Дело №а-1977/2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 июня 2023 года

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Калиматова З.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес>» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившиеся непринятии мер по надлежащему ремонту и оформлению права собственности на игровую площадку, установленную по адресу: РИ, <адрес>. Возложить на администрацию <адрес> обязанность проведения работы по учету и регистрации вышеуказанной игровой площадки. Обязать администрацию <адрес> привести игровую площадку, установленную по адресу: РИ, <адрес> в надлежащее состояние в соответствии с нормами действующего законодательства.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ввиду отсутствия лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствие со ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин, в том числе и ребенок, имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 3 указанного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 182-ст утвержден национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52301-2013 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования" (далее по тексту - ГОСТ Р 52301-2013).

Согласно п.п. 4.1, 4.2, 4.3 ГОСТ Р 52301-2013 монтаж и установку оборудования выполняют в соответствии с проектом, паспортом изготовителя и нормативными документами. Оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность играющих детей. Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.

В соответствии с п.п. 6.1, 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 оборудование и его элементы, осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Согласно п. 6.4 ГОСТ Р 52301-2013 контроль технического состояния оборудования включает: осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию; регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр.

В соответствии с пп. 6.4.2 п. 6.4 ГОСТ Р 52301-2013 регулярный визуальный осмотр позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма.

Судом установлено, в рамках проведённых проверочных мероприятий прокуратурой <адрес> выявлено, что игровая зона детской спортивной площадки расположенной по адресу: РИ, <адрес>, не соответствует нормам действующего законодательства.

Данная игровая площадка является бесхозной, контроль за ее техническим состоянием не осуществляется в нарушение требований законодательства и нормативно-правовых актов работа по учету и регистрации бесхозяйных детских площадок не проведена, документация к игровой площадке, в которой регламентированы вопросы требований безопасности в администрации <адрес> отсутствует.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относятся: обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации и организация обустройства мест массового отдыха населения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.

В целях обеспечения безопасности детей должно обеспечиваться техническое обслуживание детской площадки. Техническое обслуживание проводится в целях обеспечения надлежащего технического состояния. Под надлежащим техническим состоянием понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности, а также исправность конструкций.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации <адрес> прокуратурой <адрес> направлено представление об устранении нарушений законодательства о несовершеннолетних при эксплуатации детской и спортивной площадок.

Как следует из письма администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N3872, представление прокурора <адрес> рассмотрено, выявленные нарушения устранить не возможно из-за отсутствия средств в бюджете города.

Фактически бездействие муниципального органа выражается в непринятии мер по обеспечению спортивной площадки общим требованиям безопасности и защиты в соответствии с требованиями ГОСТ.

Принимая во внимание, что выявленные прокуратурой <адрес> нарушения до настоящего времени административным ответчиком не устранены, суд находит административные исковые требования прокурора <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес>» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившиеся непринятии мер по надлежащему ремонту и оформлению права собственности на игровую площадку, установленную по адресу: РИ, <адрес>.

Обязать администрацию МО «<адрес>» провести работы по учету и регистрации игровой площадки установленную по адресу: РИ, <адрес>, ул. Х-Б. ФИО1, <адрес>.

Обязать администрацию МО «<адрес>» привести игровую площадку, установленную по адресу: РИ, <адрес> в надлежащее состояние в соответствии с нормами действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда З.М.Калиматова