Дело № 2-1883/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Надежкина Е.В.
при секретаре Гривцовой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии <адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на объект недвижимости - нежилое помещение, гаражный бокс, общей площадью - 34,2 кв. м., кадастровый №, находящегося в здании ГСК «Спутник-2», по адресу: <адрес> (стр.), бокс №. В обоснование иска указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся об отводе земельного участка было начата подготовка к строительству индивидуальных гаражей в квартале 27а-29а <адрес>. В распоряжении №-р от 09.04.1975г. исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся написано, «сдачу гаражей в эксплуатацию оформить актом Дзержинского райисполкома..». Решением № исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от 17.04.1975г. принято решение о переносе места строительства индивидуальных гаражей заводу Химконцентратов. Постановлением № от 19.02.2003г. «Об утверждении плана границ земельных участков и плана границ территории общего пользования в квартале <адрес>» определен земельный участок, на котором расположен ГСК «Спутник-2», и находится в совместном пользовании с ГК «Ручеек» и ГК «Планета», кадастровый №. Приказом №-ОД администрации <адрес> о переадресации незавершенного строительством здания от 28.04.2006г. ГСК «Спутник-2» присвоен адрес - <адрес> (стр.), <адрес>. ГСК состоит из 15 боксов. Обращения в УАСИ мэрии и городской архив <адрес>, результатов не дало - документов подтверждающих ввод в эксплуатацию гаражей не найдено. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, отказано. Обследование несущих и ограждающих конструкций здания ГСК «Спутник-2», выполненное ООО «Промжилпроект», показало, что: - несущие и ограждающие конструкции блока гаражей ГСК «Спутник-2», расположенного по адресу: <адрес> (стр.), находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют III классу надёжности и пригодны к дальнейшей эксплуатации. Состояние железобетонных конструкций - нормальное. Состояние каменных конструкций - нормальное. Состояние металлических конструкций - нормальное. Все несущие и второстепенные конструкции обследованных помещений находятся в работоспособном состоянии. Обследованные помещения пригодны для эксплуатации при действии существующих нагрузок. Департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес>, Управление по земельным ресурсам и землеустройству мэрии <адрес>, в лице начальника управления, в ответ, на заявление председателя ГСК «Спутник-2», сообщил, о возможности предоставления земельного участка для эксплуатации гаражных боксов, но только собственникам. В настоящее время, истец, владеет гаражным боксом №, площадью 34,2 кв.м, находящимся в составе нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> (стр.), на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается справкой о выплате паевых взносов. Истец несёт бремя содержания, своего гаражного бокса, является членом ГСК «Спутник-2», выполняет обязанности члена ГСК, в случае признания права собственности на его гаражный бокс, готов заключить договор с мэрией <адрес> и платить арендную плату за земельный участок, отведенный для эксплуатации гаражных боксов. Истец владеет гаражным боксом, построенным хозспособом с разрешения властей, но информация о вводе в эксплуатацию гаражей отсутствует. Следовательно, истец попал в ситуацию, когда бездействием ряда лиц нарушены его права, как владельца гаражного бокса, не имеющего получить право собственности на имущество, иначе как в судебном порядке.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представлено заявление.
Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет, в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, дав аналогичные доводам заявленного иска пояснения.
Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу иска не представлено.
Суд, заслушав мнение представителя истца, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, полагает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В силу норм ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.
При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.
В соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».
В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся об отводе земельного участка было начата подготовка к строительству индивидуальных гаражей в квартале 27а-29а <адрес>.
Постановлением № от 19.02.2003г. «Об утверждении плана границ земельных участков и плана границ территории общего пользования в квартале <адрес>» определен земельный участок, на котором расположен ГСК «Спутник-2», и находится в совместном пользовании с ГК «Ручеек» и ГК «Планета», кадастровый №.
Приказом №-ОД администрации <адрес> о переадресации незавершенного строительством здания от 28.04.2006г. ГСК «Спутник-2» присвоен адрес - <адрес> (стр.), <адрес>. ГСК состоит из 15 боксов.
Истец является членом гаражно-строительного кооператива «Спутник-2» и уплатил в полном объеме все паевые и членские взносы, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ГСК «Спутник-2».
Председатель ГСК «Спутник-2» ДД.ММ.ГГГГ обратился в мэрию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания, состоящего из 15 гаражных боксов, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> (36/2), согласно ответу Управления архитектурно-строительной инспекции мэрии <адрес> отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, в частности, разрешения на строительство, градостроительного плана участка, акта о подключении и т.д.
Таким образом, гаражи ГСК «Спутник-2» имеют статус самовольной постройки.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является, в частности, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В силу п. 4 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из уведомления мэрии <адрес> от 27.12.22г. истцу ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания ГСК, в связи с неполнотой представленных документов что подтверждается копией уведомления.
Согласно заключению ООО «ПРОМЖИЛПРОЕКТ» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций блока гаражей ГСК «СПУТНИК -2» по <адрес>, несущие и ограждающие конструкции блока гаражей ГСК «Спутник-2», расположенного на участке по <адрес> находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют III классу по надежности и пригодны к дальнейшей эксплуатации. Состояние железобетонных конструкций - нормальное. Состояние каменных конструкций - нормальное. Состояние металлических конструкций нормальное. Все несущие и второстепенные конструкции обследованных помещений находятся в работоспособном состоянии. Обследованные помещения пригодны к эксплуатации при действии соответствующих нагрузок. Несущие и ограждающие конструкции блока гаражей ГСК «Спутник-2» не угрожают жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению ИП ФИО3 №/ДД.ММ.ГГГГ по вопросу соответствия требованиям пожарной безопасности объекта - здания гаража на 15 боксов ГСК «Спутник-2» по <адрес> стр. в <адрес>, фактическое противопожарное состояние здания не противоречит требованиям ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативным документам в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно заключению ООО «СтройГрупп» по вопросу соответствия действующим строительным нормам и правилам в части касающейся обеспечения пожарной безопасности - здания гаража на 15 боксов ГСК «Спутник-2» по <адрес> стр. в <адрес>, согласно приложения 1 к СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений», установленные расстояния от рассматриваемого объекта до зданий и сооружений, находящихся в непосредственной близости от границ рассматриваемого земельного участка, отвечают действующим нормам в части обеспечения требуемых противопожарных расстояний. Согласно требований пункта 5.39 СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» (табл.4) площадь блока не превышает допустимую площадь этажа автостоянки (5200м2) в пределах пожарного отсека. Согласно требований пунктов 6.31, 6.32 СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», оборудование помещений 1-этажных гаражей с непосредственным выездом из каждого бокса наружу автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не требуется. В результате проведения обследования установлено, что посадка здания гаражей на 15 боксов (Литер А), на указанном земельном участке по <адрес> стр. в <адрес>, не противоречит действующим строительным нормам и правилам в части касающейся обеспечения пожарной безопасности. Общее противопожарное состояние рассматриваемых объектов не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ответа мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признание права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное в нежилом здании с кадастровым номером 54:35:041890:667, которое находится на земельном участке с кадастровым номером №:28 по <адрес>, не нарушает права иных лиц, владеющих недвижимым имуществом на указанном земельном участке.
Согласно заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам топографо-геодезических работ и обследования вышеуказанного объекта недвижимости было выявлено, что нежилое здание ГСК Спутник-2» в составе 15 гаражных боксов, находящийся по адресу: <адрес>, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 54№, расположенного обл. Новосибирская, <адрес>, согласно прилагаемой схеме (приложение 1), с видом разрешенного использования: занимаемый гаражами. категория земель: земли населённых пунктов. Нежилое здание ГСК Спутник-2» площадью 337,2 кв. м по сведениям ЕГРН имеет кадастровый №.
В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности, других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (ч. 4 ст. 218 ГК РФ).
Таким образом, судом установлено, что истец является членом ГСК «Спутник-2», полностью оплатил паевой взнос за гаражный бокс, общей площадью - 34,2 кв. м., кадастровый №, находящегося в здании ГСК «Спутник-2», по адресу: <адрес> (стр.), бокс №, указанный объект не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а земельный участок используется по назначению, в связи с чем, заявленные требования истца подлежат удовлетворению.
Решение суда по вступлению в законную силу является основанием для уполномоченного государственного органа по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок к с ним для регистрации за истцом ФИО5 права собственности на гаражный бокс в установленном законом порядке.
Ходатайств о распределении судебных расходов при рассмотрении дела стороны не заявляли.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к мэрии <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на объект недвижимости - нежилое помещение, гаражный бокс, общей площадью - 34,2 кв. м., кадастровый №, находящегося в здании ГСК «Спутник-2», по адресу: <адрес> (стр.), бокс №.
Разъяснить, что решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - нежилое помещение, гаражный бокс, общей площадью - 34,2 кв. м., кадастровый №, находящегося в здании ГСК «Спутник-2», по адресу: <адрес> (стр.), бокс № за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья: (подпись) Е.В.Надежкин
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 октября 2023 года.
Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № 2-1883/2023 Калининского районного суда города Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2023-001108-78.
Решение не вступило в законную силу «_____»____________________2023 г.
Судья: Е.В. Надежкин