Дело № 2а-2441/2025
УИД 91RS0019-01-2025-002531-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Быковой М.В.,
при секретаре Поповой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Симферопольскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
отдел МВД России по Симферопольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц,
- запрета на пребывание в заведениях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).
В обоснование заявленных требований указывает, что решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 18.04.2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде:
1)обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2)запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
С 30.05.2024 г. ФИО1 состоит на профилактическом учете в территориальных органах МВД России, подчиненных МВД по Республике Крым. С 13.06.2024 г. состоит на учете в ОМВД России по Симферопольскому району как поднадзорное лицо.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 допускал неоднократное совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 20.20 КоАП РФ, характеризуется удовлетворительно, трудоустроен.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Симферопольскому району ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 против установления дополнительных административных ограничений не возражал.
Прокурор Щедрина О.В. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, решением Железнодорожного районного суда Республики Крым от 18.04.2024 г., вступившем в законную силу 07.05.2024 г., административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю удовлетворено частично.
Установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и применены следующие ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что закреплено в части 4 названной статьи закона.
Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Следовательно, установление дополнительного административного ограничения не является мерой уголовного характера или мерой ответственности, поэтому часть 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации и статья 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что не имеет обратной силы закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, к настоящим правоотношениям не могут быть применены.
Из материалов дела усматривается, что постановлением ст. УПП ОП № 1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю от 05.06.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым от 01.10.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.
Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Симферополю от 14.02.2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО1 во время срока установленного административного надзора трижды допустил совершение административных правонарушений, связанных с установлением в отношении него ограничений. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен.
При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить заявленное административное заявление.
Руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела МВД России по Симферопольскому району удовлетворить.
В отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Железнодорожного районного суда Республики Крым от 18 апреля 2024 года, в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с общим количеством явок 3 (три) в месяц, и запрета на пребывание в заведениях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья М.В. Быкова
Решение в окончательной форме принято 05 мая 2025 г.