Дело № 5-117/2023

91RS0001-01-2023-001243-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2023 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Тощева Елена Александровна (<...>), с участием переводчика – ФИО1, лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Кадали Карун,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении:

гражданина Индии Кадали Карун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО2, Хандрига, национальный заграничный паспорт: V5430580, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, многократная учебная виза № выдана ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, студента ФГАОУ ВО «КФУ им ФИО8», пребывающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении №/ЖД от ДД.ММ.ГГГГ мин. в ходе приема граждан сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по городу Симферополю, расположенному по адресу: <адрес>, выявлен гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший на территорию РФ с целью въезда «учеба» ДД.ММ.ГГГГ, находясь безвыездно по сегодняшний день на территории РФ (230 календарных дней), который не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации, с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, а именно: в течении 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошёл обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил иммиграционные правила, уклонившись от прохождения личности.

Таким образом, гражданин Индии Кадали Карун, нарушил п.13, ст.5 ФЗ от 25.02.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кадали Карун, в присутствии переводчика ФИО1, вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, подтвердил данные им объяснения, просил не применять дополнительное административное наказание в виде выдворения, поскольку он обучается в КФУ на дневной форме.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения Кадали Карун, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Так, в п.п.4.6 п.4 ст.13 ФЗ от 25.02.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии со статьями 13.2 и 13.5 настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при обращении с заявлением об оформлении патента.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №/ЖД от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями Кадали Карун;

- копией заграничного паспорта гражданина Индии;

- копией миграционной карты;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Таким образом, в действиях гражданина Индии Кадали Карун, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При этом, согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2 статьи 8 вышеуказанной Конвенции).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Поскольку цель пребывания гражданина Индии Кадали Карун, на территории Российской Федерации, является обучение в ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», и в настоящее время является студентом дневной формы, то суд считает возможным дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Кадали Карун, не применять.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 ККРКоАП РФоАП, судом не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также того, что правонарушение совершено Кадали Карун впервые, суд считает возможным не применять дополнительное административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании части 1 статьи 18.11 КоАП РФ, руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд –

постановил:

Признать Кадали Карун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (национальный заграничный паспорт: V5430580, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

- наименование банка получателя: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь; - получатель платежа: УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Симферополю); - счет получателя средств 03100643000000017500; - ЕКС 40102810645370000035; - БИК 013510002; - ИНН <***>; - КПП 910201001; - Л\С 04751А92590; - ОКТМО 35701000; - КБК 18811601181019000140; Административный штраф, УИН 18891919990164417681.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Е.А. Тощева