14RS0035-01-2023-004203-44
Дело №2а-3749/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 24 апреля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Захаровой Е.В., при секретаре Слепцовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Якутскому городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 (УФССП по РС(Я), Якутскому городскому отделению судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 (ЯГОСП УФССП по РС(Я), судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 С.В. об оспаривании бездействия судебного пристава, мотивируя тем, что ООО «ОТП Финанс» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ____ на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № в отношении должника В.И. по предмету исполнения: взыскание задолженности в размере 21 691 рубль 49 копеек в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».
ООО МФК «ОТП Финанс» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП по РС(Я) П.С.С.В., выразившееся в том, что судебным приставом-исполнителем не были выполнены следующие исполнительные действия: не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации, не направлены запросы в органы записи актов гражданского состояния, не установлено имущество, зарегистрированное за супругом должника; не направлены запросы в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.
Просит обязать судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП по РС(Я) П.С.С.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направить постановление об удержании денежных средств из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества).
Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО МФК «ОТП Финанс».
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ЯГОСП УФССП по РС(Я), представитель по доверенности УФССП по РС(Я), ЯГОСП УФССП по РС(Я), П.С.С.С. с административным иском не согласилась, просила в удовлетворении административного иска отказать, суду пояснила, что в рамках настоящего дела одновременного наличия не соответствующих Федеральному закону от ____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действий (бездействия) со стороны судебного пристава-исполнителя и нарушения прав и законных интересов взыскателя не имеется. Все необходимые действия со стороны судебного пристава-исполнителя производятся в соответствии с требованиями Федерального закона от ____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Заинтересованное лицо В.И. о времени и месте судебного заседания был извещен, не явился, причину неявки суду не сообщил.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, явку которых суд обязательной не признавал.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 2 Федерального закона от ____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Судом установлено, что ____ судебным приказом мирового судьи судебного участка № ____ с В.И. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 21 272 рубля 40 копеек, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 419 рублей 09 копеек.
На основании судебного приказа по заявлению взыскателя судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП России по РС(Я) ____ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении В.И., должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, разъяснен порядок оплаты задолженности и последствия неоплаты таковой.
В рамках исполнительного производства в целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП по РС (Я) были направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы и банки.
В целях выявления за должником движимого и недвижимого имущества направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД, о счетах должника физического лица в Федеральную налоговую службу, Росреестр, Гостехнадзор, Государственную инспекцию по маломерным судам, отдел записи об актах гражданского состояния, в Пенсионный фонд для выяснения сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, Федеральную миграционную службу, а так же направлены запросы в банки и кредитные организации.
На основании ответов, поступивших с банков, были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Р.Д. и направлены посредством электронного документооборота на исполнение в ПАО «Совкомбанк», АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа-Банк», АО «ОТП Банк», ПАО Банк ВТБ, ПАО «Сбербанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк»
____ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.
Согласно поступившему ответу из Росреестра у должника отсутствует зарегистрированное на праве собственности недвижимое имущество
____ в УФССП по РС(Я) поступило заявление от В.И.С.В. о приостановлении исполнительного производства на основании нахождения В.И. в СВО.
____ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.
В соответствии со статьей 40 Федерального закона от ____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Федерального закона от ____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от ____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
Как установлено, сумма задолженности по исполнительному производству составила 21 691 рубль 49 копеек по исполнительному документу №, выданному судебным участком № в отношении должника В.И.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что выбор определённых исполнительных действий в рамках исполнительного производства находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, при этом бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, чего в данном случае по материалам дела не усматривается.
Доводы административного истца о том, что не направление запросов в органы записи актов гражданского состояния и регистрирующие органы для установления место нахождения должника и его имущества, привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя является необоснованным, так как понуждение судебного пристава-исполнителя к направлению всех возможных запросов, равно как и понуждение к исполнению требований исполнительного документа по усмотрению взыскателя, не основаны на законе. Кроме того, запросы и исполнительные действия, которые по мнению истца судебным приставом выполнены не были, были произведены судебным приставом в соответствии с требованиями закона.
Кроме того, действующее законодательство не обязывает судебного пристава-исполнителя извещать взыскателя о каждом произведённом судебным приставом-исполнителем исполнительном действии, поскольку это не будет способствовать своевременному исполнению исполнительных документов, а право взыскателя знать о ходе исполнительного производства реализуется посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, заявления ходатайств, в том числе и об участии в совершении исполнительных действий и направлении в его адрес конкретных постановлений.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положениями Федерального закона от ____ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава соответствуют требованиям федерального законодательства.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена. Вопреки доводам административного истца, совокупность произведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по заявленным административным истцом требованиям.
Отсутствие положительного для административного истца результата в виде исполнения требований исполнительного документа в связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, не находится в причинно-следственной связи с бездействием судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Якутскому городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Председательствующий: Е.В. Захарова
Решение изготовлено в окончательной форме: ____.