УИД 19RS0001-02-2024-006007-58 Дело №2-96/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасии в составе:

председательствующего судьи Сапеевой О.В.,

при секретаре Донгак С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд,

с участием: представителя истца ОАО «РЖД» – ФИО2, действующей на основании доверенности;

представителя ответчика – ФИО3, действующего на основании доверенности;

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» обратилось в суд с иском об изъятии у ФИО1 для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Двухпутные вставки на перегоне Абакан-Подсиний Красноярской железной дороги» путем выкупа земельного участка с кадастровым номером №,, площадью 92 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>Б, с выплатой ФИО1 возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок в размере 131 800 руб., взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Администрация города Абакана.

В ходе рассмотрения дела представитель ОАО «РЖД» заявленные требования уточнил, просил суд определить размер выплаты ФИО1 возмещения за изымаемый участок в размере 275 000 руб., а также размер выплаты убытков, причиненных изъятием имущества в размере 24 300 руб.

Представитель ответчика ФИО4 в ходе рассмотрения дела заявил о взыскании с ОАО «РЖД» судебных расходов понесенных на оплату судебной экспертизы в размере 30 000 руб.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» ФИО2 заявленные требования поддержала, суду пояснила, что ответчик является собственником земельного участка, кадастровый №, площадью 474 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На основании распоряжения Федерального агентства железнодорожного транспорта Министерства транспорта РФ №ВЛ-91-р от 13.02.2023 в целях размещения объекта федерального значения «Двухпутные вставки на перегоне Абакан-Подсиний Красноярской железной дороги» принято решение об изъятии земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения вышеуказанного объекта. В соответствии с приложением №1 данного распоряжения, из спорного участка подлежит выделу и изъятию земельный участок, площадью 92 кв.м. В результате проведенного межевания во исполнение указанного распоряжения исходный участок был разделен с сохранением в измененных границах и образован земельный участок с кадастровым номером №. Ответчик, как собственник подлежащего изъятию земельного участка, была в установленном порядке уведомлена о предстоящем изъятии во исполнение требований пп. 2 п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ. Размер возмещения за изымаемый земельный участок был определен в сумме 131 800 руб. (с учетом рыночной стоимости объекта). С результатами судебной экспертизы представитель истца согласна, считает, что ответчику должен быть определить размер выплаты возмещения за изымаемый участок в размере 275 000 руб., а также размер выплаты убытков, причиненных изъятием имущества в размере 24 300 руб. Возмещение расходов по проведению судебной экспертизы и по оплате государственной пошлины должно быть возложено на ответчика, так как заявленные истцом требования удовлетворены. Представитель ОАО «РЖД» ФИО2 просила суд уточненные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения уточненных требований не возражал, суду пояснил, что изначально ответчик не была согласна с результатами оценки, проведенной истцом, в связи с чем, по ходатайству ответчика была назначена судебная экспертиза, которая установила стоимость изымаемого участка в большем размере, чем было заявлено истцом. В связи с чем, расходы по проведению судебной экспертизы должны быть взысканы с истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями. Суд, руководствуясь ст. 48 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с участием представителя ответчика.

Представители Федерального агентства железнодорожного транспорта, Администрации города Абакана в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый №, площадью 474 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 35 Конституции РФ закреплено право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ч. 1).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ч. 3 ст. 279 ГК РФ).

Подпунктом 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов федерального транспорта, объектов связи федерального значения, а также объектов транспорта, объектов связи регионального значения, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

В соответствии с п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №397 Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене.

Пунктом 5.3.17 Положения предусмотрено, что Росжелдор осуществляет полномочия по принятию решений о подготовке документации об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для нужд Российской Федерации в целях обеспечения размещения объекта, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Пунктом 5.3.17(1) Положения предусмотрено, что Росжелдор осуществляет согласование проекта планировки территории, предусматривающего строительство реконструкцию линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения или линейного объекта местного значения, в соответствии с которым необходима реконструкция существующих линейного объекта или линейных объектов, утверждение проекта планировки которых отнесено к полномочиям Агентства.

Пунктом 5.3.19 Положения предусмотрено, что Росжелдор уполномочен принимать решения о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечение необходимых действии, связанных с изъятием указанных земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 12.10.2021 Росжелдор было вынесено распоряжение №АИ-487-р «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) для объекта: «Двухпутные вставки на перегоне Абакан-Подсиний Красноярской железной дороги».

На основании данного распоряжения, в Еженедельной городской газете «Абакан» № от ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано сообщение о планируемом изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд, в том числе указан земельный участок, кадастровый №, площадью 474 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения Росжелдор №ВЛ-91-р от 13.02.2023 в целях размещения объекта федерального значения «Двухпутные вставки на перегоне Абакан-Подсиний Красноярской железной дороги» принято решение об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества, расположенных в границах зоны планируемого размещения вышеуказанного объекта. Из приложения №1 к данному распоряжению следует, что из земельного участка кадастровый №, площадью 474 кв.м., подлежит выделу и изъятию земельный участок, площадью 92 кв.м.

В результате проведенного межевания во исполнение указанного распоряжения земельный участок с кадастровым номером №, был разделен с сохранением в измененных границах и образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 92 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок изъятия земельного участка для государственных нужд определен ст. 279 ГК РФ, а также ст.ст. 56.2-56.12 ЗК РФ.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 56.9 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

Согласно п. 2 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Пунктом 9 ст. 56.10 ЗК РФ предусмотрено, что правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

Как предусмотрено п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В силу ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем ответчика, истцом в адрес ответчика направлялось соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд. Указанное соглашение не было подписано ответчиком.

Соответственно, Росжелдор в соответствии с пп. 2 п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ выполнены все действия, направленные на предупреждение ответчика о предстоящем изъятии земельного участка.

Не возражая против обоснованности принятого Росжелдор распоряжения об изъятии земельного участка для государственных нужд, представитель ответчика настаивал на том, что предложенная истцом выкупная стоимость земельного участка является низкой. В связи с чем, до настоящего времени между сторонами не достигнуто соглашение о выкупе земельного участка.

Так, согласно отчету №, выполненного Институтом оценки собственности и финансовой деятельности, предоставленного истцом, стоимость земельного участка, кадастровый №, площадью 92 кв.м., составляет 131 800 руб.

Между тем, согласно ч. 1, 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Поскольку по мнению представителя ответчика цена изымаемого земельного участка определена истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., занижена и может существенно отличаться от стоимости на дату рассмотрения дела, кроме того, истцом размер убытков, причиненных изъятием земельного участка, не определялся, судом была назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта-оценщика ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка, кадастровый №, площадью 92 кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 275 000 руб. Так же экспертом установлено, что на земельном участке расположена летняя кухня. Размер реального ущерба соответствует рыночной стоимости летней кухни. Рыночная стоимость возмещения убытков, причиненных изъятием имущества, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 24 300 руб.

Оценивая заключение судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, результаты которой не оспариваются сторонами, суд признает его надлежащим доказательством по делу, учитывая, что эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 79-87 ГПК РФ, эксперт имеет необходимый стаж работы, образование, квалификацию, экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ, заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, научно обосновано, выводы эксперта надлежащим образом мотивированы и каких-либо оснований сомневаться в их правильности не имеется, ответы на поставленные вопросы даны в полном объеме, с учетом полномочий и компетенции эксперта, экспертиза проведена с выездом на место и на основании исходных материалов, которые были собраны и представлены эксперту с соблюдением требований закона.

В связи с чем, суд принимает во внимание результаты судебной эксперты в качестве надлежащего доказательства по делу.

Обобщая изложенное, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд считает возможным изъять у ФИО1 для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Двухпутные вставки на перегоне Абакан-Подсиний Красноярской железной дороги» путем выкупа земельный участок кадастровый №, площадью 92 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>Б.

Также суд считает возможным определить размер возмещения за изымаемый для Российской Федерации объект недвижимости - земельный участок, кадастровый №, площадью 92 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>Б, в размере 299 300 руб. (с учетом рыночной стоимости земельного участка в размере 275 000 руб. и стоимости убытков в размере 24 300 руб.).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Учитывая, что земельный участок, кадастровый №, площадью 92 кв.м., изымается для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Двухпутные вставки на перегоне Абакан-Подсиний Красноярской железной дороги», суд приходит к выводу, что право собственности ФИО1 на указанный земельный участок подлежит прекращению со дня выплаты возмещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

Как указывалось выше, между истцом и ответчиком возник спор относительно размера выплаты за изымаемый участок. Истец оценил только стоимость изымаемого земельного участка, при этом размер убытков, причиненных изъятием земельного участка, истцом не определялся.

По ходатайству истца, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена оценочная экспертиза, расходы по оплате экспертизы возложены на ответчика.

Согласно кассовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ истец на депозит Управления судебного департамента в РХ, с целью оплаты судебной экспертизы, внесла сумму в размере 30 000 руб.

Поскольку судебным заключением установлено, что заявленная истцом стоимость изымаемого земельного участка ниже действительной рыночной стоимости участка, а также учитывая установление судебной экспертизой размера убытков, причиненных изъятием земельного участка, суд считает, что довод представителя ответчика о заниженной истцом стоимости изымаемого земельного участка, является обоснованным. В связи с чем, суд считает, что расходы ответчика по оплате судебной экспертизы по определению размера возмещения за изымаемый земельный участок подлежат возмещению истцом.

Таким образом, с ОАО «РЖД» в пользу ФИО1 поджлежат взысканию судебные расходы по оплате стоимости судебной экспертизы в размере 30 000 руб.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что заявленные истцом требования удовлетворены, суд полагает возможным взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «РЖД» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Так же в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная исходя из уточненных исковых требований с учетом оплаченной государственной пошлины, в размере 193 руб.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить.

Изъять у ФИО1 для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Двухпутные вставки на перегоне Абакан-Подсиний Красноярской железной дороги» путем выкупа земельный участок, площадью 92 кв.м. с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>Б.

Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН <***>) выплатить ФИО1 (ИНН №) возмещение в размере 299 300 руб. в течение 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств на счет ФИО1.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 92 кв.м. с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>Б, со дня выплаты возмещения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) расходы по оплате стоимости судебной экспертизы в размере 30 000 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 193 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

сУДЬЯ о.в. сАПЕЕВА

Мотивированное решение изготовлено и подписано 27.01.2025