Дело № 2-388/2023 (2-3932/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2023 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф.,
при секретаре судебного заседания Гончаровой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном виде, прекращении права общей долевой собственности, признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой блок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании жилого дома домом блокированной застройки, выделе доли жилого дома в натуре, ссылаясь на то, что она является собственником 7/10 долей в праве на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 72,6 кв.м. по адресу: <адрес>, сособственником 3/10 долей в указанном жилом доме является ФИО2 Поскольку жилой дом имеет признаки дома блокированной застройки, ФИО1 просила суд признать дом соответствующим типом объекта жилой недвижимости, прекратить право общей долевой собственности сторон на жилой дом с кадастровым номером № выделить ФИО1 7/10 долей жилого дома в виде автономного блока с соответствующим набором помещений, выделить ФИО2 3/10 долей жилого дома в виде автономного блока с соответствующим набором помещений.
Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 21.09.2022 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещалась судом. Доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении не заявляла. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО1 в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещалась судом. Доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении не заявляла. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО2 в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя в судебное заседание своих представителей не направили, о дате и времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. Согласно представленным возражениям на исковое заявление, представитель Департамента против удовлетворения иска возражал.
В ходе рассмотрения дела, ФИО1 уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд сохранить жилой дом в реконструированном, перепланированном виде, признать жилой дом домом блокированной застройки, прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, признать права собственности на жилой блок.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч.1 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со статьей 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 23.12.2022, правообладателями жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 72,6 кв.м., 1917 года постройки, являются ФИО2 3/10 доли, ФИО1 7/10 доли.
Домовладение по адресу: <адрес> расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 347 кв.м.
Как следует из технического паспорта ГУП г. Севастополя «БТИ», подготовленного по состоянию на 20.01.2023, домовладение по адресу: <адрес> состоит из жилого дома лит. «А», пристройки лит. «а», «а1», «а3», тамбуры «а4», «а5», пристройки лит. «а6», «а7», «а8», навес «а9», сарай под «а5», сарай лит. «В», уборная лит. «Е», гараж лит. «И», навес лит. «К», ограждения 1-4б, прочие сооружения 5,6,I.
Согласно справке ГУП г. Севастополя «БТИ» от 31.01.2023, самовольно произведена перепланировка пристройки лит. «а», пристройка лит. «а6» переоборудована из летней кухни лит. «Б», пристройка лит. «а7» переоборудована из котельной лит. «Ж», пристройка лит. «а8» переоборудована из сарая лит. «З», навес лит. «а9», крыльцо к лит. «а8», навес лит. «К».
Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Для разрешения вопросов о соответствии выполненных в домовладении работ требованиям строительных и санитарных норм, требованиям пожарной безопасности, градостроительным нормам и правилам, возможности раздела домовладения, разработки вариантов раздела домовладения, определения типа объекта жилой недвижимости, который будет образован в результате раздела, судом по ходатайству истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «БСУ «Позитив».
Согласно выводам заключения судебной строительно-технической экспертизы № 6/2023 от 18.04.2023, произведенные работы по реконструкции жилого дома расположенного по адресу: <адрес> соответствуют объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим, противопожарным, градостроительным требованиям в соответствии с СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство одноквартирных жилых домов», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка, и застройка городских и сельских поселений», СП 53.133330.2019 «Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*», СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекты защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», состояние жилого дома, соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5. статьями 7. 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при этом не создается Угроза жизни и здоровью граждан, жилой дом <адрес> может быть сохранен в реконструированном состоянии. При проведении экспертизы установлено, что навес литера «К» является вспомогательного использования, следовательно в соответствии со ст. 71 п. 17 пп. 2 ГрК РФ на его возведение не требовалось получение разрешения на строительство, следовательно он не является самовольной постройкой.
Существует техническая возможность раздела жилого дома (кадастровый №) с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес> на два обособленных объекта в соответствии фактически сложившимся порядком пользования, который соответствует помещениям, отводимым сторонам в счет доли в праве согласно правоустанавливающих документов. Части жилого дома соответствуют нормам жилого блока автономного, и могут быть выделены в натуре по фактическому использованию как жилые блоки, исходя из сложившегося порядка пользования без проведения работ по перепланировке, переустройству, реконструкции. При этом образованные жилые блоки являются самостоятельными объектами недвижимости, соответствуют требованиям строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, а жилой дом по адресу: <адрес> может быть признан блокированным жилым домом. После выдела в натуре части жилого дома, занимаемую ФИО1, образуется самостоятельный объект недвижимости - жилой блок, который имеет общую площадь внутренних помещений 67,5 кв.м., в том числе жилую площадь 39,5 кв.м.: помещение 1-2 жилой комнаты площадью 18,2 кв.м.; помещение 1-3 жилой комнаты площадью 9,7 кв.м.; помещение 1-4 коридора-кухни площадью 12,1 кв.м.; помещение 1-5 жилой комнаты площадью 11,6 кв.м.; помещение 1-6 коридора площадью 3,9 кв.м.; помещение 1-7 санузла площадью 3,3 кв.м.; тамбур 1-8 площадью 8,7 кв.м.
После выдела в натуре части жилого дома, занимаемой ФИО2, образуется самостоятельный объект недвижимости - жилой блок, который имеет общую площадь внутренних помещений 32,0 кв.м., в том числе жилую площадь 14,9 кв.м.; помещение 2-2 жилой комнаты площадью 6,1 кв.м.; помещение 2-3 жилой комнаты площадью 8,8 кв.м.; помещение II коридора площадью 9,1 кв.м.; помещения III коридора площадью 8,0 кв.м.
Жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки и может быть признан блокированным жилым домом.
Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и, учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ). При исследовании заключения ООО «БСУ «Позитив», суду следует проверять его полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов, на что указано в п.п. 13, 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».
Так, суд признает заключение эксперта ООО «БСУ «Позитив», допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами при разрешении вопросов о соответствии выполненных в домовладении работ требованиям строительных и санитарных норм, требованиям пожарной безопасности, градостроительным нормам и правилам, возможности раздела домовладения, разработки вариантов раздела домовладения, определения типа объекта жилой недвижимости, который будет образован в результате раздела, поскольку указанное исследование проводилось с осмотром спорного объекта недвижимости, на основании нормативных документов, а также методических рекомендаций, выводы указанного исследования обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам.
С учетом указанного, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность выводов заключения эксперта, поскольку указанное заключение получило оценку в совокупности с иными имеющимися по делу доказательствами. Сторонами по делу заключение не опровергнуто, ходатайств о назначении повторной судебной экспертизы ответчиками не заявлено, в связи с чем, суд находит возможным, положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.
Таким образом, реконструкция домовладения была произведена без нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил, сохранение спорного объекта не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с этим суд пришёл к выводу о возможности сохранения домовладения в реконструированном состоянии и удовлетворения требований истца.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона "О кадастровой деятельности" N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Исходя из статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.
Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
При этом, Градостроительный кодекс Российской Федерации выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года N 725/пр).
Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
В соответствии с пунктом 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.
Таким образом, с точки зрения действующего законодательства раздел жилого дома в натуре (или выдел доли в натуре) может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание "жилой дом блокированной застройки", то есть здание, состоящее из пристроенных друг к другу домов - индивидуальных жилых блоков, у которых из общего имущества только стены, которыми они соприкасаются друг к другу, и не имеется общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
При этом, применительно к положениям п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, в соответствии с которой каждый блок жилого дома блокированной застройки должен располагаться на отдельном земельном участке и иметь выход на территорию общего пользования, необходимым условием выдела доли жилого дома является также возможность формирования соответствующего земельного участка.
Таким образом, с учетом предмета и основания заявленных исковых требований, применительно к приведенным выше правовым положениям, правовое значение для рассматриваемого спора имеет факт определения жилого помещения, принадлежащего сторонам в качестве индивидуально-определенной вещи, для чего необходимо установить входит ли спорное жилое помещение в состав многоквартирного жилого дома, в котором предполагается наличие общего имущества (кроме стен между соседними блоками), то есть имеет единую конструкцию крыши, в квартирах дома расположены общие инженерные системы водоснабжения, водоотведения, имеются самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования либо спорный объект недвижимости относится к индивидуальному жилому дому, в том числе жилому дому блокированной застройки, состоящему из пристроенных друг к другу домов - индивидуальных жилых блоков, у которых из общего имущества только стены, которыми они соприкасаются друг к другу, и не имеется общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, имеется ли возможность формирования соответствующего земельного участка при признании квартиры индивидуальным жилым домом либо домом блокированной застройки.
В ходе рассмотрения дела из пояснений сторон и представленных документов, результатов судебной экспертизы было установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки, состоящий из двух жилых блоков (домов).
С учетом разработанного судебным экспертом варианта раздела жилого дома, сложившегося порядка пользования жилым домом, суд полагает возможным выделить в собственность ФИО1 самостоятельный объект недвижимости - жилой блок, который имеет общую площадь внутренних помещений 67,5 кв.м., в том числе жилую площадь 39,5 кв.м., состоящий из: жилой комнаты № 1-2 площадью 18,2 кв.м.; жилой комнаты № 1-3 площадью 9,7 кв.м.; коридора-кухни № 1-4 площадью 12,1 кв.м.; жилой комнаты № 1-5 площадью 11,6 кв.м.; коридора № 1-6 площадью 3,9 кв.м.; санузла № 1-7 площадью 3,3 кв.м.; тамбура 1-8 площадью 8,7 кв.м. В собственность ФИО2 выделить самостоятельный объект недвижимости - жилой блок, который имеет общую площадь внутренних помещений 32,0 кв.м., в том числе жилую площадь 14,9 кв.м., состоящий из: жилой комнаты № 2-2 площадью 6,1 кв.м.; жилой комнаты №2-3 площадью 8,8 кв.м.; коридора II площадью 9,1 кв.м.; коридора III площадью 8,0 кв.м.
В силу ст.55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.
В соответствии ст.ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Принцип недопустимости произвольно лишения жилища является одним из основных принципов конституционного законодательства.
Таким образом, на основании вышеизложенного суд полагает, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований, заявленных ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО2, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном виде, прекращении права общей долевой собственности, признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой блок, удовлетворить.
Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из жилого дома лит. «А», пристроек лит. «а», «а1», «а3», тамбуров «а4», «а5», пристроек лит. «а6», «а7», «а8», навеса «а9», сарая под «а5», сарая лит. «В», уборной лит. «Е», гараж лит. «И», навеса лит. «К», ограждений 1-4б, прочих сооружений 5,6,I. Жилой дом лит. «А» состоит из: жилой комнаты № 1-2 площадью 18,2 кв.м.; жилой комнаты № 1-3 площадью 9,7 кв.м.; коридора-кухни № 1-4 площадью 12,1 кв.м.; жилой комнаты № 1-5 площадью 11,6 кв.м.; коридора № 1-6 площадью 3,9 кв.м.; санузла № 1-7 площадью 3,3 кв.м.; тамбура 1-8 площадью 8,7 кв.м., жилой комнаты № 2-2 площадью 6,1 кв.м.; жилой комнаты №2-3 площадью 8,8 кв.м.; коридора II площадью 9,1 кв.м.; коридора III площадью 8,0 кв.м. Всего по лит. «А» - 90,8 кв.м., в том числе жилая 54,4кв.м.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, выделив в собственность ФИО1 самостоятельный объект недвижимости - жилой блок, который имеет общую площадь внутренних помещений 67,5 кв.м., в том числе жилую площадь 39,5 кв.м., состоящий из: жилой комнаты № 1-2 площадью 18,2 кв.м.; жилой комнаты № 1-3 площадью 9,7 кв.м.; коридора-кухни № 1-4 площадью 12,1 кв.м.; жилой комнаты № 1-5 площадью 11,6 кв.м.; коридора № 1-6 площадью 3,9 кв.м.; санузла № 1-7 площадью 3,3 кв.м.; тамбура 1-8 площадью 8,7 кв.м.; выделив в собственность ФИО2 самостоятельный объект недвижимости - жилой блок, который имеет общую площадь внутренних помещений 32,0 кв.м., в том числе жилую площадь 14,9 кв.м., состоящий из: жилой комнаты № 2-2 площадью 6,1 кв.м.; жилой комнаты №2-3 площадью 8,8 кв.м.; коридора II площадью 9,1 кв.м.; коридора III площадью 8,0 кв.м.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.
В окончательной форме решение изготовлено 22 июня 2023 года.
Судья С.Ф. Эрзиханова