дело 2-664/2025
УИД: 09RS0010-01-2024-001532-17
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
23 мая 2025 года город Усть-Джегута
Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики
в составе: председательствующего – судьи Катчиевой З.И.,
при секретаре судебного заседания Алиевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,
установил:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике обратилось с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 116 409,00 руб.
В обоснование иска Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее – истец, СФР) указало, что согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39, часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие как основной, так и дополнительный характер, в соответствии со статьей 39 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности в связи с рождением и воспитанием детей. Федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные меры государственной поддержки семьи, в том числе предусмотренные Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Согласно ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ определено право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка. Заявление о назначении ежемесячной пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий ежемесячную выплату, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) - по месту фактического проживания. Согласно Заявлению о назначении ежемесячного пособия от 13.05.2022, поданному в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, ФИО1 обратилась с просьбой о назначении ежемесячного пособия на детей. В сведениях о детях, на которых подано заявление указаны данные на: ФИО2 (дата обезличена) года рождения. Данное заявление было рассмотрено и вынесено Решение от 13.05.2022 о назначении (предоставлении) меры социальной поддержки, а именно: ежемесячного пособия на каждого из указанных в заявлении детей. Данное решение было направлено заявителю смс-сообщением и на адрес указанной электронной почты. При поверке дел носителей права на социальные выплаты выявлено, что Многодетная семья имеет 3 авто (два - у супруга ФИО12 (140-922-087 35), один - у заявителя). Сумма 116 409,00 руб. была выплачена за период с 01.04.2022г. по 30.04.2023г. путем перечисления на указанный в заявлении счет заявителя в кредитной организации. Согласно п. 28. постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330, оговаривается, что заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявление и (или) документы (сведения), необходимые для получения пособий, могут быть направлены в организации, назначающие пособия, в форме электронных документов, подписаны простой электронной подписью заявителя и представлены в органы и организации, назначающие пособия, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет. Представление заявления и документов (сведений), необходимых для получения пособий, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в организациях, назначающих пособия, в целях и объеме, необходимых для назначения пособия. Ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ оговорено, что получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. Ответчиком обстоятельства, влекущие прекращение выплаты не сообщены. Согласно п.25 Постановления установлено, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Статьей 147 Бюджетного кодекса РФ и ст.18 закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели определенные законодательством РФ. Нецелевое расходование денежных средств не допускается. Органы ПФР(ОСФР) в свою очередь осуществляют контроль за целевым использованием средств. Согласно данным Протокола о выявлении излишне выплаченной суммы пенсии и социальных выплат, вынесенных на основании предоставления недостоверных сведений о рождении ребенка, излишне выплаченная сумма на имя заявителя составляет 116 409,00руб. По оговариваемому факту, считает незаконными действия заявителя в части указания неполного состава семьи при реализации права на социальные выплаты и их получение.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, поскольку он надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явился, не просили об отложении, не заявили суду об уважительности причин неявки, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд возражения на иск.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования СФР не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, присуждения к исполнению обязанности, возмещения убытков, взыскания неустойки, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст.307 ГК РФ должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Из материалов дела следует, что 02.05.2022 ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (далее – Заявление).
Заявителем в Заявлении указана ответчик – ФИО1.
В Заявлении указаны сведения о супруге заявителя – ФИО12.
Также в Заявлении указаны сведения о нетрудоспособном лице, за которым осуществляется уход в период расчета среднедушевого дохода семьи, - ФИО2, (дата обезличена) года рождения.
В разделе «Сведения о детях заявителя» Заявления указаны дети ответчика: ФИО2, (дата обезличена) года рождения, ФИО3, (дата обезличена) года рождения, ФИО4, (дата обезличена) года рождения.
(дата обезличена) истец вынес решение (номер обезличен).000161/2022-0014472 о назначении ответчику пособия (далее – Решение).
В Решении указано, что пособие назначается ФИО1 в размере 12 001,00 руб. на несовершеннолетнего ребенка ФИО2, (дата обезличена) года рождения.
Также истцом в материалы дела представлен Протокол о выявлении излишне выплаченных сумм социальных выплат гражданам, имеющим детей, (номер обезличен) без даты составления (далее – Протокол).
Согласно Протоколу, ФИО1 за период с 01.04.2022 по 30.04.2023 осуществлена переплата в размере 116 409,00 руб. При этом, причина переплаты не указана.
Из исх. № ИТ-09-10/10720 от 21.11.2024, представленного в материалы дела, следует, что истец требует возвратить переплату, поскольку последняя возникла в связи с тем, что семье ответчика присвоен статус многодетной семьи и в собственности у семьи ответчика находится три автотранспортных средства: принадлежащее ответчику транспортное средство категории «В», год выпуска 2021, серия и номер свидетельства о регистрации (номер обезличен), принадлежащие супругу ответчика транспортное средство категории «В», год выпуска 2019, серия и номер свидетельства о регистрации 9917870267, и транспортное средство категории «В», год выпуска 2007, серия и номер свидетельства о регистрации (номер обезличен), что превышает допустимый размер площади, предусмотренной в абз. 1 подп. «и» п. 23 Основных требований, утвержденных Постановлением 630.
Также в материалах дела имеются сведения о том, что истцу стало известно о фактах принадлежности ответчику и ее супругу указанных транспортных средств из ответов МВД от 02.05.2022 и 03.05.2022 соответственно.
Таким образом, истец принял решение о назначении ответчику социальной выплаты, переплату которой он требует возвратить, обладая сведениями об отсутствии оснований для назначении ответчику социальной выплаты.
Ответчик возражая против удовлетворения исковых требований, указывала, что ФИО2, (дата обезличена) года рождения, является инвалидом (справка об установлении инвалидности МСЗ-2018 (номер обезличен) от 31.03.201) и транспортное средство категории «В», год выпуска 2007, серия и номер свидетельства о регистрации 9929060595, было снято с регистрационного учета 11.06.2022 в связи с продажей другому лицу.
Согласно абз. 2 пп. «и» п. 23 Основных требований, утвержденных действовавшим на момент обращения ответчика к истцу с Заявлением Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 630, основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются наличие зарегистрированных на заявителя и членов его семьи 3 и более автомобильных средств – для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид.
Вместе с тем, согласно подпункту 3 статьи 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считается неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения их этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибкой.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) призюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 № 10-П (далее - Постановление), гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении него решения, в том числе в связи с признанием представленной им справки об установлении инвалидности недействительной, - безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, при том что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина (абзац первый пункта 4 Постановления).
Таким образом, судом не установлено противоправности в действиях ответчика ФИО1
Также судом не установлено счетной ошибки в действиях истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.
Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия по нему решения, суд признает иск Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике не подлежащим удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в удовлетворении исковых требований к ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженке а. Красный Восток Малокарачаевского (адрес обезличен ), о взыскании суммы неосновательного обогащения в полном объеме, а именно во взыскании с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженки а. Красный Восток Малокарачаевского (адрес обезличен ), в качестве неосновательного обогащения суммы 116 409,00 руб. в пользу Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.
Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Решение составлено на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий – судья З.И. Катчиева