Дело № 2а-632/2025

УИД 22RS0010-01-2025-000745-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камень-на-Оби 15 июля 2025 года

Каменский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Колтун А.С.,

при секретаре Лукиной О.В.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Проскурина Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее – МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, вступившим в законную силу ***, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 6:00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Однако профилактическая мера должного результата не дает, после постановки на учет ФИО1 допустил неоднократные нарушения административных ограничений, за что привлекался в административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления – постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Каменского района Алтайского края от *** по ч. 1 ст. № КоАП РФ, постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ч. 3 ст. № КоАП РФ, *** по ч. 3 ст. № КоАП РФ, от *** по ч. 3 ст. № КоАП РФ, а также привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. № КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от ***.

Представитель административного истца МО МВД России «Каменский» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на иске, ссылаясь на указанные в нем основания.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, просил не устанавливать ему дополнительные ограничения.

Прокурор Проскурин Р.И. в заключении полагал административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению – дополнение административных ограничений запрещением на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не мотивировано и не подтверждается материалами дела.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).

Согласно п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре).

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По делу установлено, что ФИО1 осужден приговором Каменского городского суда Алтайского края от ***, вступившим в законную силу ***, по ч. 1 ст. № УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. № УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года, с возложением обязанностей.

Приговором Каменского городского суда Алтайского края от ***, вступившим в законную силу ***, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. № УК РФ (освобожден от наказания на основании ч. 1 ст. № УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. № УПК РФ в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности) и ч. 2 ст. № УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. № УК РФ отменено условное осуждение по приговору Каменского городского суда Алтайского края от ***, в соответствии со ст. № УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговором Каменского городского суда Алтайского края от ***, вступившим в законную силу ***, ФИО1 осужден по ч. 3 ст. №, ч. 1 ст. № УК РФ, по совокупности преступлений, на основании ч.5 ст. № УК РФ (приговор Каменского городского суда Алтайского края от ***) окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ***.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей в момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Каменского городского суда Алтайского края от *** за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. № УК РФ, согласно п. «г» ч. 3 ст. № УК РФ составляет 8 лет.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от ***, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок № года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 6:00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Каменский» *** с заведением дела административного надзора, и предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, после установления в отношении него административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ст. № КоАП РФ:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Каменского района Алтайского края № от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. № КоАП РФ, за неявку на обязательную регистрацию ***, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере * рублей. Постановление вступило в законную силу ***;

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. № КоАП РФ, за отсутствие в 03 часа 56 минут *** по месту жительства, подвергнут наказанию административного ареста сроком на № суток. Постановление вступило в законную силу ***.

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. № КоАП РФ, за отсутствие в 04 часа 35 минут *** по месту жительства, подвергнут наказанию административного ареста сроком на № суток. Постановление вступило в законную силу ***.

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. № КоАП РФ, за отсутствие в 22 часа 32 минуты *** по месту жительства, подвергнут наказанию административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ***.

Кроме того, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. № КоАП РФ, за управление автомобилем *** в 3 часа 56 минут в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами, подвергнут наказанию административного ареста сроком на № суток. Постановление вступило в законную силу ***.

Таким образом, в период административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. № КоАП РФ.

Участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «Каменский» ФИО1 характеризуется посредственно, как лицо, склонное к совершению правонарушений и преступлений, не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

С учетом вышеприведенных норм Закона об административном надзоре и установленных фактических обстоятельств дела, учитывая количество, характер и обстоятельства совершенных ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, сведения об образе жизни и поведении осужденного, отсутствие постоянного места работы, суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора на 6 месяцев и дополнение ранее установленных ему административных ограничений в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 6:00 часов, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд находит не обоснованными и не мотивированными, применительно к образу жизни ФИО1, обстоятельств совершенного им преступления, поведения в период и после отбытия наказания, требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в связи с чем в данной части административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Кроме того, по мнению суда, установление четырех обязательных явок в месяц будет являться чрезмерным,

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск МО МВД России «Каменский» к ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, *** года рождения, уроженцу ...., срок административного надзора, установленного решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, на № месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить установленные в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ...., решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** административные ограничения, установив обязательную явку один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.С. Колтун

Мотивированное решение составлено 15.07.2025