№2а-1070/2022
32RS0021-01-2022-001399-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Соловец Л.В.,
при секретаре судебного заседания Плотко А.М.,
с участием помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Денисович Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к Мейкуп ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес>-В, <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что 7.07.2020 ФИО1 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 6.04.2022 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства. 25.04.2022 решением Новозыбковского городского суда Брянской области, с учетом определения Новозыбковского городского суда Брянской области от 5.05.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, сроком до погашения судимости, то есть до 5.04.2025, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов находится по избранному месту жительства, за исключением случаев официального трудоустройства; запрет покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел. Находясь под административным надзором, ФИО1 должных выводов для себя не сделал и в течение 2022 года совершил ряд административных правонарушений. Просили установить дополнительное административное ограничение с сохранением ранее установленных административных ограничений на срок осуществления административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против установления дополнительных административных ограничений не возражает.
Судом на основании положений ст. 272 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Участвующий в судебном заседании помощник Новозыбковского межрайонного прокурора Денисович Д.Г. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
Суд, изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Исходя из ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО1 7.07.2020 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9).
Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО1 6.04.2022 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 6).
Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 25.04.2022, с учетом определения Новозыбковского городского суда Брянской области от 5.05.2022, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 5 апреля 2025 года включительно, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; в ночное время с 22-00 до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства, за исключением случаев официального трудоустройства; запрет покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 10-12, 13).
Решение вступило в законную силу 14.05.2022.
16 мая 2022 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 14).
В период срока административного надзора ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 6.06.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 17 июня 2022 года (л.д. 16).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 6.06.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за что был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 17 июня 2022 года (л.д. 18).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 11.07.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу 22 июля 2022 года (л.д. 20).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 19.07.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу 1 августа 2022 года (л.д. 22).
Согласно рапорту – характеристики ФИО1 проживает по адресу: <адрес> «В» <адрес>. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками. В общественных местах и быту ведет себя неудовлетворительно. Периодически вступает в конфликтные ситуации с соседями. Поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни и ранее судимыми (л.д. 24).
Принимая во внимание, что ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес>-В, <адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В. Соловец