТ «Родник» приняли участие менее 50 % членов товарищества, то есть общее собрание являлось неправомочным принимать какие-либо решения.
Таким образом, количество членов ленов СНТ «Родник», принявших участие во внеочередном общем собрании членов СНТ «Родник», составило 117 из общего числа членов товарищества - 348, что менее 50% численности членов кооператива, необходимого для кворума общего собрания данного товарищества, то есть кворум при проведении оспариваемого общего собрания членов СНТ «Родник» отсутствовал.
Поскольку в ходе судебного разбирательства не представлены доказательства подтверждающие наличие кворума, суд приходит к выводу, что последний отсутствовал, а решения общего собрания членов СНТ «Родник», оформленные протоколом от 28.05.2022 №2/2022, являются ничтожными в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истцов, которые подлежат удовлетворению.
Поскольку в судебном заседании установлено, что решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Родник», оформленные протоколом от 28.05.2022 №2/2022, являются ничтожными, оснований к проверке иных доводов истцов о законности созыва, подготовки и проведения указанного внеочередного собрания членов СНТ «Родник» не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Родник» удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Родник», оформленные протоколом от 28.05.2022 №2/2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи на него апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты его принятия в окончательном мотивированном виде.
Судья И.Н. Вдовин
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2023