Решение по делу № 2А-2344/2022 от 07.12.2022 | Бердский городской суд (Новосибирская область)

Дело № 2а-2344/2022

Поступило в суд: 16.11.2022 г.

УИД 54RS0013-01-2022-004746-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2022 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре Мавриной В.С., с участием: старшего помощника прокурора г. Бердска Хоменко А.В., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдела МВД России по городу Бердску обратился с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, просили установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок, установленный законодательством Российской федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до 15.10.2029, а также установить следующие ограничения: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что 13.03.2019 г. ФИО2 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по ч.2 ст. 228 УК РФ сроком на три года четыре месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

15.10.2021 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по постановлению Чебулинского районного суда Кемеровской области от 04.10.2021 на ограничение свободы сроком на 9 месяцев 8 дней

18.11.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску как лицо «ранее судимое», «ограничение свободы», «освобожден из мест лишения свободы». Срок контроля по ограничению свободы до ДД.ММ.ГГГГ. Наказание отбыто. Срок погашения судимости истекает 15.10.2029.

ФИО2 проживает в <адрес> По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, официально трудоустроен в ООО «Клема» на должности столяра, жалоб и заявления от соседей или родственников не поступало.

ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, приведенном выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре»), а также п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться орган внутренних дел.

На основании п.2 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

Судом установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

13.03.2019 г. ФИО2 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по ч.2 ст. 228 УК РФ сроком на три года четыре месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима (л.д.4-7). Приговор вступил в законную силу 06.04.2019 (л.д.8). Приговором суда установлено наличие опасного рецидива.

18.11.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску как лицо «ранее судимое», «ограничение свободы», «освобожден из мест лишения свободы». Срок контроля по ограничению свободы до 12.07.2022. Наказание отбыто. Срок погашения судимости истекает 15.10.2029.

Согласно бытовой характеристики (л.д.15) ФИО2 проживает в <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, официально трудоустроен в ООО «Клема» на должности столяра, жалоб и заявления от соседей или родственников не поступало.

В соответствии с п.4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

В соответствии с п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 15.10.2029 года.

Учитывая указанные обстоятельство, а также то, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора. С учетом личности ФИО2 общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора, что соответствует требованиям закона, обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и соразмерным, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре ", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бердского городского суда от 13.03.2019 года, который составляет 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 15.10.2029 года.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.С. Болбат