Дело № 2-663/2022

УИД 66RS0012-01-2022-000567-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 20 октября 2022 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зуевой О.С., с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Макаровой С.Е., при секретаре Подгорбунских Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» к ФИО1 о принудительном изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу,

УСТАНОВИЛ:

ОМС «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» (далее ОМС «КУИ») обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии в принудительном порядке для муниципальных нужд муниципального образования «Каменск-Уральский городской округ» и прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру №, общей площадью 30,5 кв.м., кадастровый номер №, в доме № по <адрес> (далее также Жилое помещение, Квартира), прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на общее имущество многоквартирного дома, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером №, на условиях соглашения об изъятии земельного участка, предусматривающего выплату ФИО1 возмещения в размере 1 265 941 руб., в том числе рыночная стоимость жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома (включая земельный участок) в размере 1 194 614 руб. и убытки 71 327 руб., возложении на ответчика обязанности освободить жилое помещение от личных вещей и сдать по акту приема-передачи истцу не позднее тридцати календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником вышеуказанной Квартиры. Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 20.01.2017 № жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений рекомендовано осуществить снос дома в срок до 31.01.2018. В связи с истечением установленного срока для сноса дома, Администрацией г. Каменска-Уральского принято постановление от 30.12.2019 №, согласно которому ОМС «КУИ» предписано обеспечить изъятие земельного участка по <адрес>, для муниципальных нужд. Во исполнение указанного постановления ОМС «КУИ» издан приказ от 08.04.2021 № об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных по указанному адресу. В отношении жилых помещений, подлежащих изъятию, произведена оценка рыночной стоимости (в том числе общего имущества многоквартирного дома и убытков, причиненных изъятием жилого помещения) и на основании полученных отчетов о рыночной стоимости подготовлены проекты соглашений с собственниками. 22.07.2021 в адрес ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, а также отчет о рыночной стоимости изымаемого объекта. 01.09.2021 почтовое отправление с указанным соглашением возвратилось отправителю за истечением срока хранения. По истечении установленного пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации срока 21.02.2022 ОМС «КУИ уведомил ответчика об истечении срока для добровольного подписания соглашения и инициации судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель истца ОМС «КУИ» по доверенности ФИО2 настаивал на удовлетворении заявленного иска. Полагал, что при определении размера денежной компенсации за изымаемое помещение необходимо принять за основу подготовленный ООО АНО «Интергал-Партнер» отчет от 04.06.2021, соответствующий всем предъявляемым требованиям. Тогда как заключение эксперта Я. полагал необоснованным, выполненным с нарушениями.

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, настаивал на выплате денежного возмещения за изымаемое помещение в том размере, который определен согласно заключения назначенной судом экспертизы.

Помощник прокурора г. Каменска-Уральского Макарова С.Е. полагала подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении на ФИО1 обязанности по освобождению спорного жилого помещения, поскольку установлено наличие оснований для его изъятия в выплатой денежной компенсации.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от (дата) принадлежит на праве собственности спорное Жилое помещение, где он зарегистрирован по месту жительства с (дата) по настоящее время. Иных зарегистрированных в Жилом помещении лиц не имеется, о чем свидетельствует представленная в материалы дела копия поквартирной карточки.

Заключением межведомственной комиссии от 23.12.2016 многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 20.01.2017 № жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилого дома предложено в срок до 31.01.2018 осуществить снос жилого дома.

Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 30.12.2019 № ОМС «КУИ» предписано обеспечить изъятие земельного участка и жилых помещений, расположенных в аварийном доме по <адрес>, с выплатой возмещения за изымаемые жилые помещения, а также уведомить Администрацию о заключении соответствующих соглашений.

Приказом ОМС «КУИ» от 08.04.2021 № № «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд по адресу: <адрес>» приказано изъять для муниципальных нужд муниципального образования Каменск-Уральский городской округ земельный участок с кадастровым номером № расположенный по <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения многоквартирных жилых домов, и расположенные на нем объекты недвижимости (жилые помещения).

22.07.2021 ответчику ФИО1 направлен проект соглашения о выкупе принадлежащего ему жилого помещения. 01.09.2021 почтовое отправление, содержащее проект соглашения, вернулось отправителю ОМС «КУИ» за истечением срока хранения.

Как следует из положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

На основании частей 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Указанный в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень возможных убытков собственнику жилого помещения, причиненных его изъятием не является исчерпывающим.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что многоквартирный жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, ОМС «КУИ» соблюден порядок направления требования о сносе многоквартирного дома, в связи с чем имеются предусмотрены законом основания для изъятия у ответчика принадлежащего ему Жилого помещения. Возражения ответчика ФИО1 о несогласии с решением комиссии о признании многоквартирного дома по <адрес> аварийным, поскольку решение комиссии им оспорено не было. С учетом пояснений в судебном заседании между ОМС «КУИ» и ФИО1 имеется спор относительно выкупной стоимости, при разрешении вопроса о размере компенсации, подлежащей выплате ответчику в связи с изъятием Комнаты.

Истцом ОМС «КУИ» в материалы дела представлен отчет № от 21.05.2021, подготовленный ООО Агентство Независимой Оценки «Интеграл-Партнер», согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости – Квартиры составляет 1 194 614 руб., из которой приходящаяся на ответчика доля в праве на земельный участок площадью 1469 кв.м. составляет 181 842 руб., доля ответчика в общем имуществе многоквартирного дома – 151 597 руб. Также определена рыночная стоимость обязательств по возмещению ущерба в форме убытков в размере 71 327 руб.

Определением суда от 22.04.2022 по ходатайству стороны ответчика по гражданскому делу была назначена судебная экспертиза с поручением ее проведения эксперту Индивидуальному предпринимателю/ Частнопрактикующему оценщику Я.

Согласно представленного в материалы дела выполненного на основании определения суда от 22.04.2022 заключения эксперта № № от 23.06.2022, рыночная стоимость жилого помещения составляет 1 398 885 руб. 86 коп., в том числе рыночная стоимость принадлежащей ответчику доли в праве общем имуществе дома <адрес> – 66 577 руб. 05 коп., рыночная стоимость принадлежащей ответчику доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по ул<адрес> – 91 551 руб. 35 коп., размер убытков в связи с изъятием жилого помещения – 73 940 руб., размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома по <адрес> – 36 073 руб. 74 коп.

Определяя величину выкупной цены изымаемого жилого помещения, суд, проанализировав содержание всех представленных в материалы дела отчетов по правилам статей 67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при определении рыночной стоимости изымаемого жилого помещения полагает необходимым принять за основу выполненное экспертом Я. заключение № от 23.06.2022. Представленное заключение соответствует требованиям ст.68 ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом в определении о назначении экспертизы от 22.04.2022 вопросы. По мнению суда, не доверять компетентности эксперта в своей области знаний, в правильности проведения экспертизы, выводам эксперта, изложенным в заключении, не противоречащим обстоятельствам дела, установленным судом, оснований не имеется. Оснований не принять заключение судебной экспертизы в качестве достаточного и достоверного доказательства суд не усматривает, каких-либо данных и обстоятельств, позволяющих усомниться в правильности действий и выводов эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключении (ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерацйии), не имеется. Данное экспертом заключение суд находит полностью согласующимся с иными исследованными по делу доказательствами.

При этом согласно заключения № от 23.06.2022 (стр. 40 заключения) дом по <адрес> отнесен экспертом к III группе зданий тип – каменный, облегченный (фундамент – каменный и бетонный, стены облегченные из кирпича, шлакоблоков и ракушечника, перекрытия деревянные или железобетонные) со сроком службы 100 лет.

При этом, согласно расчетов эксперта, физический износ здания на дату оценки составляет 60% (таблица 8 стр. 41 экспертизы).

Согласно сведений Филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости» Южное БТИ от 26.04.2022, копии технического паспорта, жилой дом был передан Муниципальному образованию г. Каменск-Уральский на основании решения горисполкома г. Каменска-Уральского № от 25.11.1988, первая приватизация жилого помещения в доме по ул. <адрес> произошла 25.01.1993. При этом сведений о произведенном капитальном ремонте указанные документы не содержат. Представитель истца в судебном заседании также пояснил, что такими сведениями не располагает.

Используя формулу расчета физического износа жилого дома, приведенную в заключении эксперта (стр. 40 экспертизы) по состоянию на 25.01.1993 физический износ дома составлял 31% (фактический срок службы 31 год (1962-1993)/ нормативный срок службы 100 * 100%).

Как следует из приложения 2 Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения") минимальная продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов – полносборные крупнопанельные, крупноблочные, со стенами из кирпича, естественного камня и т.п. с железобетонными перекрытиями при нормальных условиях эксплуатации (жилые дома, а также здания с аналогичным температурно-влажностным режимом основных функциональных помещений) до постановки на капитальный ремонт составляет 15-20 лет; со стенами из кирпича, естественного камня и т.п. с деревянными перекрытиями; деревянные, со стенами из прочих материалов при нормальных условиях эксплуатации (жилые дома и здания с аналогичным температурно-влажностным режимом основных функциональных помещений) – 10-15 лет.

Таким образом, по состоянию на 25.01.1993 (дата первой приватизации жилого помещения в многоквартирном доме), у Муниципального образования г. Каменск-Уральский возникла обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома, которая наймодателем исполнена не была.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.

Таким образом, поскольку орган местного самоуправления не исполнил обязанность по производству капитального ремонта многоквартирного дома, то ответчику ФИО1 также подлежит выплате компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, которая согласно заключения эксперта Я. составляет 36 073 руб. 74 коп..

В целях правовой определенности и исполнимости решения суда суд полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность принять причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение и предоставить ОМС «КУИ» банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Суд отмечает, что с момента выплаты ФИО1 выкупной цены за изымаемое Жилое помещение право собственности ответчика на Комнату, в том числе право общей долевой собственности на общее имущество квартиры и многоквартирного дома, на земельный участок с кадастровым номером №, прекращается. Собственником данного имущества становится Муниципальное образование «Каменск-Уральский городской округ».

Учитывая отсутствие достоверных сведений об освобождении ФИО1 жилого помещения, на него подлежит возложению обязанность освободить жилое помещение от личных вещей и сдать по акту приема-передачи ОМС «КУИ» не позднее тридцати календарных дней с момента выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение. Предложенный ОМС «КУИ» срок суд полагает разумным, ответчиком данный срок не оспаривался.

Кроме того, настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу с момента выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, поскольку с учетом положений статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации после перехода права собственности основания для сохранения за ответчиком права пользования Квартирой отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, поскольку исковые требования ОМС «КУИ» удовлетворены в полном объеме, ходатайство ответчика о взыскании расходов на оплату услуг эксперта и юридических услуг удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» к ФИО1 о принудительном изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу удовлетворить.

Изъять в принудительном порядке для муниципальных нужд муниципального образования Каменск-Уральский городской округ Свердловской области у ФИО1 жилое помещение – квартиру № дома № по ул. <адрес>, общей площадью 30,5 кв.м., кадастровый номер №, путем выкупа с выплатой ФИО1 в качестве возмещения денежной суммы в размере 1 508 899 руб. 60 коп.

Обязать ФИО1 принять причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение и предоставить Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

С момента выплаты ФИО1 выкупной цены за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру <адрес>, общей площадью 30,5 кв.м., кадастровый номер №, в том числе право общей долевой собственности на общее имущество квартиры и многоквартирного дома, на земельный участок с кадастровым номером №, и признать за Муниципальным образованием Каменск-Уральский городской округ Свердловской области право собственности на указанное жилое помещение.

Обязать ФИО1 освободить жилое помещение от личных вещей и сдать по акту приема-передачи Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» не позднее тридцати календарных дней с момента выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу<адрес>, с момента выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского.

Судья: подпись. Зуева О.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2022.