Решение по делу № 2А-1388/2025 от 11.08.2025 | Первомайский районный суд г. Пензы (Пензенская область)

Дело № 2а-1388/2025 (УИД 58RS0030-01-2025-002611-40)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Сериковой А.А.

при секретаре судебного заседания Ваньковой К.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-865/2025 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование указав, что 18.04.2019 в налоговый орган поступили сведения о том, что административный ответчик с 04.02.2013 по 17.08.2017 состояла в числе членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, в связи с чем на основании ст. 430 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов, размер которых за 2017 г. составил 17606,61 руб.

В связи с неуплатой вышеуказанных страховых взносов ФИО1 начислены пени.

Ввиду того, что страховые взносы и пени за их неуплату административным ответчиком добровольно не уплачены, выявив недоимку, налоговый орган в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направил в адрес налогоплательщика требование № 15453 (по состоянию на 26.06.2019, по сроку уплаты – до 20.08.2019), в котором налогоплательщику предлагалось уплатить страховые взносы на ОПС в размере 14719,35 руб. и пени по ним в размере 2494,19 руб., страховые взносы ОМС в размере 2887,26 руб. и пени по ним в сумме 489,27 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Пензы от 21.10.2019 с ФИО1 взыскана задолженность по налогам и пени в вышеуказанном размере.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Пензы от 18.12.2019 судебный приказ от 09.12.2019 № 2а-2750/2019 отменен.

На основании изложенного, УФНС России по Пензенской области просило восстановить пропущенный срок взыскания задолженности, взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 20590,07 руб., в том числе страховые взносы на ОПС за 2017 г. в размере 14719,35 руб., пени по ОПС в размере 2494,19 руб., страховые взносы по ОМС за 2017 г. в размере 2887,26 руб., пени по ОМС в сумме 489,27 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и отказе в удовлетворении требований УФНС России по Пензенской области ввиду отсутствия оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления.

Обязанность платить налоги и сборы, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, урегулированы гл. 34 НК РФ.

В соответствии с нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ арбитражные управляющие признаются плательщиками страховых взносов в числе иных лиц, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Из абз. абз. 1, 2 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) следует, что арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую данным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

В соответствии с абз. 4 п. 11 ст. 20 Федерального закона № 127-ФЗ членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами, установлены ст. ст. 430, 432 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в частности, арбитражные управляющие, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Согласно п. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В силу п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Пунктами 1, 2 и 5 ст. 432 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2023) предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ, в редакции, действующей в соответствующий период, плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб., – в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 руб. за расчетный период 2017 г.

Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 с 04.02.2013 по 17.08.2017 осуществляла деятельность в качестве арбитражного управляющего, о чем в соответствии с п. 4.1 ст. 85 НК РФ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии 18.04.2019 уведомила налоговый орган.

Учитывая, что действующим законодательством предусмотрено, что возникновение обязанности у арбитражного управляющего по уплате страховых взносов зависит от самого факта получения физическим лицом статусом арбитражного управляющего, УФНС России по Пензенской области, установив, что ФИО1 в нарушение положений ст. 432 НК РФ оплата страховых взносов на ОПС и ОМС самостоятельно не производилась, в соответствии со ст. 430 НК РФ определило сумму страховых взносов, подлежащих уплате за 2017 г. в общем размере 17606,61 руб., в том числе 14719,35 руб. – на ОПС, 2887,26 руб. – на ОМС.

В связи с неуплатой вышеуказанных страховых взносов ФИО1 начислены пени.

Ввиду того, что страховые взносы и пени за их неуплату административным ответчиком добровольно не уплачены, выявив недоимку, налоговый орган в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направил в адрес налогоплательщика требование (по состоянию на 26.06.2019, по сроку уплаты – до 20.08.2019), в котором налогоплательщику предлагалось уплатить страховые взносы на ОПС в размере 14719,35 руб. и пени по ним в размере 2494,19 руб., страховые взносы ОМС в размере 2887,26 руб. и пени по ним в сумме 489,27 руб.

Непогашение ФИО1 вышеуказанной задолженности по налогам и пени послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей до 01.01.2023, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств – всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления (Постановление Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 № 48-П «По делу о проверке конституционности абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия»).

Таким образом, учитывая, что с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 УФНС России по Пензенской области обратилось в суд 10.06.2025, то есть за пределами шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа (18.06.2020), оно подано истцом с пропуском срока, оснований для восстановления которого судом не усматривается.

Так, предусмотрев в НК РФ и КАС РФ норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу жалобы, такие обстоятельства по настоящему делу отсутствуют.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность налогового органа о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо правовых препятствий для своевременного обращения налогового органа с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности после вынесения 18.12.2019 мировым судьей судебного участка № 6 Первомайского района г. Пензы определения об отмене судебного приказа № 2а-2750/2019, не имелось.

На основании изложенного оснований для восстановления пропущенного срока на подачу административного искового заявления не имеется, соответственно, исковые требования УФНС России по Пензенской области к ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 177 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2025.

Судья А.А. Сериков