Решение по делу № 2А-1566/2023 от 14.08.2023 - о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава -исполнителя.

Дело № 2а -1566/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю., с участием судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП ФИО2, Врио начальника Новотроицкого ГОСП и представителя ГУФССП России по Оренбургской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ООО «Бюро Экономической Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого ГОСП ФИО2, Врио начальнику отделения-старшего судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП ФИО3, ГУФССП по Оренбургской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава -исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Бюро Экономической Безопасности» (далее по тексту ООО «БЭБ») обратилось в суд с иском, в котором просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП ФИО3, в части не принятия мер по установлению правопреемников после смерти должника ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не проведению действий по прекращению исполнительного производства в связи со смертью должника.

В обоснование исковых требований истец указал, что с 6 декабря 2021 года на основании судебного приказа № от 10 августа 2020 года было возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>. Взыскателю достоверно известно, что должник ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени судебным приставом не проведены действия по прекращению исполнительного производства в связи со смертью должника или установлению правопреемников (наследников). Истец просит суд признать данные бездействия старшего судебного пристава незаконными и обязать старшего судебного пристава-исполнителя начальника Новотроицкого ГОСП устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «БЭБ».

Представитель истца ООО «БЭБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил.

Представитель ГУФССП России по Оренбургской области и Врио начальника Новотроицкого ГОСП ФИО3 в заседании возражала по всем основаниям, просила в иске отказать.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 возражала, суду пояснила, что в ее производстве был данный судебный приказ, производство было возбуждено 06.12.2021 и определением суда от 14.11.2022 исполнительное производство в отношении ФИО1 прекращено, поскольку не установлены правопреемники и наследники умершего лица. 07.12.2022 вынесено постановление СПИ о прекращении исполнительного производства. Копия постановления направлена в адрес взыскателя и в адрес мирового судьи судебного участка № 2 г. Новотроицка для сведения. Бездействий не допущено, права и законные интересы истца не нарушены.

Суд, выслушав пояснения ответчиков, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что в Новотроицком ГОСП с 06 декабря 2021 года судебным приставом Новотроицкого ГОСП ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от 10 августа 2020 года в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>. В ходе проведения исполнительных действий пристав установил, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В ноябре 2022 года пристав ФИО2 обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении ФИО1. Определением Новотроицкого городского суда от 14 ноября 2022 года данное заявление судебного пристава удовлетворено, исполнительное производство№ прекращено, в связи со смертью должника.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, судом достоверно установлено, что на дату рассмотрения настоящего спора со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках ее полномочий и на законных основаниях были совершены все необходимые действия по поиску должника и его имущества, в связи с установлением смерти должника, пристав обратился в суд с заявлением о рассмотрении вопроса о прекращении исполнительного производства.

Следовательно, у суда нет оснований для возложения обязанностей на судебного пристава исполнителя ФИО2 совершить исполнительные действия в рамках прекращенного исполнительного производства, суд в ноябре 2022 года, проверив доводы судебного пристава, пришел к выводу, что судебный приказ был выдан мировым судьей без оснований, смерть должника наступила ранее даты выдачи судебного приказа, указанные долги не вошли в состав наследства, правопреемники у должника не установлены.

Также суд не видит законных оснований для возложения на ответчика Врио начальника ФИО3 обязанности по прекращению исполнительного производства, поскольку данное постановление уже вынесено судебным приставом ФИО2, исполнительное производство в отношении ФИО1 прекращено судом 14 ноября 2022 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований взыскателя ООО «БЭБ» в полном объеме, поскольку судом не установлены незаконные бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2, в результате которых были нарушены права и законные интересы взыскателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-181, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Бюро экономической безопасности» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2 и Врио начальника отделения ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 18 августа 2023 года

Судья: Н.Г. Ершова