Дело № 2-452/2023 24 апреля 2023 года
УИД 29RS0022-01-2023-000276-14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Сараевой Н.Е.,
при секретаре судебного заседания Шамровой А.С.,
с участием помощника Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Маликовой О.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Ширшинский психоневрологический интернат» к ФИО1 о признании утратившим право пользования специализированным жилым помещением,
установил:
государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Ширшинский психоневрологический интернат» (далее – ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат», Интернат, Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования специализированным жилым помещением. В обоснование заявления указано, что с ответчиком 26 марта 2002 года был заключен договор № о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. На основании приказа № от 30 октября 2017 года ответчик был снят с полного государственного обеспечения, на основании его заявления о расторжении договора. В настоящее время ответчик уже длительное время не проживает в ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат». Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному специализированному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчик утратил. Ответчик выехал на постоянное место жительства в другое место, где проживает по настоящее время. Личных вещей ответчика в ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» нет. Ответчик обязательств по оплате за специализированное жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении четырех лет также ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением не подавался. Просит суд признать ответчика утратившим право пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Директор ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» ФИО2 представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, требования поддерживает, не возражает против внесения заочного решения.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.
На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат», исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 26 марта 2002 года между ШПНДИ «Ширшинский психоневрологический дом-интернат» и ФИО1 был заключен договор № о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, на основании предоставленной путевки, выданной СУСЗН № от 13 марта 2003 года. Договор заключен на период проживания в ШПНДИ.
1 апреля 2003 года ФИО1 был зарегистрирован в ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» по адресу: <адрес>.
1 февраля 2010 года между Учреждением и ответчиком был заключен договор № о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. Договор заключен на период проживания в Ширшинском психоневрологическом интернате.
Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия в том числе, и Жилищного кодекса РСФСР, являются длящимися, то при разрешении спора в силу норм статьи 5 Жилищного кодекса РФ следует руководствоваться, как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ).
Исходя из положений 108.1 ЖК РСФСР жилые помещения из фондов жилья для временного поселения относятся к специализированным жилым помещениям.
Жилищный кодекс РСФСР предусматривал три вида специализированных жилых помещений, предназначенных для временного проживания: служебные жилые помещения (статья 101), жилые помещения в общежитиях (статья 109) и жилые помещения фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев, лиц, признанных беженцами, и граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение (статья 108.1).
Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся, в том числе, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения.
В силу п. 8 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42, к домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием. В домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности.
В ст. 96 ЖК РФ указано, что жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.
Отношения по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе порядок заключения, изменения и расторжения договора о стационарном обслуживании указанных лиц, существенные условия данного договора, определение размера оплаты услуг по договору о стационарном обслуживании регламентируются специальным законодательством в сфере социального обслуживания, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и иными нормативными актами.
На основании ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 - 7 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Как следует из п. 2.2. Устава Интерната, Учреждение осуществляет предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов (очно, гражданам, полностью утратившим способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности).
Помещения по адресу: <адрес> принадлежат ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» на праве оперативного управления.
Истец просит признать ФИО1 утратившим право пользования специализированным жилым помещением, поскольку он длительное время (более пяти лет) не проживает в ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат».
ФИО1 отказался от всех социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг от 30 апреля 2015 года №.
На основании приказа № от 30 октября 2017 года ФИО1 был снят с полного государственного обеспечения с 1 ноября 2017 года без снятия с регистрационного учета.
Личные документы ФИО1 переданы по акту приема-передачи личных документов получателя социальных услуг от 30 октября 2017 года.
По данным ГБУЗ Архангельской области <наименование> ФИО1 последнее стационарное лечение проходил в 2021 году.
По сообщению ИЦ УМВД России по Архангельской области от 1 марта 2023 года, сведений о судимости ФИО1 не имеется.
По данным ОСФР по Архангельской области и НАО от 13 марта 2023 года ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид», последняя выплата получена в марте 2023 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Как установлено в ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что на основании приказа и.о. директора Учреждения № от 30 октября 2017 года был расторгнут договор о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от 01 февраля 2010 года №. Ответчик ФИО1 с 1 ноября 2017 года снят с полного государственного обеспечения ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» на основании личного заявления и отказа от социального обслуживания, социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг от 30 апреля 2015 года №, его вещей в Учреждении не имеется, плату за стационарное обслуживание ответчик не вносит, сведений о намерении ответчика проживать в специализированном жилом помещении, не имеется. Доказательств иного ответчиком суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчик снят с полного государственного обеспечения, выехал из жилого помещения, имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования специализированным жилым помещением. Ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о том, что его выезд из специализированного жилого помещения носит вынужденный характер. Отсутствие у ответчика в собственности или по договору социального найма иного жилого помещения не является препятствием к удовлетворению иска.
Таким образом, ответчик ФИО1, фактически не проживая в спорном специализированном жилом помещении, сохраняет лишь регистрацию.
На основании изложенного, суд полагает, что требование истца о признании ФИО1 утратившим право пользования специализированным жилым помещением, подлежит удовлетворению.
Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, основанием для снятия с регистрационного учета является признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат сумма государственной пошлины, уплаченной им при предъявлении иска в суд, в размере 6000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Ширшинский психоневрологический интернат» к ФИО1 о признании утратившим право пользования специализированным жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО1, <дата рождения>, уроженца <место рождения> (ИНН №), утратившим право пользования специализированным жилым помещением по адресу: <адрес>.
Указанное решение является основанием для снятия ФИО1, <дата рождения>, уроженца <место рождения> (ИНН №), с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Ширшинский психоневрологический интернат» госпошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек, в возврат.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2023 года.
Председательствующий Н.Е. Сараева