№

РЕШЕНИЕ

по делу №

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 г.

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Старовойт Е.А.,

при секретаре Байгузове И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г. Моршанска Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Моршанска Тамбовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании заявления администрации г. Моршанска ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области внесена запись №У в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - тепловая сеть от источника теплоснабжения (котельной) до жилого <адрес>, протяженностью 229 м., с кадастровым номером №, год постройки 2002, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>

С момента постановки на учет вышеуказанного линейного объекта прошло три месяца и до настоящего времени отсутствуют притязания на указанный объект со стороны третьих лиц.

Кроме того, согласно писем Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях от ДД.ММ.ГГГГ №-№, администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ТОГБУ «Центр определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный объект в реестре государственной, федеральной, муниципальной собственности не значится.

Учитывая изложенное, на основании ст. 225 ГК РФ, ст.ст. 262, 293 ГПК РФ заявитель просит признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на бесхозяйный объект недвижимого имущества расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, назначение: иное сооружение (тепловая сеть), наименование: тепловая сеть от источника теплоснабжения (котельной) до жилого <адрес>, протяженностью 229 м., год постройки 2002 г.

В ответ на заявление от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поступил отзыв, в котором указано, что Управление Росреестра по <адрес>, привлеченное в качестве третьего лица, не имеет ни материальной, ни процессуальной заинтересованности в разрешении данного дела. Одновременно сообщают, что в ЕГРН имеется запись ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: сооружения - тепловая сеть от источника теплоснабжения (котельной) до жилого <адрес>, протяженностью 229 м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Представитель заявителя, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из указанных критериев объект – тепловая сеть от источника теплоснабжения (котельной) до жилого <адрес>, протяженностью 229 м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, является недвижимым имуществом.

В соответствии с п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения отнесены к числу линейных объектов.

В связи с изложенным спорная тепловая сеть является линейным объектом (сооружением).

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области внесена запись №У в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – тепловая сеть от источника теплоснабжения (котельной) до жилого <адрес>, протяженностью 229 м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

С момента постановки на учет вышеуказанного объекта истекло три месяца и до настоящего времени отсутствуют притязания на указанный объект со стороны третьих лиц.

Согласно ответу Министерства имущественных отношений и государственного заказа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте: теплотрасса, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, примерная протяженность воздушной прокладки в двухтрубном исполнении тепловой сети составляет 350 метров (диаметр трубопровода 76,89,100 мм) с ориентировочным количеством опор (72 штуки) от источника теплоснабжения (котельной) до жилого <адрес> реестре государственной собственности <адрес> не числится.

Отсутствие данного объекта в реестре государственной собственности Тамбовской области не означает, что указанный объект не находится в собственности Тамбовской области.

Ответом МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от ДД.ММ.ГГГГ, сообщено об отсутствии в реестре федерального имущества сведений об объекте: теплотрасса, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, примерная протяженность воздушной прокладки в двухтрубном исполнении тепловой сети составляет 350 метров (диаметр трубопровода 76,89,100 мм) с ориентировочным количеством опор (72 штуки) от источника теплоснабжения (котельной) до жилого <адрес>.

Отсутствие данного объекта в реестре федерального имущества не означает, что указанный объект не находится в собственности Российской Федерации.

Согласно ответу администрации Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности муниципального образования – <адрес> не значится.

Ответом отдела учетно-технической документации «Рассказово» ТОГБУ «ЦОКСОН» от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что спорный объект недвижимости - теплотрасса в архиве отдела на учете не состоит, сведениями о зарегистрированных правах отдел не располагает.

Таким образом, сведения об объекте: теплотрасса, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, примерная протяженность воздушной прокладки в двухтрубном исполнении тепловой сети составляет 350 метров (диаметр трубопровода 76,89,100 мм) с ориентировочным количеством опор (72 штуки) от источника теплоснабжения (котельной) до жилого <адрес> реестрах областного, федерального имущества отсутствуют. Также отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Права других лиц на указанные объекты заявлены не были, споров по данному объекту не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит требования администрации г. Моршанска подлежащими удовлетворению.

Как следует из ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и названным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Органы местного самоуправления уполномочены решать вопросы местного значения, а глава муниципального образования обязан обеспечивать осуществление полномочий по решению этих вопросов. Неисполнение указанной обязанности является основанием для удаления главы муниципального образования в отставку (п. 5 ч. 4 ст. 36, п. 2 ч. 2 ст. 74.1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В силу п. 4.2 ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в течение шестидесяти дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя обязан обеспечить проведение проверки соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики (далее в настоящей статье - требования безопасности), проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество (далее - орган регистрации прав), для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении такого объекта теплоснабжения. Датой выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения считается дата составления акта выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения по форме, утвержденной органом местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченного органа исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

Таким образом, тепловая сеть от источника теплоснабжения (котельной) до жилого <адрес>, являющаяся предметом рассмотрения по настоящему делу, относится к имуществу, которое предназначено для решения вопросов местного значения, и может находиться в муниципальной собственности.

Согласно ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 Кодекса.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Кроме того, в силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества расположенный по адресу: <адрес> СПТУ №, с кадастровым номером 68:27:0000002:402, назначение: иное сооружение (тепловая сеть), наименование: тепловая сеть от источника теплоснабжения (котельной) до жилого <адрес>, протяженностью 229 м., год постройки 2002 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 268 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление администрации г. Моршанска Тамбовской области (№) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на бесхозяйный объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, назначение: иное сооружение (тепловая сеть), наименование: тепловая сеть от источника теплоснабжения (котельной) до жилого <адрес>, протяженностью 229 м., год постройки 2002 г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Судья: Е.А. Старовойт

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Старовойт