УИД № 16RS0036-01-2023-001114-90
Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-870/2023
Альметьевского городского суда Республики Татарстан
дело № 2а-1065/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года город Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,
при секретаре Хайрулиной Л.И.,
с участием:
прокурора Саитова И.И.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» (далее ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование административного иска ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан указано, что 01 ноября 2022 года ФИО2 осуждён Альметьевским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
При этом ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Сармановского районного суда Республики Татарстан от 13 октября 2015 года за совершение преступления при опасном рецидиве.
В связи с этим, административный истец просил установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Сармановского районного суда Республики Татарстан от 13 октября 2015 года и административные ограничения в виде:
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета на выезд за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел;
- обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился частично. Полагал чрезмерным установление четырёх явок для регистрации в орган внутренних дел. <данные изъяты>
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление и вынести частное определение, в связи с несоблюдением административным истцом сроков подачи административного иска, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установлены конкретные виды административных ограничений.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из материалов административного дела усматривается, что 13 октября 2015 года ФИО2 осуждён Сармановским районным судом Республики Татарстан по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобождён ФИО2 12 февраля 2019 года по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
Решением Приволжского районного суда Республики Татарстан от 03 декабря 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и административные ограничения на срок до погашения судимости по приговору Сармановского районного суда Республики Татарстан от 13 октября 2015 года.
01 ноября 2022 года ФИО2 осуждён Альметьевским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осуждённый ФИО2 вФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан прибыл 17 февраля 2023 года и подлежит освобождению 28 февраля 2023 года по отбытию срока наказания.
По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, при этом нарушений в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан не допуска, однако за время содержания в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Татарстан допустил девять нарушений.
Администрацией исправительного учреждения в целом характеризуется отрицательно.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
При таких обстоятельствах, в связи с наличием у ФИО2 непогашенной судимости за тяжкое преступление, совершённое при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Сармановского районного суда Республики Татарстан от 13 октября 2015 года, а также административных ограничений, будет являться необходимой мерой обеспечения и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершённых преступлений, характеризующие административного ответчика ФИО2 данные, а также его склонность к совершению преступлений.
Суд полагает возможным установить ограничения в виде обязанности ФИО3 являться на регистрацию в орган внутренних дел в количестве двух раз в месяц.
При этом суд считает преждевременным установление иных административных ограничений в отношении ФИО2, в связи с чем, административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан подлежит удовлетворению частично.
Также судом вынесено отдельное частное определение в адрес ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сармановского районного суда Республики Татарстан от 13 октября 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В период осуществления административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.
Судья: Р.Р. Сибиев
Мотивированное решение составлено 28 февраля 2023 года.
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Р.Р. Сибиев
Решение вступило в законную силу:
«______» _____________ 2023 г.
Судья