РЕШЕНИЕ

17 июля 2023 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Шатаева О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы №12-448/2023 по жалобе защитника Галсановой А.Б., действующей в интересах ФИО1 на постановление от 24.02.2022 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 24.02.2022 г. производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по факту оставления неустановленным водителем места дорожно-транспортного происшествия было прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Защитник Галсанова А.Б., действующая в интересах ФИО1 не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, обратилась в суд с настоящей жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Кроме того, наряду с вышеуказанной жалобой защитником Чикичевой Я.Н. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока обжалования.

ФИО1, ее защитники Попков И.В., Галсанова А.Б., Чикичева Я.Н. извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах не явки суд не уведомили.

ФИО3, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления от 24.02.2023 г. судья приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу может быть подана в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, срок обжалования может быть восстановлен судьей, рассматривающим жалобу.

Представленный по запросу суда подлинный административный материал по факту ДТП № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о направлении постановления от 24.02.2022 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенного инспектором ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 в адрес ФИО1

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что отказ в восстановлении срока обжалования в данном случае будет сопряжен с ограничением доступа заявителя к правосудию, судья полагает необходимым восстановить срок обжалования постановления.

Проанализировав доводы жалобы, проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (принцип презумпции невиновности).

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, перечислены в статье 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При наличии хотя бы одного из этих обстоятельств, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. К числу таких обстоятельств относится истечение предусмотренных статьей 4.5 настоящего Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении, либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Таким образом, по смыслу закона при наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производимое административным органом (должностным лицом) административное расследование оканчивается вынесением постановления о прекращении дела об административном правонарушении. В таком постановлении недопустимы формулировки, нарушающие принцип презумпции невиновности.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что 24.11.2021 г. около 17 час. 20 мин. в районе строения № 38 по ул. Карла Маркса в г. Иркутск, водитель автомашины <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, допустил наезд на транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в результате ДТП причинен материальный ущерб, водителем не выполнены требования в связи с ДТП, участником которого он являлся. В ходе проведения розыскных работ установлен владелец ТС – ФИО1 Розыск владельца, попытки уведомить о явке в батальон положительных результатов не принесли.

По результатам проверки и розыскных мероприятий по заявлению ФИО3 виновное лицо не установлено, оспариваемое постановление вынесено в отношении неустановленного лица.

Исходя из вышеназванных положений, доводы жалобы о том, что ФИО1 не является субъектом вмененного правонарушения, об отсутствии в действиях ФИО1 состава правонарушения и отсутствии события административного правонарушения не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении указывается мотивированное решение по делу. Оно должно заключаться в признании виновным либо невиновным лица в совершении административного правонарушения, с указанием пункта, части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, по которой привлекается лицо.

Данные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом соблюдены не были.

В обжалуемом постановлении ни в вводной, ни в описательно-мотивировочной, ни в резолютивной частях не указана норма (часть и статья) Кодекса РФ об административных правонарушениях, также не указаны диспозиция нормы и квалифицирующие признаки административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены нарушения, которые являются существенными в своей совокупности, в связи с чем, состоявшееся постановление должностного лица от 24.02.2022 г. о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить частично.

Постановление от 24.02.2022 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, вынесенное инспектором ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 отменить, направить дело на новое рассмотрение в ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское».

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья О.Ю. Шатаева