№ 2а-2203/2023
УИД 75RS0002-01-2023-004252-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Матвеевой А.А.,
при секретаре Серовой Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции «Ингодинский» Управления Министерства внутренних дел России по городу Чите полковника полиции ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
начальник ОП «Ингодинский» обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 по приговору Ингодинского районного суда г.Читы от 03.11.2016 отбывал наказание, в настоящее время осовобожден. Решением Ингодинского районного суда г.Читы от 06.10.2022 в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года. 01.12.2022 он поставлен на административный учет в ОП «Ингодинский». В период нахождения под надзором привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, статьи 20.21 КоАП РФ. Ссылаясь на то, что ФИО2 нарушает установленные ограничения, склонен к совершению административных правонарушений, административный истец просит суд установить в отношении поднадзорного лица дополнительное ограничение: ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца ФИО3 требования поддержал.
ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал, представил письменное заявление о согласии с иском.
Старший помощник прокурора Жамбалова А.Д. полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.
Изучив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 28 постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).
Как следует из представленных материалов, ФИО2. отбывал наказание на основании приговора Ингодинского районного суда г.Читы от 03.11.2016
29.11.2022 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.
Решением Ингодинского районного суда г.Читы от 02.02.2018 в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года и следующие виды административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы городского округа «Город Чита и муниципального района «Читинский район», а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
01.12.2022 ФИО2 поставлен на административный учет и предупрежден о последствиях нарушения установленных ограничений.
Несмотря на это, постановлением мирового судьи судебного участка №8 Ингодинского судебного района г. Читы от 23.03.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по статьи 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г. Читы от 30.03.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по статьи 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №8 Ингодинского судебного района г. Читы от 07.04.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка №20 Ингодинского судебного района г. Читы от 19.07.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г. Читы от 23.08.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ
С учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, поведения поднадзорного лица после освобождения, его отношения к ограничениям, установленным административным надзором, систематического нарушения установленных ограничений, а также в целях обеспечения профилактического воздействия на поднадзорного, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, полагает необходимым удовлетворить заявление и дополнить ранее установленные ограничения – ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> (паспорт № выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.А. Матвеева