77RS0030-02-2022-002006-21
Дело 2-97/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 годаадрес
Хамовнический районный суд адрес в составе судьи Лапиной О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-97/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившей, не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, встречному исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к ФИО1 о вселении,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившей, не приобретшей право пользования жилым помещением, указывая, что на основании служебного ордера серии ГЛ №6518 ему было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с указанного периода истец является нанимателем указанной комнаты. В апреле 1998г. истец заключил брак с ФИО2, 27 января 1999г. брак между сторонами расторгнут на основании совместного заявления. С даты расторжения брака ответчик ФИО2 в указанном жилом помещении не проживает, в расходах на его содержание не участвует, коммунальные услуги не оплачивает. В 2008г.ФИО2 зарегистрировала в квартиру свою несовершеннолетнюю дочь ФИО3, паспортные данные, которая с момента своего рождения проживает совместно со своей матерью по другому адресу, в спорное жилое помещение не вселялась.
Истец указывает, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, вещей своих не имеют, их отсутствие носит постоянный характер, препятствий в пользовании квартирой им не чинились, ФИО2 выехала и квартиры добровольно 23 года назад, таким образом фактически утратила право пользования данным жилым помещением. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказалась. Учитывая, что несовершеннолетняя ФИО3 в спорное жилое помещение не вселялась она не приобрела право пользования данным жилым помещением.
В связи с чем, истец просит суд признать ФИО2 утратившей, ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
ФИО2, действующая за себя и в интересах соей несовершеннолетней дочери ФИО3, обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1 о вселении, указывая, что была вселена в спорное жилое помещение после заключения брака с ФИО1, после расторжении брака она и ее дочь были вынуждены проживать в комнатах № 180 и № 181 по адресу: адрес. Решением Хамовнического районного суда адрес от 11.11.2011г. комнаты №180 № 181 были истребованы из незаконного владения у ФИО2 и ФИО3 по иску адресМосквы, истец и ее дочь были выселены из указанных комнат. Решение суда было мотивировано тем, что ФИО2 и ее дочь ФИО3 зарегистрированы по адресу: адрес и имеют право пользование данным жилой площадью. Истец по встречному иску считает, что указанным судебным актом их право пользование спорным жилым помещение было установлено. Истец всегда исполняла обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается также расписками о передаче ФИО1 денежных средств, переводом на банковскую карту оплату коммунальных услуг. Отсутствие в жилом помещении носило вынужденный характер, добровольно из данного жилого помещения она и ее дочь не выезжали, иного жилого помещения в собственности не имеют.
В связи с чем, истец по встречному иску просит суд вселить ФИО2, ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.
Стороны надлежащим образом извещались о дате и времени рассмотрения дела.
Представитель ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить, против удовлетворения встречного искового заявления возражала, просила отказать.
ФИО2 и ее представитель в судебное заседание явились, против удовлетворения требований фио возражали, просили в иске отказать, встречные исковые требования поддержали в полном объеме, дали объяснения аналогичные изложенным во встречном исковом заявлении, просили встречные требования удовлетворить.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке, о чем не возражали участники процесса.
Выслушав явившихся лиц, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему,
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Часть 1 статьи 46 Конституции РФ устанавливает: «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».
В соответствии с положениями ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают, и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия; Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со 61-63 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, одному, на основании ордера от 25.02.1983 № 6518 серии ГЛ предоставлена комната в коммунальной квартире №219 по адресу: адрес (ранее адрес). По данным ГБУ МосгорБТИ квартира №219 в доме по адресу: адрес (архивный адрес дома: адрес) на данный момент учтена как комната № 219 в помещении № I (5 этаж).
По данным, предоставленным Департаментом городского имущества адрес, комната №219 по адресу: адрес, пом.I, с кадастровым номером 77:01:0005011:6133 учтена в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере. Право собственности адрес на указанную комнату зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости № 77:01:0005011:6133-77/011/2018-1 от 03.10.2018. Сведений об отнесении комнаты №219 к определенному виду жилищного фонда адрес, в зависимости от целей использования, в информационной системе Департамента не имеется.
ФИО1 с 25.03.1983 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, адрес, пом.I, комната №219, также в указанное жилое помещение 10.04.1998г., как член семьи нанимателя, была зарегистрирована супруга фио ФИО2, брак с которой в последствие 27 января 1999г. был прекращен на основании совместного заявления супругов. 01.04.2008г. в данное жилое помещение была зарегистрирована ФИО3, паспортные данные по заявлению матери ФИО2
Истец по основному иску указывает, что с даты расторжения брака ответчик ФИО2 в указанном жилом помещении не проживает, в расходах на его содержание не участвует, коммунальные услуги не оплачивает. В 2008г. ФИО2 зарегистрировала в квартиру свою несовершеннолетнюю дочь ФИО3, паспортные данные, которая с момента своего рождения проживает совместно со своей матерью по другому адресу, в спорное жилое помещение не вселялась, таким образом, ответчики в спорном жилом помещении не проживают, вещей своих не имеют, их отсутствие носит постоянный характер, препятствий в пользовании квартирой им не чинились, ФИО2 выехала и квартиры добровольно 23 года назад, соответственно фактически утратила право пользования данным жилым помещением. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказалась. Учитывая, что несовершеннолетняя ФИО3 в спорное жилое помещение не вселялась, она не приобрела право пользования данным жилым помещением.
Возражая против требований истца по основному иску ФИО2, действующая за себя и в интересах соей несовершеннолетней дочери ФИО3, указала, что была вселена в спорное жилое помещение после заключения брака с ФИО1, после расторжении брака она и ее дочь были вынуждены проживать в комнатах № 180 и № 181 по адресу: адрес. Решением Хамовнического районного суда адрес от 11.11.2011г. комнаты №180 № 181 были истребованы из незаконного владения у ФИО2 и ФИО3 по иску адресМосквы, истец и ее дочь были выселены из указанных комнат. Решение суда было мотивировано тем, что ФИО2 и ее дочь ФИО3 зарегистрированы по адресу: адрес и имеют право пользование данным жилой площадью. Истец по встречному иску считает, что указанным судебным актом их право пользование спорным жилым помещение было установлено. Истец всегда исполняла обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается также расписками о передаче ФИО1 денежных средств, переводом на банковскую карту оплату коммунальных услуг. Отсутствие в жилом помещении носило вынужденный характер, добровольно из данного жилого помещения она и ее дочь не выезжали, иного жилого помещения в собственности не имеют. В связи с чем, предъявила встречное исковое заявление о вселении.
Разрешая требования сторон, суд приходит к следующему,
Из содержания ч.1 ст.60 ЖК следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленным указанным Кодексом. Вместе с тем в соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора и имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик ФИО2 выехала из спорного жилого помещения после расторжения брак с ФИО1, на другое постоянное место жительство, ее отсутствие в квартире не носит временный характер, поскольку она не проживает в квартире длительное время, расходы по ней не несет.
Ответчик ФИО2 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО3 членами семьи фио не являются.
Несовершеннолетняя дочь ФИО2 – ФИО3 с момента рождения в спорное жилое помещение не вселялась, в нем не проживала, что не оспаривалось стороной ответчика.
Обстоятельств чинения ответчику ФИО2 и ее несовершеннолетней дочери ФИО3, каких-либо препятствий в проживании в спорном жилом помещении со стороны бывшего супруга фио на протяжении всего времени ее отсутствия, судом не установлено. Ответчик ФИО2 в правоохранительные органы по данному факту не обращалась, равно как и не обращалась в суд за защитой своего жилищного права, в случае если имелись факты его нарушения, ранее требований о вселении не заявляла, попыток к вселению в спорное жилое помещение не предпринимала.
Каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, опровергающих доводы истца фио, суду не представлено, соответственно доводы истца не опровергнуты.
Доводы ответчика ФИО2 о том, что ее отсутствие в спорном жилом помещении носило вынужденный характер объективно ничем не подтверждается, соответствующих доказательств суду не представлено. Частичная оплата ФИО2 коммунальных услуг за спорное жилое помещение сама по себе не может служить достаточным основанием для удовлетворения встречных исковых требований и для отказа в удовлетворении основного иска. Из представленных в материалы дела платежных документов следует, что фактически оплата коммунальных услуг производилась ответчиком фио уже после обращения фио с настоящим иском в суд. Денежные переводы, произведенные ФИО2 на имя фио, представлены без указания назначения платежа, в связи с чем, установить, что указанные переводы осуществлялись ФИО2 в счет оплаты коммунальных услуг не представляется возможным.
Ссылка истца по встречному иску ФИО2 на решение Хамовнического районного суда адрес от 11 ноября 2011г., которым у ФИО2, ФИО3 истребованы из незаконного владения комнаты №180 и №181, расположенные по адресу: адрес, а также ответчики были выселены из указанных комнат, в данном случае правового значения не имеет, поскольку не опровергает доводы истца фио и не устанавливает право истца по встречному иску на вселение в спорное жилое помещение. При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что после выселения, по решению суда, из комнат № 180 и № 181, ФИО2 каких-либо требований в защиту своих жилищных прав не предъявляла, в спорное жилое помещение не вселилась.
Иных доказательств, в том числе, опровергающих доводы истца по основному иску суду представлено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении носит не временный, а постоянный характер, заинтересованности в реальном проживании и использовании спорного жилого помещения по назначению у ответчика не имеется, в связи с чем, имеются все основания для признания ее утратившей право на данную жилую площадь. Учитывая, что несовершеннолетняя дочь ФИО2 – ФИО3 в спорное жилое помещение не вселялась с момента рождения, проживает совместно со своей матерью по месту ее жительства, суд приходит к выводу, что она не приобрела право пользования спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения встречных исковых требований суд не усматривает.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.4 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в городах, поселках.., в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.
В соответствии с Положением о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19 июля 2004г. N 928, основными задачами ФМС России являются... 2. осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ (подп.2 п.2 Положения); ФМС России... осуществляет в соответствии с законодательством РФ контроль и надзор: за соблюдением гражданами РФ и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (подп.1.3 п.6 Положения); организует и осуществляет в соответствии с законодательством РФ регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации... (подп.з п.6 Положения).
В соответствии с абз.7 ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:... выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с подп. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в адрес», утвержденных Постановлением Правительства адрес от 31 октября 2006 г. N 859~ПП снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах ответчики ФИО2 и ФИО3 подлежат снятию соответствующим органом с регистрационного учета по месту жительства на основании решения суда, поскольку, в связи с признанием утратившими и не приобретшими право на жилую площадь, утрачивается неимущественное право ответчиков на регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившей, не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением - комнатой N 219, расположенной по адресу: адрес.
Признать ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой N 219, расположенной по адресу: адрес.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: адрес, комната N 219.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 к ФИО1 о вселении - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хамовнический районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28.04.2023.
СудьяО.С. Лапина