УИД№ 77RS0018-02-2023-008345-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2024 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Душкиной А.А., при секретаре Ромашкине С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-24/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к Тропарево-Никулинскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Тропарево-Никулинскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании постановления незаконным.
В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что Никулинским районным судом адрес в отношении должника ФИО1 выдан исполнительный лист серии ВС №020427037. На исполнении у судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство 21960/11/27/77 от 17.05.2011, возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС №020427037. В связи с тем, что указанный исполнительный лист был утрачен, судебный пристав-исполнитель Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес обратился в Никулинский районный суд адрес с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. Определением Никулинского районного суда адрес от 22.05.2023 по делу №2-922/2011 в удовлетворении указанного заявления отказано.
На основании изложенного истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невынесении постановления об окончании исполнительного производства на основании п.3 ч. 1ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство №21960/11/27/77 от 17.05.2011 на основании п.3 ч. 1ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», прекратить исполнительное производство №21960/11/27/77 от 17.05.2011 на основании п.2 ч.1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд счел возможным, учитывая надлежащее извещение сторон, рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.
В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как закреплено в ч.1 ст. 13 от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон), судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 30 Закон судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу ст.2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Принятие решения о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения.
Согласно пп.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Статьей 46 предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 121 Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Как предусмотрено ч.2 ст.22 ФЗ № 229-ФЗ после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 настоящего Федерального закона (ч.4 ст.46 ФЗ №229-ФЗ).
Как следует из материалов дела, решением Никулинского районного суда адрес от 20.01.2011 по иску ФИО2 к ФИО1, ФИО3, Межрегиональному общественному фонду «Московский Фонд защиты прав потребителей» о взыскании денежных средств, исковые требования удовлетворены.
На основании указанного решения суда, Никулинским районным судом адрес в отношении должника ФИО1 выдан исполнительный лист серии ВС №020427037.
На исполнении у судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство 21960/11/27/77 от 17.05.2011, возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС №020427037.
В связи с тем, что указанный исполнительный лист был утрачен, судебный пристав-исполнитель Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес обратился в Никулинский районный суд адрес с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
Определением Никулинского районного суда адрес от 22.05.2023 по делу №2-922/2011 в удовлетворении указанного заявления отказано.
На основании изложенного истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении постановления об окончании исполнительного производства на основании п.3 ч. 1ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство №21960/11/27/77 от 17.05.2011 на основании п.3 ч. 1ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», прекратить исполнительное производство №21960/11/27/77 от 17.05.2011 на основании п.2 ч.1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».
18.12.2023 определением Никулинского районного суда адрес по делу 2-922/2011 судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес восстановлен срок на предъявление исполнительного листа к исполнению по гражданскому делу №2-922/2011, приставу-исполнителю выдан дубликат исполнительного листа по гражданскому делу №2-922/2011 в отношении должника ФИО1
Апелляционным определением Московского городского суда от 20.05.2024 по делу №33-19326/2024 определение Никулинского районного суда адрес по делу 2-922/2011 от 18.12.2023 оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, нарушения прав административного истца при рассмотрении дела не установлено, ввиду чего отказывает в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Тропарево-Никулинскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании постановления незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Душкина А.А.
Решение в окончательной форме изготовлено: 31.01.2025г.