РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 декабря 2023 года г. Тайшет
Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Раскарзенок Н.Н., при секретаре Кравец О.В., с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Литвиненко В.С., представителя административного ответчика администрации Тайшетского городского поселения ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1981/2023 по административному исковому заявлению Тайшетского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Тайшетское городское поселение» о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № в части изменения сроков отселения граждан из многоквартирного дома, возложении обязанности установить новый разумный срок отселения граждан из многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Тайшетский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском, указывая в его обоснование, что Тайшетской межрайонной прокуратурой по результатам рассмотрения обращения ФИО5, проживающей по адресу: <адрес> проведена проверка исполнения администрацией Тайшетского городского поселения жилищного законодательства.
В ходе проверки установлено, что заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирный жилой дом адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, признан аварийным и подлежащим сносу.
Так, согласно заключению по результатам технического обследования состояния строительных конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Красноярскпроектстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, состояние фундамента здания стенового ограждения здания, кровли и перекрытия, полов и лестничных маршей, оконных и дверных блоков, инженерных систем объекта жилищного фонда квалифицировано как недопустимое.
Износ здания оценен в размере 74%, что также указывает на недопустимое состояние.
Постановлением администрации Тайшетского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в реестр аварийного жилищного фонда Тайшесткого городского поселения, постановлением администрации Тайшетского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № срок расселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени жильцы аварийного дома не отселены.
Согласно заключению по результатам технического обследования состояния строительных и конструктивных элементов по результатам визуального обследования строительных конструкций многоквартирного жилого дома, выполненного Обществом с ограниченной ответственностью «Красноярскпроектстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние многоквартирного дома по адресу: <адрес>, классифицировано как аварийное.
В соответствии с пунктом 3.13 «ГОСТ 31937-2011 Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенного в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, под аварийным состоянием понимается категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.
В «СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», принятых Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснено, что недопустимым состоянием является категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций).
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, невозможности безопасного проживания жильцов в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу. С учетом этого срок для отселения, установленный органом местного самоуправления, не может быть признан разумным.
Бездействие администрации Тайшетского городского поселения по отселению граждан из аварийного жилого дома в разумные сроки создает реальную угрозу для жизни и здоровья как лиц, проживающих в аварийном многоквартирном доме, так и неопределенного круга лиц, которые могут оказаться непосредственно в доме или рядом с ним.
В административном исковом заявлении административный истец просит суд признать незаконным постановление администрации Тайшетского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дом, расположенного по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.; обязать администрацию Тайшетского городского поселения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу установить новый разумный срок отселения граждан из многоквартирного <адрес>.
В судебном заседании помощник Тайшетского межрайонного прокурора Литвиненко В.С. требования иска поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика администрации МО «Тайшетское городское поселение» по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления. В своих возражениях указала, что определение сроков сноса многоквартирного дома является исключительной компетенцией органа местного самоуправления. Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении сроков сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85. 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности. Срок расселения граждан должен быть обоснован объективными критериями, не носить произвольный характер. Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 года. Постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 № 270-пп утверждена региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах» итоговый срок реализации, которой 01 сентября 2025 года.
В п. 1 и п.2 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 21.07.2007 № 185-ФЗ говорится о том, что региональная адресная программа но переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности:
1) перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
2) срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации утверждена муниципальная программа «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда расположенного на территории Тайшетского городского поселения на 2019-2024 г.г.»; ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> №-пп утверждена региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ в 2019-2025 годах».
Постановлением администрации Тайшетского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес> внесен в реестр аварийного жилищного фонда Тайшетского муниципальною образования «Тайшетское городское поселение» (заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации № установлен срок отселения граждан из вышеуказанного многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ.
Ни в муниципальной, ни в региональной программе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не значится, в связи, с чем орган местного самоуправления не может установить новые сроки отселения жильцов многоквартирного <адрес>.
Выслушав пояснение административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Основания и порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Согласно пункту 49 Положения на основании полученного заключения межведомственной комиссии соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения (о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Из приведенных положений следует, что определение срока отселения жильцов из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является компетенцией органа местного самоуправления.
Между тем сроки отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу или реконструкции многоквартирного дома должны определяться исходя из фактического состояния здания, наличия опасности для жизни и здоровья граждан, а также отвечать требованиям разумности.
В этой связи при установлении факта представления жилого помещения опасности для жизни и здоровья граждан по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и сроков, финансовых возможностей органа местного самоуправления, в данном случае региональных адресных программ.
В соответствии с пунктом 34 Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в Тайшетскую межрайонную прокуратуру из прокуратуры <адрес> поступило обращение ФИО5, в том числе и по вопросу расселения жильцов <адрес>.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за №, назначенной постановлением администрации Тайшетского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. №, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Как следует из заключения: ремонт здания является не целесообразным, в связи с большой степенью износа ответственных конструкций здании (более 74 %) от общего объема конструкции здания. Здание не пригодно для безопасного проживания граждан.
Согласно заключения по результатам технического обследования состояния строительных конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ООО «Красноярскпроектстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, кровля, крыша, фундаменты находятся в ограничеино-работоспособном, близком к аварийному состоянии. Конструкции стен, перекрытий, пола, лестниц находятся в аварийном состоянии. Несущие конструкции жилого дома подвержены деформациям и интенсивно разрушаются. Перекрытия (междуэтажное, чердачное), лестницы, конструкции крыши не соответствуют нормативным требованиям по степени огнестойкости. Инженерные сети (электроснабжения) имеют высокий физический износ. Рекомендуемый срок эксплуатации инженерных систем и их отдельных элементов, согласно ВСН 58-88р, приложение 3, составляет 15-20 лет. Так как часть квартир не эксплуатируется, а оставшаяся часть отапливается с помощью бытовых электрообогревателей, происходит постоянная повышенная нагрузка на систему электроснабжения, что существенно повышает риск возникновения пожара! Частичная эксплуатация жилого дома (эксплуатируются 3 кв. из 8), несоблюдение эксплуатационного режима - отсутствует отопление помещений в холодное время существенно ускоряет процесс разрушения несущих конструкций здания - фундамента, стен. Эксплуатация жилого дома в нынешнем состоянии недопустима. При продолжении эксплуатации дома в нынешнем состоянии будет происходить дальнейшее разрушение его конструктивных элементов и их обязательное обрушение. Срок эксплуатации жилого <адрес> лет (обследуемый жилой дом относится к IV группе капитальности с нормативным сроком службы 50 лет), высокую степень износа строительных конструкций здания (74%), последнюю IV группу морального износа, а также большой объем затрат на восстановление эксплуатационной безопасности, что экономически не целесообразно, жилой дом рекомендуется признать аварийным и подлежащим сносу.
Указанный технический отчет был рассмотрен межведомственной комиссией и на его основе было принято заключение о признании дома аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрацией Тайшетского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № в реестр аварийного жилищного фонда Тайшетского муниципального образования «Тайшесткое городское поселение» внесен в том числе многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>. Срок отселения граждан из многоквартирного жилого дома, установлен постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 3.13 "ГОСТ 31937-2011 Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" под аварийным состоянием понимается категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.
В СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций, зданий и сооружений" разъяснено, что недопустимым состоянием является категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций).
С учетом правовой позиции, изложенной в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года", предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия установленного органом местного самоуправления срока расселения дома, в случае, если будет установлено, что помещение, в котором проживают граждане, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Из анализа норм части 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 47 Положения следует, что решение вопроса по отселению физических лиц в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и установление срока отселения относятся к полномочиям органа местного самоуправления, такой срок должен быть разумным. С учетом установленной в ДД.ММ.ГГГГ степени износа дома <адрес>, выявленных разрушений и дефектов, суд полагает, что установленный постановлением администрации срок отселения жильцов - до 2029 г., не может быть признан разумным.
Учитывая представленные сторонами доказательства, и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что на дату принятия межведомственной комиссией решения о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции ДД.ММ.ГГГГ, несущие и ограждающие конструкции дома уже находились в аварийно-неработоспособном состоянии, дом не соответствовал требованиям СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", что установлено заключением специализированной организации, представленным на заседание межведомственной комиссии.
Вместе с тем, уполномоченными органами в течение длительного времени (с 2017 г.) не приняты меры по отселению жильцов, не представлено доказательств нахождения здания в техническом состоянии, позволяющем обеспечить прочность, устойчивость строительных конструкций и оснований, доказательств изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилых помещений дома, позволяющих обеспечить соблюдение необходимых требований и нормативов для безопасного проживания в нем, материалы дела не содержат. Напротив, представленные в материалы дела доказательства объективно подтверждают развитие деформаций несущих конструкций здания, создающих реальную угрозу обрушения, как и угрозу причинения вреда здоровью, жизни проживающих в многоквартирном доме граждан.
В судебном заседании из пояснений сторон установлено, что в настоящее время в спорном многоквартирном доме действительно проживают граждане, в настоящее время администрацией принимаются меры по предоставлении проживающих в данном доме гражданам жилых помещений маневренного фонда для временного проживания, житель <адрес> ФИО6 от предоставленного жилого помещения отказался.
Совокупность установленных обстоятельств свидетельствует о наличии реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, невозможности безопасного проживания в доме ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что срок для отселения жильцов по адресу: <адрес>, установленный постановлением администрации Тайшетского городского поселения № ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ, не может быть признан разумным.
Каких-либо доказательств, опровергающих эти выводы, а также подтверждающих возможность безопасного проживания жильцов указанного многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Тайшетского городского поселения не представлено.
Разрешая вопрос о порядке устранения нарушений прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах которых обратился прокурор, суд приходит к выводу о возложении на орган местного самоуправления обязанности установить разумный срок отселения жильцов жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не превышающий один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
С учетом технического состояния многоквартирного дома, периода времени, истекшего с даты признания здания аварийным ДД.ММ.ГГГГ), а также принимая во внимание необходимость соблюдения администрацией соответствующей процедуры, суд считает, что определенный судом для административного ответчика соответствует требованиям разумности и не свидетельствует о неисполнимости судебного акта.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Тайшетского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Тайшетское городское поселение» о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № в части изменения сроков отселения граждан из многоквартирного дома, возложении обязанности установить новый разумный срок отселения граждан из многоквартирного дома, удовлетворить.
Признать незаконным постановление администрации муниципального образования «Тайшетское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № в части изменения сроков отселения граждан из многоквартирного жилого <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования «Тайшетское городское поселение» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу установить разумный срок отселения граждан из многоквартирного <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.Н. Раскарзенок
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.