2-6974/2022
24RS0048-01-2022-003461-54
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Акимовой И.В.,
при секретаре Кучиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждение «Лесная охрана» к ООО «КрасЛес» об обязании устранить нарушение требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ООО «КрасЛес» об обязании устранить нарушение требований лесного законодательства, мотивируя требования тем, что 30.12.2015 между министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ООО «КрасЛес» заключен договор аренды лесных участков №718-з, согласно которому министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края передает в аренду ООО «КрасЛес» сроком на 49 лет лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 9151 га, расположенный: Красноярский край, Бирилюсский район, КГБУ «Таежинское лесничество», Мало-Кетское участковое лесничество, в кварталы №№ 19-21, 34-41, 56. ООО «КрасЛес» осуществляло заготовку лесных насаждений, в период срока действия лесной декларации от 02.12.2019 №3 с 12.12.2019 по 18.10.2020. По окончании срока действия лесной декларации, 22.06.2020 лесничим Мало-Кетского участкового лесничества КГБУ «Таежинское лесничество» ФИО1 в присутствии представителя ООО «КрасЛес» произведен осмотр лесосеки №5, расположенной в квартале №35, выделе №18 Мало-Кетского участкового лесничества, КГБУ «Таежинское лесничество». В ходе осмотра выявлено нарушение требований лесного законодательства. По результатам осмотра составлен акт осмотра лесосеки от 24.06.2020, схема (абрис) к акту осмотра лесосеки, сообщение о нарушениях требований лесного законодательства от 24.06.2020 которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства. В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «КрасЛес» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 33 374 рублей, что подтверждается расчетом ущерба от не очистки мест рубок от порубочных остатков и расчетно-технологической картой КГБУ «Таежинское лесничество» на 2020 год. В соответствии с пп. б п. 12 Договора аренды, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативным правовыми актами РФ и Договором. Согласно подпункту «ч» пункта 12 Договора, арендатор обязан выполнять другие обязанности, предусмотренные законами Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Согласно технологической карты лесосечных работ очистка мест рубок от порубочных остатков производится укладкой порубочных остатков на волока с целью их укрепления предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке. Кроме того, в отношении ответчика составлен протокол об административно правонарушении от 07.12.2020 №55 и постановлением КГКУ «Лесная охрана» о назначении административного наказания от 29.03.2021 № 309/0370-2021, ООО «КрасЛес» привлечен административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Просят обязать ООО «КрасЛес» очистить места рубок от порубочных остатков на площади 1,0 га в квартале 35 выдел 18 лесосека 5 Мало-Кетского участкового лесничества КГБУ «Таежинское лесничество» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана» явился, извещались судом своевременно и должным образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ООО «КрасЛес», представитель третьего лица КГБУ «Таежинское лесничество» в судебное заседание не явились, о дате судебного разбирательства извещались судом своевременно, надлежащим образом, по месту нахождения, согласно сведениям по материалам дела, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении повестки.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассматривая вопрос о последствиях неявки в суд ответчика, третьего лица, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В связи с чем, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в том числе ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со статьей 1 ЛК РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципах: воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Пунктом 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) установлено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 4 ЛК РФ, участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
Статьей 6 ЛК РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.
На основании ст. 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса
В силу части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Пунктом 20 Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" в лесах не допускается: невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
Как следует из ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Из ст. 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Согласно разъяснениям, данным в пункте13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 " "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.
Судом установлено, что 30.12.2015 между министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (арендодатель) и ООО «КрасЛес» (арендатор) заключен договор аренды № 718-3 на лесной участок находящийся в государственной собственности, площадью 9151 га, расположенные: Красноярский край, Бирилюсский район, Таежиское лесничество, Мало-Кетское участковое лесничество, в кварталах №№19-21, 34-41,56 являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:05:2602001:45, учетный номер части 1, учетной
записи в государственном лесном реестре 24-03416-2015-09-3346-1. Цель использования лесов для заготовки древесины. Срок действия договора с 30.12.2015 и составляет 49 лет (л.д.41-45).
КГБУ «Таежинское лесничество» составило акт осмотра лесосеки от 24.06.2020 из которого следует, что при осмотре лесосеки №5, расположенной в квартале №35, выделе №18 выявлены нарушения в виде захламление мест рубок на площади 1,0 га (л.д.20-22).
О результатах осмотра лесосеки составлено сообщение от 24.06.2020 и ведомость учета нарушений требований лесного законодательства (л.д.23-27).
В результате нарушения лесного законодательства ООО «КрасЛес» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 33 374 рубля (л.д.28-30).
Постановлением №309/037-2021 от 29.03.2021 ООО «КрасЛес» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.48-51).
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ООО «КрасЛес», в нарушение условий договора аренды №718-з от 30.12.2015, лесного законодательства, Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" не выполнило работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 1,0 га.
Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательства выполнения работ по очистке лесосеке №5 от порубочных остатков, расположенных в квартале №35, выделе №18 КГБУ «Таежинское лесничество» не представил.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом, федеральными законами.
В связи с изложенным суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на ответчика ООО «КрасЛес» провести работы по очистке лесосеки.
С учетом общегражданского принципа разумности, учитывая объем планируемых лесовосстановительных мероприятий, площадь проведения работ по содействию естественному возобновлению леса, суд полагает необходимым установить срок для выполнения данных работ – не позднее двух месяцев, с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований с зачислением в соответствующий бюджет.
Таким образом, учитывая, что истец на основании подп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ «Лесная охрана», удовлетворить.
Обязать ООО «КрасЛес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 1,0 га, расположенной на территории государственного лесного фонда в Красноярском крае, КГБУ «Таежинское лесничество», Мало-Кетском участковом лесничестве, в квартале №35, выделе №18, лесосеке №5 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «КрасЛес» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: И.В. Акимова