дело № 2-17/2025 (№ 2-539/2024)
УИД 10RS0016-01-2024-000699-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Сегежа 25 апреля 2025 года
Сегежский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Медведевой К.А.,
при секретаре Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия об обязании включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее – отделение Фонда, ответчик) по тем основаниям, что 09.01.2023 ему исполнилось 50 лет; 25.01.2023 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, приложив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением от 15.05.2023 №11886/23 ответчик сообщил об отсутствии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с недостаточным стажем работы в качестве рабочих, мастеров, в том числе старших, непосредственно на лесозаготовках, лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования). Пишет, что, поскольку 09.01.2023 ему исполнилось 50 лет, то при соблюдении установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») условий ему должна быть назначена пенсия с 09.01.2023. Ссылаясь на то, что в письме ответчика указано, что его страховой стаж составляет 30 лет 10 дней при требуемом стаже 25 лет, то есть условия наличия необходимого стажа соблюдены, считает, что стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, практически равен страховому стажу, следовательно, условие наличия данного стажа в размере 20 лет соблюдено. Одновременно указывает, что стаж его работы на лесозаготовках составляет 08 лет 02 месяца 06 дней с учетом периодов работы до 01.01.2002 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисленных в полуторном размере в соответствии с постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-п при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев, то есть требование не соблюдено.
В связи с этим делает вывод о недостаточности в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» льготного стажа работы продолжительностью 04 года 03 месяца 24 дня и выражает несогласие с решением ответчика о невключении отдельных периодов продолжительностью 08 лет 08 месяцев 25 дней в льготный стаж, поскольку, не смотря на то, что страхователем не переданы сведения, подтверждающие факт его работы на лесозаготовках, в его трудовой книжке в периоды, не включенные ответчиком в льготные, указаны профессии, по которым он работал, а именно машинист трелевочной машины, ограничения по включению которой в льготный перечень отсутствуют. Приводя определение форвардера и его технологических задач, считает, что работа на трелевочной машине (форвардере) предполагает работу только на лесозаготовке. Делает вывод, что с учетом учтенного стажа в размере 08 лет 02 месяца 06 дней и заявленных периодов продолжительностью 08 лет 08 месяцев 25 дней его льготный стаж работы должен составить 16 лет 10 месяцев 31 день при требуемом 12 лет 06 месяцев. Следовательно ему (ФИО1) должна быть назначена досрочная страховая пенсия с момента обращения к ответчику, а именно 25.01.2023.
Учитывая вышеизложенное просит обязать Отделение Фонда включить в льготный стаж работы в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 13.05.2008 по 13.02.2012 продолжительностью 03 года 09 месяцев 00 дней; с 03.07.2012 по 16.10.2012 - 02 года 03 месяца, за исключением периодов простоя с 30.07 по 31.07.2014 – 02 дня, с 22.01 по 23.01.2014 – 02 дня, с 26.01 по 27.01.2014 - 02 дня, с 25.04 по 27.04.2014 – 02 дня, с 20.05 по 23.05.2014 – 04 дня; с 02.06.2015 по 15.06.2015 – 14 дней; с 10.08.2015 по 11.09.2015 – 01 месяц 01 день; с 11.01.2016 по 01.05.2016 - 04 месяца 20 дней; с 01.06.2017 по 31.07.2017 – 02 месяца; с 23.08.2017 по 28.02.2018 – 04 месяца 05 дней; с 01.03.2018 по 23.07.2018 – 04 месяца 23 дня; с 02.11.2018 по 25.01.2019 – 02 месяца 23 дня; с 01.11.2019 по 31.03.2020 – 05 месяцев; с 01.12.2020 по 17.02.2021 – 02 месяца 17 дней; с 18.02.2021 по 31.03.2021 – 01 месяц 11 дней; с 02.05.2021 по 25.08.2021 – 03 месяца 23 дня, что в общем исчислении составляет 08 лет 08 месяцев 25 дней. Помимо этого просит обязать Отделение Фонда назначить досрочную страховую пенсию на основании уточненных данных по льготному пенсионному периоду с 25.01.2023; взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
При рассмотрении дела истец ФИО1 заявленные требования уточнил, просит суд обязать Отделение Фонда включить в льготный стаж работы в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 13.05.2008 по 13.02.2012 продолжительностью 03 года 09 месяцев 00 дней; с 03.07.2012 по 16.10.2014 - 02 года 03 месяца, за исключением периодов простоя с 30.07 по 31.07.2014 – 02 дня, с 22.01 по 23.01.2014 – 02 дня, с 26.01 по 27.01.2014 – 02 дня, с 25.04 по 27.04.2014 - 02 дня, с 20.05 по 23.05.2014 - 04 дня; с 02.06.2015 по 15.06.2016 - 14 дней; с 10.08.2015 по 11.09.2015 – 01 месяц 01 день; с 11.01.2016 по 01.05.2016 – 04 месяца 20 дней; с 01.06.2017 по 31.07.2017 – 02 месяца; с 23.08.2017 по 28.02.2018 – 04 месяца 05 дней; с 01.03.2018 по 23.07.2018 – 04 месяца 23 дня; с 02.11.2018 по 25.01.2019 – 02 месяца 23 дня; с 01.11.2019 по 31.03.2020 – 05 месяцев; с 01.12.2020 по 17.02.2021 – 02 месяца 17 дней; с 18.02.2021 по 31.03.2021 – 01 месяц 11 дней; с 02.05.2021 по 25.08.2021 – 03 месяца 23 дня. Всего в общем исчислении 08 лет 08 месяцев 25 дней. Также просит обязать отделение Фонда назначить досрочную страховую пенсию на основании уточненных данных по льготному периоду с 25.01.2023; взыскать с ответчика понесенные на оплату услуг представителя расходы в размере 20 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «<...>», ООО «<...>», ООО «<...>», ООО «<...>», ООО «<...>», ООО «<...>», ООО «<...>», АО «<...>».
Истец ФИО1 и его представитель З. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, полагали, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтверждены.
Представитель отделения Фонда Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, принятое ответчиком решение полагала законным и обоснованным.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ООО «<...>», ООО «<...>», АО «<...>» просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ООО «<...>», ООО «<...>», ООО «<...>», ООО «<...>», ООО «<...>», извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств суду не представили.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел дело при имеющейся явке.
Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы выплатного (пенсионного) дела №..., оценив представленные доказательства с учетом положений ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения в периоды производственной деятельности истца последовательно регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом «О страховых пенсиях».
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Данная норма распространяется на порядок исчисления страхового стажа и не меняет правовое регулирование в отношении периодов, подлежащих зачету в страховой стаж.
Это означает, что периоды работы (деятельности) застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы (деятельности): с 01.01.2002 по 31.12.2014 – по Федеральному закону от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; с 01.01.2015 – по Федеральному закону «О страховых пенсиях».
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, лицо, обратившееся за назначением страховой пенсии, при исчислении страхового стажа имеет право выбора варианта учета периодов работы или иной деятельности, имевших место до 01.01.2015, - либо в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О страховых пенсиях»; либо в порядке, установленном законодательством в период выполнения работы и иной деятельности.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости определены ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 (далее – Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) и п.11 Правил, а также ранее действовавшим п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 11.01.1999.
Решением отделения Фонда от 15.05.2023 №11886/23 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования).
На основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в стаж работы на лесозаготовках не учтены периоды работы: с 01.01.2002 по 06.01.2002; с 28.12.2002 по 31.12.2002; с 21.03.2003 по 25.03.2003; с 20.07.2003 по 24.07.2003; 30.06.2004; с 28.09.2004 по 29.09.2004; с 19.12.2004 по 28.12.2004 в ОАО «<...>»; 01.10.2005; с 21.01.2006 по 22.01.2006 в ООО «<...>»; с 15.01.2008 по 13.02.2012 (за исключением периодов, указанных в п.3 решения); с 03.07.2012 по 16.10.2014 (за исключением периодов, указанных в п.2, 3 решения); с 02.06.2015 по 15.06.2015 в ООО «<...>»; с 01.06.2017 по 31.07.2017 в ООО «<...>»; с 23.08.2017 по 28.02.2018 в ООО «<...>»; с 02.11.2018 по 25.01.2019 в ООО «<...>»; с 01.12.2020 по 17.02.2021 (за исключением периода, указанного в п.2 решения) у ИП К., т.к. сведения индивидуального (персонифицированного учета) за указанные периоды работы ФИО1, представлены страхователями без подтверждения факта работы на лесозаготовках. В страховой стаж, стаж работы на лесозаготовках, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы после 01.01.2002: с 26.03.2003 по 01.04.2003; 30.09.2004; с 29.12.2004 по 31.12.2004; с 09.01.2005 по 10.01.2005; с 28.01.2005 по 29.01.2005; с 31.01.2005 по 02.02.2005; с 30.07.2014 по 31.07.2014; с 01.02.2021 по 17.02.2021, так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее – Правила исчисления периодов работы), а в страховой стаж – Федеральным законом «О страховых пенсиях». При этом период с 11.02.2021 по 17.02.2021 учтен в страховой стаж периодом работы по совместительству в ООО «<...>». В стаж работы на лесозаготовках, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды: 24.03.2001 в ОАО «<...>», так как сведения индивидуального (персонифицированного учета) за указанный период работы отражены на индивидуальном лицевом счету ФИО1 без подтверждения факта работы на лесозаготовках и кода в особых территориальных условиях (МКС); с 15.01.2008 по 26.02.2008; 19.02.2010; с 02.06.2011 по 10.06.2011; с 17.06.2011 по 25.06.2011; с 13.10.2011 по 22.10.2011; с 29.10.2011 по 06.11.2011; 11.11.2011; с 14.12.2011 по 18.12.2011; с 20.12.2011 по 21.12.2011; с 27.12.2011 по 30.12.2011; с 11.01.2012 по 20.01.2012; с 26.01.2012 по 08.02.2012; с 02.08.2012 по 04.08.2012; с 12.11.2012 по 20.11.2012; с 12.01.2013 по 13.01.2013; с 18.04.2013 по 24.04.2013; с 01.05.2013 по 08.05.2013; с 04.06.2013 по 14.06.2013; с 21.06.2013 по 25.06.2013; с 14.10.2013 по 17.10.2013; с 25.10.2013 по 29.10.2013; с 18.11.2013 по 19.11.2013 в ООО «<...>», так как сведения индивидуального (персонифицированного учета) за указанные периоды работы ФИО1 представлены страхователем без подтверждения факта работы на лесозаготовках и коды особых территориальных условий (МКС); простоев: с 22.01.2014 по 23.01.2014; с 26.01.2014 по 27.01.2014; с 25.04.2014 по 27.04.2014; с 20.05.2014 по 23.05.2014, так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы. В страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы после 01.01.2002: с 01.08.2021 по 25.08.2021 по причине, указанной в п.2 решения.
Таким образом, страховой стаж составляет 30 лет 10 дней при требуемом стаже 25 лет; стаж работы на лесозаготовках составляет 08 лет 02 месяца 06 дней (с учетом периодов работы до 01.01.2002 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисленных в полуторном размере, в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что предусмотрено постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П, что меньше требуемого стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
Имеющимися материалами дела, в том числе, сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца АТ-V №... от 11.12.1986 и вкладышах в трудовую книжку ВТ-I №..., ВТ-I №... установлены следующие данные за спорные периоды трудовой деятельности истца:
15.01.2008 принят на работу в ООО «<...>» в «<...>» слесарем по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов;
13.05.2008 переведен машинистом трелевочной машины «<...>»;
01.12.2008 переведен машинистом трелевочной машины в производство комплексная лесозаготовка по 6 разряду;
01.01.2011 переведен в «<...>» машинистом трелевочной машины 6 разряда;
29.07.2011 ООО «<...>» переименовано в ООО «<...>»;
01.08.2011 переведен в Карельский филиал «<...>» машинистом трелевочной машины 6 разряда;
13.02.2012 уволен по собственному желанию. Данная информация также подтверждается трудовым договором №... от 14.01.2008, дополнительным соглашением №1 от 12.05.2008, дополнительным соглашением №2 от 01.12.2008, дополнительным соглашением №5 от 01.01.2011, дополнительным соглашением №6 от 29.07.2011, приказом №... от 17.01.2011 о переводе работников на другую работу, приказом №... от 01.08.2011 о переводе работника на другую работу, приказом о расторжении трудового договора <...> от 13.02.2012, предоставленными МБУ «Сегежская ЦБС»;
03.07.2012 принят на работу в ООО «<...>» (ООО «<...>») в Сегежский участок Карельского филиала машинистом трелевочной машины 6 разряда;
31.08.2012 уволен в связи с переводом на работу по его просьбе в ООО «<...>». Данная информация также подтверждается приказом №... от 03.07.2012 о приеме работника на работу, трудовым договором №... от 03.07.2012, приказом №... от 31.08.2012 о расторжении трудового договора, предоставленными МБУ «Сегежская ЦБС»;
01.09.2012 принят в ООО «<...>» в порядке перевода из ООО «<...>» в Валдайский участок машинистом трелевочной машины;
16.10.2014 уволен по соглашению сторон. Указанная информация также подтверждается копиями приказа о приеме работника на работу №... от 01.09.2012, трудового договора №... от 01.09.2012, соглашения от 16.10.2014 о расторжении трудового договора, приказа о расторжении трудового договора №... от 16.10.2014, представленными АО «Сегежский ЦБК»;
02.06.2015 принят в ООО «<...>» в Сегежский участок машинистом трелевочной машины;
15.06.2015 уволен в связи с истечением срока трудового договора. Данные сведения также подтверждаются копиями приказа о приеме работника на работу №... от 02.06.2015;трудового договора №... от 02.06.2015; приказа о расторжении трудового договора №... от 15.06.2015, предоставленными АО «Сегежский ЦБК»;
10.08.2015 принят в ООО «<...>» машинистом валочно-раскряжевочно-сучкорезной машины;
11.09.2015 трудовой договор расторгнут по инициативе работника;
11.01.2016 принят в ООО «<...>» оператором Форвардера;
01.05.2016 уволен по истечении срока договора. Данная информация также подтверждается представленными ООО «<...>» копиями трудового договора №... от 11.01.2016 и приказов о приеме на работу №2-к от 11.01.2016 и расторжении трудового договора №... от 19.04.2016;
01.06.2017 принят в ООО «<...>» на должность машиниста трелевочной машины;
31.07.2017 уволен по собственному желанию;
23.08.2017 принят в ООО «<...>» на должность машиниста трелевочной машины (Форвардер);
28.02.2018 уволен по собственному желанию;
01.03.2018 принят в ООО «<...>» на должность оператора Форвардера;
23.07.2018 трудовой договор расторгнут по инициативе работника. Данная информация также подтверждается представленными ООО «<...>» копиями трудового договора №... от 01.03.2018, приказами о приеме на работу №9-к от 01.03.2018 и расторжении трудового договора №... от 23.07.2018;
02.11.2018 принят в ООО «<...>» машинистом трелевочно-транспортной машины Форвардер;
25.01.2019 уволен в связи с истечением срока трудового договора;
01.11.2019 принят в ООО «<...>» оператором Форвардера;
31.03.2020 трудовой договор расторгнут по инициативе работника. Данная информация также подтверждается представленными ООО «<...>» копиями трудового договора №... от 01.11.2019, приказами о приеме на работу №34-к от 01.11.2019 и расторжении трудового договора №9-к от 31.03.2020;
01.12.2020 принят в ИП К. машинистом трелевочной машины;
17.02.2021 уволен по собственному желанию;
02.05.2021 принят в ООО «<...>» на должность оператора Форвардера;
25.08.2021 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
УФНС России по Республике Карелия на основании запроса суда представлены копии документов из наблюдательных дел.
Из наблюдательного дела ООО «Северная лесозаготовительная компания» следует, что на производстве Валдай имелась одна единица Форвардера 1110.
Согласно Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость которых дает застрахованным лицам право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 пп.7 п.1 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за 2008, 2009, 2010, 2011 год, утвержденному руководителем ООО «Северная ЛЗК», к таким лицам относятся: водители автомобилей по вывозке леса; чокеровщики; вальщики леса; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса; обрубщики сучьев; мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; сплотчики; формировщики плотов; штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; машинисты сплоточных (сортировочных) машин; лесорубы; раскряжевщики.
В ООО «Северная лесозаготовительная компания» также имелся утвержденный руководителем поименный список работников за 2008, 2009, 2010 год, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 пп.7 п.1 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», в котором истец не значится.
За указанный период работы в ООО «<...>» ежегодно издавались перечни о лесозаготовительном оборудовании; списки работников, за которыми закреплялись автомобили и тракторная техника; приказы о закреплении автомобильной и тракторной техники, в которых истец не значится.
По информации МБУ «Сегежская ЦБС» от 28.05.2024 приказы по личному составу, лицевые счета, расчетные ведомости ООО «<...>» за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 в архивный отдел не поступали. ООО «<...>» переименовано в ООО «<...>» на основании решения единственного участника ООО «<...>» от 22.07.2011.
Также МБУ «Сегежская ЦБС» суду предоставлена справка от 17.02.2011 о том, что 31.01.2011 в административном здании ООО «<...>» по адресу: ..., произошел пожар. В результате пожара строение административного здания, имущество, находящееся в нем, уничтожено огнем.
По данных, предоставленным МБУ «Сегежская ЦБС», приказом ООО «<...>» от 12.10.2011 №ЛС-1659 с 13.10.2011 ФИО1 был переведен с должности машинист трелевочной машины 6 разряда на должность машинист лесозаготовительной машины 8 разряда на период отпуска основного сотрудника.
Приказом ООО «<...>» от 24.10.2011 №К-0302-11 установлен простой ФИО1 по вине работодателя: с 13.10.2011 по 22.10.2011, с 29.10.2011 по 31.10.2011.
Приказом ООО «<...>» от 09.11.2011 №К-0502-11 ФИО1, работающему временно, по соглашению сторон, по профессии машиниста лесозаготовительной машины 8 разряда предписано приступить к работе, предусмотренной трудовым договором, по профессии машиниста трелевочной машины, с 10.11.2011.
Приказом ООО «<...>» от 11.11.2011 №К-0389-11 ФИО1, работающему временно, по соглашению сторон, по профессии машиниста лесозаготовительной машины предписано приступить к работе, предусмотренной трудовым договором, по профессии машиниста трелевочной машины, с 11.11.2011.
Приказом ООО «<...>» от 02.12.2011 №ЛС-2029 с 02.12.2011 ФИО1 был переведен с должности машинист трелевочной машины 6 разряда на должность машиниста лесозаготовительной машины 8 разряда на период отпуска основного сотрудника.
Согласно приказу ООО «<...>» от 27.12.2011 №27 в связи с отсутствием ГСМ на Валдайском участке, машинисту трелевочной машины ФИО1 выплачена компенсация за простой: с 14.12.2011 по 18.12.2011, с 20.12.2011 по 21.12.2011, с 27.12.2011 по 30.12.2011.
На основании приказа ООО «<...>» от 30.06.2011 №745-к, в связи с приостановкой работы в июне 2011 года, вызванной отсутствием ГСМ, ФИО1 оплачено время простоев за период с 02 по 10 и с 17 по 25.06.2011.
На основании приказа ООО «<...>» от 31.01.2012 №7 машинисту трелевочной машины ФИО1 выплачена компенсация за время простоя за период с 11.01.2012 по 20.01.2012, с 26.01.2012 по 31.01.2012.
На основании приказа ООО «<...>» от 13.02.2012 №24 машинисту трелевочной машины ФИО1 выплачена компенсация за время простоя за период с 01.02.2012 по 08.02.2012.
На основании приказа ООО «<...>» от 01.08.2012 №85 машинисту трелевочной машины ФИО1 выплачена компенсация за время простоя за период с 02.08.2012 по 04.08.2012.
На основании приказа ООО «<...>» от 27.01.2014 №К-0054 машинисту трелевочной машины ФИО1 выплачена компенсация за время простоя за период с 26.01. по 27.01.2014.
На основании приказа ООО «<...>» от 23.01.2014 №К-0045 машинисту трелевочной машины ФИО1 выплачена компенсация за время простоя за период с 22.01 по 23.01.2014.
На основании приказа ООО «<...>» от 27.04.2014 №К-0428-14 машинисту трелевочной машины ФИО1 выплачена компенсация за время простоя за период с 25.04 по 27.04.2014.
На основании приказа ООО «<...>» от 23.05.2014 №К-0540 машинисту трелевочной машины ФИО1 выплачена компенсация за время простоя за период с 20.05 по 23.05.2014.
Из выплатного (пенсионного) дела №... следует, что в 2014 году у ФИО1 были простои: с 22.01 по 23.01, с 26.01 по 27.01, с 25.04 по 27.04, с 20.05 по 23.05; а также с 30.07 по 31.07 отпуск без сохранения содержания. Также, в период с 11.02.2021 по 31.03.2021 ФИО1 осуществлял производственную деятельность на основании договора в ООО «<...>» (записи в трудовой книжке отсутствуют).
Из договора от 01.10.2009 о полной коллективной ответственности следует, что ФИО1 в ООО «<...>» осуществлял трудовую деятельность на вверенной ему трелевочной машине «Форвардер» 2407.
По сведениям ООО «<...>», представленным на запрос суда, в связи с отсутствием в штате общества работников, состоящих на должностях, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» у общества отсутствовала обязанность издавать приказы по личному составу.
АО «Сегежский ЦБК» суду представлена информация, что ООО «<...>» (ОГРН №...) 28.04.2017 реорганизовано путем присоединения к АО «<...>». ФИО1 был принят: 01.09.2012 на должность машиниста трелевочной машины в Валдайский участок, трудовые отношения прекращены 16.10.2014; 02.06.2015 на должность машиниста трелевочной машины в Сегежский участок, трудовые отношения прекращены 15.06.2015.
Сведения в пенсионный фонд по ФИО1 в спорный период (с 01.09.2012 по 15.06.2015), как дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, не передавались.
В периоды с 13.05.2008 по 31.08.2012 истец осуществлял трудовую деятельность в ООО «<...>», которое 29.07.2011 переименовано в ООО «<...>» (ОГРН №...), которое, в свою очередь, прекратило деятельность 26.02.2015. С данной организацией АО «<...>» не связан.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №122 ООО «<...>», с которой ФИО1 был ознакомлен ХХ.ХХ.ХХ., при осуществлении им трудовой деятельности использовалась трелевочная машина (форвардер) <...> и <...>.
По сведениям ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 26.06.2024 страхователями ООО «<...>» и ООО «<...>» перечни льготных профессий в данный пенсионный орган не предоставлялись. В связи с этим документальные проверки не проводились, наблюдательные дела не формировались.
На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 по ООО «<...>» имеется период работы с 18.02.2021 по 31.03.2021, представленный работодателем с кодом «Договор» (работа по договорам гражданско-правового характера).
Дополнительные сведения с данным кодом заполняются по застрахованному лицу, которому плательщик страховых взносов осуществлял начисления в виде выплат и иных вознаграждений в его пользу по гражданско-правовому договору, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг, по договору авторского заказа и другим договорам. В свою очередь код особых условий труда или условий для досрочного назначения пенсии указывается за периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1-18 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, за которые уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу, а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по договорам досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.
Согласно представленному ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области акту от 29.08.2022 №313 проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем ООО «<...>», в проверенных индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц сведения отражены корректно, замечаний не выявлено.
По информации, представленной ООО «<...>» на запрос суда, ФИО1 состоял в трудовых отношениях с обществом в период с 11.01.2016 по 01.05.2016 в должности оператор форвардера. Во время трудовой деятельности, в отношении истца кадровые перемещения и (или) переводы внутри общества не производилось, истец весь период трудовых отношений числился в должности оператор форвардера. Трудовые функции истец исполнял на самоходной машине – форвардер <...>. Должностные функции исполнялись истцом на основании путевого листа трактора, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.05.2003 №750 «Об утверждении специализированных форм первичной учетной документации». Предельный срок хранения последнего путевого листа трактора, выписанного в отношении истца, истек 03.05.2021. Данные путевые листы утилизированы обществом.
Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда (далее – специальная оценка) на рабочем месте проводится не реже, чем один раз в пять лет. Внеплановая специальная оценка должна проводиться в случаях ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
В соответствии со штатным расписанием должность оператора форвардера введена в обществе с 01.11.2016; в связи с этим специальная оценка была проведена 30.11.2017.
То есть на момент проведения специальной оценки истец в трудовых отношениях с обществом уже не состоял и ознакомлен с ним не был.
По информации, представленной ООО «<...>» на запрос суда, ФИО1 состоял в трудовых отношениях с данным обществом в период с 01.03.2018 по 23.07.2018 и с 01.11.2019 по 31.03.2020 в должности оператора форвардера. Во время трудовой деятельности в отношении истца кадровые перемещения и (или) переводы внутри общества не производились. Истец весь период трудовых отношений замещал должности оператора форвардера. Трудовые функции истец исполнял на самоходной машине форвардер <...>. Должностные функции исполнялись истцом на основании путевого листа трактора, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.05.2003 №750 «Об утверждении специализированных форм первичной учетной документации». Предельный срок хранения последнего путевого листа трактора, выписанного в отношении истца, за период с 01.03.2018 по 23.07.2018 истек 24.07.2023. Данные путевые листы утилизированы обществом. Путевые листы за период работы истца с 01.11.2019 по 31.03.2020 были изъяты следственными органами 28.07.2022 в рамках производства предварительного расследования по уголовному делу. Общество было зарегистрировано 13.11.2017; впервые специальная оценка была проведена 16.10.2018. На момент проведения специальной оценки истец в трудовых отношениях (на период с 01.03.2018 по 23.07.2018) с обществом не состоял и ознакомлен с ними не был. С данными специальной оценки истец был ознакомлен в период трудовой деятельности с 01.11.2019 по 31.03.2020.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №8 ООО «<...>», с которой ФИО1 был ознакомлен, при осуществлении им трудовой деятельности использовался форвардер <...>.
По сведениям ООО «<...>», представленным на запрос суда, в отношении ФИО1 за период работы в обществе с 02.05.2021 по 25.08.2021 не производилась уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, дающим право на досрочное назначение пенсии в связи с отсутствием должности оператор форвардера в списке профессий, дающих право на досрочную пенсию. По результатам проведенной специальной оценки условий труда данной профессии был присвоен 2 итоговый класс условий труда.
Согласно заключению эксперта по результатам проведения идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов №294/20-СОУТ от 29.12.2020 в ООО «<...>» оператор форвардера осуществлял свою деятельность с использованием форвардера <...>.
По сведениям Отделения Фонда от 28.05.2024 страхователи: ООО «<...>» (ликвидирован 12.07.2021), ООО «<...>», ООО «<...>», ООО «<...>», ИП К., ООО «<...>», не состоят и не состояли на учете в отделении как организации, имеющие профессии, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Наблюдательные дела по ним не ведутся (не велись). Страхователи ООО «<...>», ООО «<...>», ООО «<...>» на территории Республики Карелия не зарегистрированы.
Определением суда от 16.07.2024 по делу была назначена государственная экспертиза условий труда, которая была поручена Управлению труда и занятости Республики Карелия.
По сообщению Управления труда и занятости Республики Карелия провести государственную экспертизу условий труда в соответствии с определением от 16.07.2024 по гражданскому делу №2-539/2024 не представляется возможным.
Между тем, по мнению Управления, с учетом имеющихся в материалах дела сведений работу ФИО1 на машине типа «форвардер» следует квалифицировать по профессии машинист трелевочной машины. Согласно карте специальной оценки на рабочем месте оператора форвардера ООО «<...>» оператор форвардера выполнял работы на машине типа «форвардер» марки <...>.
По результатам специальной оценки на рабочем месте оператора форвардера ООО «<...>» установлены допустимые условия труда (2 класс), что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, условия и характер работы ФИО1 в период с 02.05.2021 по 25.08.2021 не соответствует требованиям списка.
Согласно п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список от 24 апреля 1992 года № 273), право на получение пенсии на льготных основаниях, в том числе имеют машинисты трелевочных машин, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный у лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины.
В соответствии с п.47 «ГОСТ 17461-84. Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержденным и введенным в действие постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 года № 4435, трелевка - это перемещение деревьев, хлыстов и (или) сортиментов от места валки до лесопогрузочного пункта или лесовозной дороги.
Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (разъяснениеазъяснение Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года № 29).
П.п.4, 5 Правил исчисления периодов работы установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными актами.
Таким образом, страховая пенсия по старости рабочим указанных профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы в едином технологическом процессе лесозаготовок и работа по профессии, включенной в списки, выполняется постоянно в течение полного рабочего дня.
Судом установлено, что ФИО1 фактически выполнял в течение полного рабочего дня работу оператора трелевочной машины (форвардера) в указанные периоды времени на форвардере марок (моделей) <...>, <...>, <...>, <...>.
Форвардер представляет собой транспортное средство, используемое для лесозаготовительных работ, в технологические задачи которого входит сбор, подсортировка, доставка сортиментов от места заготовки до лесовозной дороги или склада.
Согласно Списку от 24 апреля 1992 года №273 правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты трелевочных машин. При этом указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Списком от 24 апреля 1992 года №273 предусмотрены машинисты трелевочных машин, в тарифно-квалификационные характеристики которых входит работа по управлению трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем при выполнении отдельных или комплексных операций на валке леса, пакетировании, подборе и трелевке пакетов деревьев, осмола, обрезке сучьев, корчевке и подборе пней на лесосеках и прочего.
Наименование профессии должно устанавливаться на основании тарифно-квалификационной характеристики фактически выполняемых работ согласно соответствующему выпуску Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и соответствовать наименованию, указанному Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 августа 2001 года № 65 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник (далее - ЕТКС) работ и профессий рабочих, которым в параграфе 15 в разделе «<...>» введена новая профессия «машинист лесозаготовительной машины» с диапазоном разрядов 7 - 8, при этом также сохранена и профессия «машинист трелевочной машины» 6 разряда.
Исходя из характеристик работ, указанных в ЕТКС, машинист лесозаготовительной машины и машинист трелевочной машины - это две разные профессии, так как работа выполняется на различном оборудовании и в различных технологических условиях труда.
Согласно ГОСТ 29008-91 «Машины для лесного хозяйства мобильные и самоходные. Термины и определения» различают однооперационные и многооперационные лесозаготовительные машины. К однооперационным лесозаготовительным машинам относится трелевочная машина - самоходная машина для транспортировки деревьев или частей деревьев путем волочения.
Машинисты лесозаготовительной машины Списком от 24 апреля 1992 года №273 не предусмотрены, а работа на машинах типа «форвардер» и «харвестер» не соответствует характеру работ по должности машиниста трелевочной машины, поскольку к трелевочным машинам постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 августа 2001 года №65 относит лишь тракторы и тягачи.
Разработанный в соответствии с ЕТКС и утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2022 года №670н Профессиональный стандарт «Машинист лесозаготовительной машины» в разделе 3.2 «Обобщенная трудовая функция»: «Производственная эксплуатация и техническое обслуживание лесозаготовительных машин с электронной системой управления» предусматривает возможные наименования должностей операторов лесозаготовительных машин, в том числе: «машинист харвестера» и «машинист форвардера».
В письме Научно-исследовательского института труда и социального страхования от 12.04.2007 также разъяснено, что работа на машинах типа «Форвардер» и «Харвестер» тождественна работе машиниста лесозаготовительных машин, которая не поименована в Списке от 24 апреля 1992 года №273, поэтому работники, занятые на машинах типа «<...>» и «<...>» права на включение периодов работы на них в стаж на соответствующих видах работ (лесозаготовках) не имеют.
Условия труда на машинах типа «форвардер» в соответствии с их техническими характеристиками улучшены по сравнению с работой на старых тракторах, что безусловно, снижает негативное воздействие вредных факторов на здоровье работника. Так, кабина управления оснащена кондиционером воздуха, обогревателем. Электронная система управления операциями производится с помощью джойстиков. Благодаря установке кабины и двигателя на изолирующем основании снижен уровень шума и вибрации, что обеспечивает тишину и удобство работы. Транспортировка деревьев или частей деревьев на машинах типа «форвардер» путем волочения, не применяется.
Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по Списку от 24 апреля 1992 года №273 имеют машинисты однооперационных трелевочных машин (тракторов и тягачей), не имеющих электронной системы управления, приспособленные для транспортировки деревьев или частей деревьев путем волочения.
Форвардеры марки <...> (в том числе модели: <...>, <...>, <...>, <...>) являются универсальным самоходным агрегатом с установленным гидроманипулятором для погрузочных операций и платформой, в которую загружается лесоматериал, предназначен для сбора лесоматериала, его сортировки, трелевки от места вырубки до промежуточного склада. С помощью него выполняются транспортные и погрузо-разгрузочные работы без привлечения другой техники и ручного труда. Скорость работы погрузочного устройства регулируется коммутаторами электронной панели управления машиной, алгоритм грузовых операций контролируется в автоматическом режиме. ФИО2 управления оснащена системами вентиляции и отопления, эргономичные элементы управления делают эффективной работу оператора, достаточное остекление, современные светотехнические приборы обеспечивают обзор всей зоны работ.
Наличие у указанных марок машин электронной системы управления свидетельствует об отнесении их к лесозаготовительным машинам.
Дифференциация правового регулирования вопросов досрочного пенсионного обеспечения в зависимости от вида используемых в работе машин, обусловлена тем, что воздействие вредных факторов производства на форвардере, оборудованном электронной системой управления с более высоким уровнем комфорта и защиты работников, менее интенсивно, чем при работе на трелевочных машинах, которые систем, улучшающих условия труда, не имеют.
Разрешая заявленные требования на основании установленных обстоятельств дела, приняв во внимание, что ФИО1 в спорные периоды выполнял свои трудовые обязанности на машинах типа «форвардер», не требующих применения ручного труда, условия и характер работы истца не соответствуют условиям и характеру работ в должности машиниста трелевочной машины, поименованной Списком от 24 апреля 1992 года № 273, суд приходит к выводу о недоказанности факта работы истца в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
В связи с этим оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.
Принимая во внимание, что в удовлетворении требований истца судом отказано, то требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя и по уплате государственной пошлины удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия об обязании включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<...>
<...>
Председательствующий судья Медведева К.А.
<...>
Мотивированное решение изготовлено 15.05.2025