УИД 74RS0045-01-2023-001189-72

Дело № 2а-864/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южноуральск 20 ноября 2023 года

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,

при секретаре Уфимцевой О.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения прав,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» (далее - ООО «Экспресс-Коллекшн») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения прав.

В обоснование административного иска указало, что на исполнении в Южноуральском ГОСП ГУФССП России по Челябинской области находилось исполнительное производство № возбужденное на основании судебного документа № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн».

Согласно сведениям официального сайта ФССП России указанное исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава исполнителя, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства - постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, неполучение которых объективно препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к принудительному взысканию, что нарушает права и законные интересы взыскателя.

Просило признать бездействие судебного пристава – исполнителя Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и не возвращении оригинала исполнительного документа, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в его адрес постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа или, в случае утраты оригинала исполнительного документа - путем обращения административным ответчиком в с уд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Представитель административного истца – ООО «Экспресс Коллекшн» при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены административному истцу 17 ноября 2023 года. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Челябинской области, заинтересованное лицо ФИО2 при надлежащем извещении правом на участие в судебном заседании не воспользовались.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В отзыве на административное исковое заявление начальник отделения - старший судебным приставом Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 указала, что на выполнение судебным приставом-исполнителем выполнен исчерпывающий комплекс мер по принудительному исполнению судебного акта. ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, оригинал исполнительного листа направлен взыскателю <данные изъяты>

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 указанного закона.

К числу таких оснований пункт 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве относит случаи, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В таком случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона об исполнительном производстве (часть 4 статьи 46 Закона).

Пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются должнику и взыскателю.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Экспересс Коллекшн» задолженности в размере 21 226 руб.20 коп. на исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, все принятые судебным – приставам исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д. 31).

Согласно списку № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, акт о наличии обстоятельств, при наличии которых исполнительный документ возвращается взыскателю, исполнительный документ направлены в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ, №. Согласно отчету об отслеживания почтового отправления сайта Почты России указанное отправление принято в отделение связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вынесения решения суда первой инстанции по административному делу. (л.д. 32).

Сам по себе факт несвоевременного направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа не может являться основанием для удовлетворения заявленных административных исковых требований, поскольку возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, который на дату подачи административного искового заявления в суд не истек.

В силу положений части 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 Закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

В данном случае для удовлетворения требований административного иска недостаточно одного только факта позднего направления взыскателю исполнительного документа вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства и акта, поскольку в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным должно преследовать своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует предписание КАС РФ о том, что, признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Следовательно, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены (взыскателю направлены копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа до вынесения судебного решения), основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствуют.

Нарушения прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству, связанных с реализацией его права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, в связи с несвоевременным направлением ему исполнительного документа после окончания исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве со стороны административного истца не представлено. В случае утраты исполнительного документа после его возвращения взыскатель не лишен возможности обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа в суд, его выдавший.

Учитывая, что исполнительный документ возращен взыскателю с приложением документов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судом не могут быть удовлетворены требования об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в его адрес постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа или, в случае утраты оригинала исполнительного документа - путем обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований административного истца в полном объеме не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ООО «Экспресс Коллекшн» в удовлетворении административного искового заявления судебному приставу-исполнителю Южноуральского ГОСП ГУФССП России по Челябинской ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения прав полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Черепанова

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2023 года

Судья О.Ю. Черепанова