Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2022 года
66OS0000-01-2022-000881-98
3а-1164/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург
13 декабря 2022 года
Свердловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Жейновой С.И.,
при секретаре Печеркиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Артели старателей «Нейва» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
установил:
Артель старателей «Нейва» (далее – Артель «Нейва», административный истец) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами: <№>, <№>, расположенных по адресу: <адрес> (далее – земельные участки).
Размер арендной платы за пользование земельными участками определяется исходя из кадастровой стоимости, которая не соответствует рыночной, поэтому административный истец просил суд установить кадастровую стоимость земельных участков в размере, равном их рыночной стоимости, по состоянию на 1января 2020года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Брянский центр оценки и экспертизы» (далее – ООО «Брянский центр оценки и экспертизы») от 26 сентября 2022 года №22-К-004/3 в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 815000руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 935000руб.
Представители административного истца, административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованных лиц ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Уральскому федеральному округу, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского круга в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель административного истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).
В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).
Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).
Как следует из материалов дела, Артель «Нейва» является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами: <№>, <№>, расположенных по адресу: <адрес>л.д. 13-19, 20-30, 31-37).
Оспариваемая кадастровая стоимость указанных выше земельных участков утверждена приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 8 октября 2020 года № 3333 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» по состоянию на 1 января 2020 года и составила в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 2930060,13руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 3920497руб.
Сведения о кадастровой стоимости в отношении вышеуказанных земельных участков внесены в ЕГРН – 1 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2021 года.
Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке от 26 сентября 2022 года №22-К-004/3 (л.д. 38-111), составленный оценщиком ООО «Брянский центр оценки и экспертизы», из которого следует, что рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2020 года составляет в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 815000руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 935000руб.
Оценивая вышеуказанный отчет, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )3, который имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в области оценочной деятельности с марта 2007 года, является членом саморегулируемой организации Региональной Ассоциации Оценщиков, имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», его профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке.
При изучении отчета, суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного подхода в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация. При выполнении расчетов в рамках метода сравнения продаж оценщик обосновывает применение необходимых корректировок, учитывающих отличия объектов-аналогов от объекта оценки.
Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемых объектов и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.
Доказательств, опровергающих выводы отчета, административными ответчиками, заинтересованными лицами не представлено, материалы дела таковых не содержат.
С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков подлежит удовлетворению.
Суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков подлежит определению в размере их рыночной стоимости, определенном по отчету ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» от 26 сентября 2022 года №22-К-004/3.
Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного искового заявления в суд) – 8 ноября 2022года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Артели старателей «Нейва» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 815 000 руб.
Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 935 000 руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 8 ноября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.
Судья
С.И. Жейнова