2а-211/2023
25RS0033-01-2023-000179-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Черниговка 28 февраля 2023 года
Черниговский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Патлай Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Шкодич Я.В.,
с участием помощника прокурора Черниговского района Приморского края Котляровой И.Е.,
представителя административного истца ОМВД России по Черниговскому району по доверенности – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Черниговскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
установил:
Начальник ОМВД России по Черниговскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, в обоснование которого указал, что решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 18 сентября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 08 лет, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Кроме того, в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел.
В течение одного года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.
ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно.
В связи с этим начальник ОМВД России по Черниговскому району просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительного ограничения административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано в режимом работы.
Представитель административного истца – ФИО7 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, учитывая заключение помощника прокурора Черниговского района Приморского края ФИО4, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 18 сентября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 08 лет, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Кроме того, в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел.
Постановлением УУП ОМВД России по Черниговскому району от 25 октября 2022 года, вступившим в законную силу 12 декабря 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.
Согласно указанному постановлению ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 00 минут по адресу: <адрес>, около <адрес>, находясь в общественном месте, нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, громкими криками, тем самым совершил мелкое хулиганство, на просьбы граждан прекратить свои хулиганские действия, не реагировал.
Постановлением УУП ФИО3 по Черниговскому району от 08 декабря 2022 года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей.
Из данного постановления усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут по адресу: <адрес>, около <адрес>, находясь в общественном месте, нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, а именно громко кричал, размахивал руками, выражался нецензурной бранью, на просьбы граждан прекратить свои хулиганские действия, не реагировал, тем самым совершил мелкое хулиганство.
Согласно справке-характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает один, по характеру спокойный, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, приводы в ФИО3 по Черниговскому району не имел, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков у местного населения.
Как следует из пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, подтверждается, что ФИО2 дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на путь исправления не встал, в связи с чем, установление дополнительного ограничения административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, учитывая обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения административного надзора ФИО2 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано в режимом работы.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черниговскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано в режимом работы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
В окончательной форме решение принято 28 февраля 2023 года.
Председательствующий Ю.В. Патлай