РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 22 января 2025 года

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Задорожнего С.А., при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим участника специальной военной операции не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным заявлением ссылаясь на то, что 22.06.1998 года у ФИО2 и ФИО3 родился сын ФИО4. Мальчик практически с детства с родителями не проживал, его родители (отец в январе 2019 года, мать в сентябре 2024 года). Зарегистрирован ФИО5 был по месту жительства бабушки ФИО1, по адресу: <адрес>. Воспитанием ФИО2, занималась его бабушка ФИО1 осуществляя контроль за ним и его содержание. ФИО1, следила за успеваемостью ФИО4, посещала школу начиная с первого класса школы (с октября 2005 по июнь 2014 года МАОУ «Уватская СОШ»). По окончании школы ФИО4 поступил в «Тобольский рыбопромышленный техникум» (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет», в котором обучался с сентября 2014 по июнь 2018 года. ФИО1 также продолжала воспитывать и содержать внука в период обучения в техникуме, куда приезжала на собрания, общалась с его педагогами. В декабре 2023 года ФИО4 заключил контракт с министерством обороны Российской Федерации, в связи с чем убыл на службу для участия в специальной военной операции. 10.06.2024 года ФИО4 в период прохождения военной службы по контракту при выполнении боевых задач трагически погиб в ходе специальной военной операции в <адрес> Донецкой Народной Республики Российской Федерации. Она полагает, что должна быть признана лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим участника специальной военной операции в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем). Так как, военнослужащий ФИО4 проживал совместно с ней, она оказывала ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержала его материально, предпринимала меры для создания ему условий жизни, необходимых для его развития. Фактически семейные и родственные связи между ФИО1 и погибшим внуком ФИО4 имели место и на момент его гибели. При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание. Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь. Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям, а также лицам, воспитавшим военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества. Обращение в суд с настоящим заявлением обусловлено необходимостью обращения в компетентные органы за получением выплат, льгот и пособий в связи со смертью ФИО4 Просит признать ФИО1 лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим участника специальной военной операции - ФИО4 в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем).

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть заявление без её участия.

Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что её сын ФИО6 жил в гражданском браке с ФИО3, у них родились двое детей. В 2004 году она ушла от него к другому мужчине, дочку, забрала себе, а мальчика 6-ти лет оставила её сыну. Через полгода она, сын и внук уехали в Тюменскую область, жили у её старшей дочери. Через некоторое время её сын ФИО2 ушел на квартиру, а внук ФИО18 с первого класса и до 9 класса жил с ней. Она его обеспечивала, кормила, одевала, посещала родительские собрания. Иногда отец помогал, но в основном внук был на её обеспечении. После 9-го класса внук поступил в Речной техникум. Пока он учился в техникуме, она ездила на собрания туда и помогала ему, деньги давала, на каникулы приезжал к ней, также находился на её обеспечении. Даже когда он начал работать и потом женился она продолжала ему помогать, посылала деньги. Мать с ним не общалась, несколько раз она возила его к матери, и все..

Представитель заявителя по доверенности ФИО7 в судебном заседании участия не принимала, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Ранее в судебном заседании заявленные требования и доводы заявителя поддержала, пояснила, что бабушка занималась здоровьем внука. Папа не проживал с ними, так как он ушел в другой дом и имел вредные привычки, потом сошелся с женщиной и ребенок ему был не нужен. Поскольку бабушка не имеет статуса лица фактически воспитавшего ФИО4, она не имеет права обращаться за страховой выплатой как член семьи погибшего на СВО.

Заинтересованные лица ФИО8, представители заинтересованных лиц ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области», Войсковой части №, Войсковой части №, АО «СОГАЗ», Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав заявителя, его представителя, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении, а также других имеющих юридическое значение фактов (пункты 2, 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В заявлении ФИО1 указала, что признание её лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим ФИО4 в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель), позволит обратиться за получением страховых выплат в связи с гибелью ФИО4 в зоне проведения СВО.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности:

- супруга, состоявшая на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним, и родители (усыновители) застрахованного лица,

- лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта) (абзацы второй, третий, восьмой пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Согласно пункту 2, 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются в том числе:

- родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы;

- лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98).

Указом Губернатора Омской области от 11.04.2022 № 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации» установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года

Согласно п. 2 Указа к членам семьи военнослужащего относятся, в том числе родители (не лишенные родительских прав и не ограниченные в родительских правах).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что погибший военнослужащий ФИО4 состоял в браке, несовершеннолетних детей, лиц, состоявших на иждивении, у него не имелось, таким образом, кроме супруги, право на получение указанных выплат имеют его родители.

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, в сведениях об отце указан ФИО2, в сведениях о матери указана ФИО3.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно извещения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции.

Обращаясь с настоящим заявлением ФИО1 указывает, что фактически воспитанием внука ФИО4 занималась она, он находился на её иждивении.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба как особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, осуществляется, по смыслу статей 32 (часть 4), 37 (часть 1) и 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу по контракту или по призыву, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость осуществления поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей - по отношению к государству, что в силу статей 1 (часть 1), 2, 7, 21 и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью при прохождении военной службы.

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей), названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).

Цель названных выплат - компенсировать лицам, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ и в статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Из пояснений ФИО1 следует, что фактически воспитанием внука ФИО5, в период с 6 лет и до его совершеннолетия занималась она, он находился на её содержании. ФИО2 воспитанием сына не занимался, участия в его жизни не принимал.

Согласно сведениям из похозяйственной книги, в спорный период, ФИО1 и ФИО4 проживали по адресу: <адрес>.

Из информации представленной МАОУ «Уватская СОШ» Уватского муниципального района следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучался в образовательном учреждении с 24.10.2005 (1 класс) по 17.06.2014 (9 класс). Заявление о приеме в первый класс написано от отца ФИО2 Со слов первого учителя ФИО9 и классного руководителя ФИО10, на родительские собрания и школьные мероприятия у ФИО8 всегда приходила его бабушка ФИО1

В учетной карточке призывника ФИО4, в сведениях о близких родственниках проживающих совместно, указана бабушка ФИО1

Из представленных выписок по счету открытому на имя ФИО1, а также чекам по операциям, за период с 2015 по 2023 год, следует, что ФИО1 переводила денежные средства ФИО4

Допрошенная в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ФИО11, суду пояснила, что ФИО12 она знала с 2007 года. Екатерину Петровну знает давно, общалась с ней. ФИО18 проживал у ФИО1 Её старший сын общался с Алексеем, ночевал у них. В школу на собрания ходила ФИО1 ФИО18 с бабушкой проживал до того как поступил в училище. Потом на каникулы тоже приезжал к бабушке. Они живут по соседству, он к ним приходил и общался с её сыном. ФИО12 содержала также бабушка, работала даже тогда, когда была на пенсии. Отец ФИО12 не проявлял желания забрать ребенка, подрабатывал случайными заработками, хорошо выпивал. Мать ФИО12 им не интересовалась.

Из пояснений свидетеля ФИО13 следует, что Они жили с ФИО1 по соседству с 2005 года. ФИО18 жил с ФИО1 с первого класса и пока не закончил школу. ФИО1 его воспитывала кормила, одевала, полностью содержала. Полностью содержала его. Отец ФИО12 не все время жил с ними, он снимал квартиру. После окончания школы ФИО18 поехал учиться, на каникулы тоже приезжал к ней. Про мать ФИО12 ей ничего не известно.

Допрошенная в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ФИО14 пояснила, что когда ФИО1 приехала в с.Уват с сыном и внуком Лешей, то занималась его воспитанием, одевала, кормила его. Отец в воспитании ребенка участвовал время от времени. Он жил с сожительницей и сын ему был не нужен. Должного внимания ему не давал. В школу на собрания ходила ФИО1, рассказывала ей, что там было. Мать ФИО12 не участвовала в воспитании сына, не приезжала. Когда ФИО18 поехал учится в училище, бабушка все равно ему помогала. ФИО18 вырос на её глазах, ФИО1 его воспитывала с 1 класса.

Из пояснений свидетеля ФИО15, которая приходится заявителю дочерью, также следует, что они переехали из Красноярского края втроем, ФИО16, ФИО17 и сын ФИО1 - Андрей. Андрей устраивал свою жизнь, а ФИО18 жил с мамой. Она занималась его воспитанием, ходила в школу на собрания. Мама его оформляла в пионерский лагерь, покупала вещи, полностью его обеспечивала и частично Андрея - отца ФИО18. ФИО18 жил у бабушки пока не женился и не пошел работать. С мамой ФИО18 не общался. Он хотел, но она не звонила и не писала. Все содержание было на бабушке.

У суда нет оснований подвергать сомнению показания свидетелей, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, которые согласуются с материалами дела. Заинтересованности свидетелей в исходе рассмотрения дела суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, показаниями свидетелей, что с октября 2005 года до 2021 года ФИО4 проживал совместно с бабушкой ФИО1, которая занималась его воспитанием и содержанием.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие предусмотренного ГПК РФ исчерпывающего перечня подлежащих установлению судом юридически значимых обстоятельств, отсутствие спора о праве, судом установлено, что ФИО4, в период совместного проживания с ФИО1, находился на иждивении и воспитании ФИО1 не менее пяти лет, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Оценивая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 264 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 о признании лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим участника специальной военной операции не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицом фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

Настоящее решение является документом, подтверждающим установленный факт, имеющий юридическое значение.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2025

Судья С.А. Задорожний